最近“個案”特別多:鐵道部聲稱,“劉志軍案只是個案”(3月6日《新華網》);農業部聲明,“河南這次發生的‘瘦肉精案件……屬于個案。”(3月29日《中新網》)上海相關部門表示,“染色饅頭”只是“個案”。(4月15日《新聞晨報》)
地球人都知道,“個案”是當事方應付輿論的最新聲口。很多年前,“正常年景”演化成“自然災害”;天怒人怨,禍及全國,“十年浩劫”嬗變為“一個指頭”。到后來,“失業”改成了“下崗”,“損失”變成了“學費”。加之事件處理中耳熟能詳的“少數人員”、“個別單位”,“個案”云云,只是此類風格的最新發展。
在傳統社會中,權力的運行往往保持著傳統的機制和慣性,官員的升遷與黜陟,由上司所決定,普通民眾是無緣置喙的。為確保仕途騰達,就必須將所有可能影響政績的因素,消彌于無形。畢竟是網絡時代了,面對日漸形成的公民社會,為應付網絡上的悠悠眾口,只好在瞞和騙上下功夫。“個案”之說,也就應運而生。只是一些算術問題實在搞不懂,多少領導干部貪污受賄才不算“個案”,多少頭豬灌服“瘦肉精”才不算“個案”,多少饅頭“回爐”染色才不算“個案”?給人的感覺是,實事求是地看待問題與弊端,似乎成了“個案”。
“個案”的涵義本來是確定的。當事者當然希望人們把其治下的負面事件都當成“個別”、“偶發”、“孤立”與“單一”,以消除上司與公眾對其“大量”、“經常”、“反復”、“頻繁”發生的問責與反彈,于是,輕描淡寫,大事化小,遂成為事件處理的常態。然而,“共性寓于個性之中”,“普遍寓于特殊之中”,“必然寓于偶然之中”,偏又是辯證哲學“灌輸”的道理。某一惡性事件曝出,隨即定性為“個案”,可視為一種計量方法,比如,腐敗案件之于一個叫劉志軍的鐵道部長,確是“個案”,但在腐敗高官的龐大群體中,實在只是“小巫見大巫”;比如,“瘦肉精”之于一個叫“雙匯”的公司,也是“個案”,面對無地無之、防不勝防的有毒有害食品,早成“家常便飯”。
同類事件的反復經驗,一條“規律”生焉——官員定性的“個案”,往往成為民眾的“冤案”。一些惡劣事件,一旦定為“個案”,往往意味著無數罪惡、黑暗、血淚、災難的被掩蓋。將一些負面事件定為“個案”,其立足點和切入點,都是從官員立場設定的,它只著眼于當政者的得失與進退,缺乏的卻是對人民疾苦起碼的責任與關懷。三聚氰胺事件,對于三鹿集團也是“個案”,然而,全國數十萬“結石寶寶”,對于每個家庭卻成了無處立案的無妄之災,而這正是官員“個案”與民眾“冤案”形成的鮮明對照。著眼于民眾的生老病死,著眼于民眾的喜怒哀樂,是政府官員起碼的“以人為本”。然而,在我們這個“官本位”社會中,“以人為本”成了“稀缺資源”,“以官為本”倒是司空見慣。負面事件一旦曝光,立刻計較得失,權衡利弊,把民眾的健康與生命,公民的權利與利益置之腦后,首先考慮的是如何維護“形象”,如何保住“政績”,如何將事件變成無須驚官動府,無需大驚小怪的“個案”,而這正是政府機構與干部隊伍的普遍弊端。
且不說那些被異化為“個案”的“窩案”、“串案”乃至“班子覆滅”與“機關淪陷”這樣的大案要案,“個案”作為一種量化概念,在既定時空中的“多發”與“頻發”,積少成多、聚沙成丘、集腋成裘,高密度、高頻率的“個案”之總和,不也印證了“量變到質變”的基本規律么?幾年前,我曾撰文說,普遍出現的問題,應從制度上找原因;經常出現的問題,要從規律上找根源。對比現實,往往別有洞天,在一些官員手里,反復出現的丑惡現象,要從“偶發”上去思考;普遍出現的惡性事件,要從“個案”上去定性,只有這樣,才能確保仕途通達、權位穩固。然而,文過飾非,諱疾忌醫,往往潛伏著極大的危機與風險。
【選自《鳳凰博報》】
插圖 / 掩蓋 / 蓋桂保
最近“個案”特別多:鐵道部聲稱,“劉志軍案只是個案”(3月6日《新華網》);農業部聲明,“河南這次發生的‘瘦肉精案件……屬于個案。”(3月29日《中新網》)上海相關部門表示,“染色饅頭”只是“個案”。(4月15日《新聞晨報》)
地球人都知道,“個案”是當事方應付輿論的最新聲口。很多年前,“正常年景”演化成“自然災害”;天怒人怨,禍及全國,“十年浩劫”嬗變為“一個指頭”。到后來,“失業”改成了“下崗”,“損失”變成了“學費”。加之事件處理中耳熟能詳的“少數人員”、“個別單位”,“個案”云云,只是此類風格的最新發展。
在傳統社會中,權力的運行往往保持著傳統的機制和慣性,官員的升遷與黜陟,由上司所決定,普通民眾是無緣置喙的。為確保仕途騰達,就必須將所有可能影響政績的因素,消彌于無形。畢竟是網絡時代了,面對日漸形成的公民社會,為應付網絡上的悠悠眾口,只好在瞞和騙上下功夫。“個案”之說,也就應運而生。只是一些算術問題實在搞不懂,多少領導干部貪污受賄才不算“個案”,多少頭豬灌服“瘦肉精”才不算“個案”,多少饅頭“回爐”染色才不算“個案”?給人的感覺是,實事求是地看待問題與弊端,似乎成了“個案”。
“個案”的涵義本來是確定的。當事者當然希望人們把其治下的負面事件都當成“個別”、“偶發”、“孤立”與“單一”,以消除上司與公眾對其“大量”、“經常”、“反復”、“頻繁”發生的問責與反彈,于是,輕描淡寫,大事化小,遂成為事件處理的常態。然而,“共性寓于個性之中”,“普遍寓于特殊之中”,“必然寓于偶然之中”,偏又是辯證哲學“灌輸”的道理。某一惡性事件曝出,隨即定性為“個案”,可視為一種計量方法,比如,腐敗案件之于一個叫劉志軍的鐵道部長,確是“個案”,但在腐敗高官的龐大群體中,實在只是“小巫見大巫”;比如,“瘦肉精”之于一個叫“雙匯”的公司,也是“個案”,面對無地無之、防不勝防的有毒有害食品,早成“家常便飯”。
同類事件的反復經驗,一條“規律”生焉——官員定性的“個案”,往往成為民眾的“冤案”。一些惡劣事件,一旦定為“個案”,往往意味著無數罪惡、黑暗、血淚、災難的被掩蓋。將一些負面事件定為“個案”,其立足點和切入點,都是從官員立場設定的,它只著眼于當政者的得失與進退,缺乏的卻是對人民疾苦起碼的責任與關懷。三聚氰胺事件,對于三鹿集團也是“個案”,然而,全國數十萬“結石寶寶”,對于每個家庭卻成了無處立案的無妄之災,而這正是官員“個案”與民眾“冤案”形成的鮮明對照。著眼于民眾的生老病死,著眼于民眾的喜怒哀樂,是政府官員起碼的“以人為本”。然而,在我們這個“官本位”社會中,“以人為本”成了“稀缺資源”,“以官為本”倒是司空見慣。負面事件一旦曝光,立刻計較得失,權衡利弊,把民眾的健康與生命,公民的權利與利益置之腦后,首先考慮的是如何維護“形象”,如何保住“政績”,如何將事件變成無須驚官動府,無需大驚小怪的“個案”,而這正是政府機構與干部隊伍的普遍弊端。
且不說那些被異化為“個案”的“窩案”、“串案”乃至“班子覆滅”與“機關淪陷”這樣的大案要案,“個案”作為一種量化概念,在既定時空中的“多發”與“頻發”,積少成多、聚沙成丘、集腋成裘,高密度、高頻率的“個案”之總和,不也印證了“量變到質變”的基本規律么?幾年前,我曾撰文說,普遍出現的問題,應從制度上找原因;經常出現的問題,要從規律上找根源。對比現實,往往別有洞天,在一些官員手里,反復出現的丑惡現象,要從“偶發”上去思考;普遍出現的惡性事件,要從“個案”上去定性,只有這樣,才能確保仕途通達、權位穩固。然而,文過飾非,諱疾忌醫,往往潛伏著極大的危機與風險。
【選自《鳳凰博報》】
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