郭望
隨著我們追求更美好生活、更舒適環境,未來更依賴于更清潔、更安全的石油天然氣和更豐富的生物多樣性資源。如今,強勁的能源需求與保護環境的雙重挑戰,促成了石油天然氣行業與生物多樣性保護的緊密結合。
雖然受到全球性的強烈關注,但生物多樣性仍繼續以令人吃驚的速度消失。雖然石油天然氣行業通常不是一個地區生物多樣性的最大威脅,但它的確可能對生態系統造成負面影響,包括土壤、空氣和水的污染,自然環境的破壞和改變等。在一些相對不發達地區,石油天然氣行業通常是經濟活動的先鋒,帶來更多的經濟和社會活動,比如移民、基礎設施建設等,可能產生對生物多樣性間接或直接的影響。雖然通過加強管理和技術進步,石油天然氣行業的很多影響可以降到最低程度,有時還可恢復,有時還有助于生物多樣性保護,但隨著石油天然氣行業“觸角”的延伸,對生物多樣性的影響正在增大。
社會經濟的快速發展對能源的需求急劇增加。根據國際能源署2010年11月發布的《世界能源展望2010》,到2035年,石油仍將是能源結構中使用最多的燃料,而天然氣消費的增長速度將更快。
在未來數十年,開采石油天然氣活動肯定會大幅增加,這將帶來持續影響生物多樣性的風險。不過,若想到幾乎所有的工業活動都會對環境產生影響,甚至許多行業帶來的影響遠比石油工業所帶來的影響大得多,就不應過于渲染石油天然氣活動對生物多樣性的影響。
在勘探開發油氣資源的同時保護環境,早已成為石油天然氣行業的共識和實際行動。從上世紀80年代起,石油天然氣行業陸續實施了HSE管理體系,如今已十分完善并深入到了勘探開發的每一個環節。在HSE體系中,生物多樣性是環境管理的重要內容。
雖然石油天然氣行業對環境保護愈來愈重視,但環境風險卻正在增大。一方面,全球對能源安全的重視、能源價格的居高不下,經濟發展對能源的迫切渴求,正促使石油天然氣行業開采更多的能源來滿足需求,這就增大了環境風險。另一方面,公眾環境意識的增強、法律體系的不斷完善和有力監管、石油企業可持續發展觀念的深入、塑造良好企業形象的愿景,使得石油公司更加關注自己的環境業績的提升。一邊是不斷增大的環境風險,一邊是對環境業績提高的迫切渴求,這種大環境下,石油天然氣行業雖然更為努力地破解環境難題,但仍然面臨環境事故高發的可能。
特別是石油天然氣行業點多面廣,好吃的“肥肉”越來越少,不得不把目光轉向自然環境更加惡劣、人口更為稀少、環境更為脆弱和敏感的地區,同時越來越多面臨深井更多、更深、更復雜的新形勢,這使得環境風險急劇增大。
不同的國家和地區對石油天然氣行業的生物多樣性保護存在很大差異。比如,由于設立自然保護區的標準、管理方式等的不同,在一些自然保護區,石油天然氣開發活動是被禁止的;在一些保護區,可以部分或者有條件地進行石油天然氣開發活動。
對生物多樣性的影響并非完全由石油天然氣活動帶來,也并非完全依靠石油天然氣公司就能避免或減少這些影響。在很多時候,生物多樣性保護已經超出了石油天然氣公司本身的能力。但是,許多民眾可能會把所有的責任推往石油天然氣公司,對這些影響管理的失敗不僅會影響公司的聲譽,也會導致油氣商業項目的延緩甚至失敗。
在石油天然氣行業,很少能看到非政府組織的身影。石油天然氣行業安全要求高、科技含量高、加之往往在人跡罕至的地方,使非政府組織難以進入這個行業開展生物多樣性保護。絕大多數非政府組織認為,雖然石油天然氣開發會帶來影響,但也帶來了加強生物多樣性保護的機會,能以建設性的態度和行動,利用石油天然氣公司的影響力、知名度、專業知識、管理能力、資金等推動生物多樣性保護。
正因為如此,石油天然氣企業和環保組織并沒有分道揚鑣,而是更加緊密地聯合在一起,甚至結成了同盟軍。2001年~2007年,數家國際石油天然氣巨頭和環境保護組織一起,成立了能源與生物多樣性促進會,把生物多樣性保護融入石油天然氣上游產業,制定了實用的行動指南、方法和操作模式,促進石油天然氣行業盡量減少對生物多樣性的危害和影響。

巴斯夫十分重視生物多樣性保護工作。圖為巴斯夫在德國的核心廠區。宋雨 供圖
在石油天然氣行業,生物多樣性保護的真正主角當然是自身。把生物多樣性的考慮融入決策之中,是許多領先的石油天然氣公司最重要的推動力之一,這是一個道德和倫理上的問題,也是基于減少商業活動風險的考慮。換而言之,生物多樣性保護是一個負責任的企業公民應當做的事,這是股東、員工和公眾日益期望公司去做的事。
2002年起,國際石油工業環境保護協會和國際石油和天然氣生產者協會聯合成立了生物多樣性工作組,繼續推動石油天然氣行業加強生物多樣性保護。由于這兩個協會幾乎包括了世界上最主要的石油天然氣作業者,因此在石油天然氣行業具有較廣泛的影響。另外,還有很多石油天然氣行業的組織也開始關注生物多樣性保護。
事實上,許多石油天然氣公司生物多樣性保護的標準更高、要求更嚴,已越過對生物多樣性保護的最低法律要求,采取一套更為全面的管理行動,包括減輕、補償措施和對生物多樣性保護進行投資等,并取得了良好成效。
如今,一個愈來愈普遍的共識是,石油天然氣行業能給生物多樣性保護作出貢獻。在一些國家,特別是在一些發展中國家,石油天然氣公司不僅著眼于減緩影響的措施,還運用自身的各種資源進行生物多樣性保護或投資。這不僅是石油天然氣公司推動可持續發展和承擔社會責任的具體舉措,也是全球環境保護的一道亮麗風景線。
如何把生物多樣性融入石油天然氣行業的政策、決策和經營框架中,生物多樣性才會成為商業風險評價的一個常規部分,就像現在人們已經熟悉和接受了對安全或者排污控制的考慮一樣,這是一個漫長和復雜的過程。如今,只有少數公司把生物多樣性整合到可持續發展戰略和行動之中,整合到油氣勘探開發之中。還有一些石油天然氣公司,對生物多樣性的風險、評估和管理還沒有轉化為風險管理的考慮因素。
在石油天然氣行業,無論是決策者、管理者還是科學家,愈來愈明白,為環境而改變是必須的,必須把環境業績提高到更高的標準和水平,走一條既能獲得更多石油天然氣資源,又能減少環境影響的雙贏之路。這樣不僅獲得公眾的支持和理解,還能在更多的環境敏感區進行作業,把石油天然氣行業的觸角延伸開來。
對石油天然氣行業而言,盡管面臨的環境風險越來越高,但提升環境業績的期望值也越來越高,也更為努力提升環境業績。在這條綠色之路上,可謂愈難,愈要做好,生物多樣性保護也僅僅是一個開始。