“三個同步”推進企業黨風廉政建設

尹潤筠

企業如果沒有良好的廉政環境很難形成凝聚力。多年來，高橋石化以“三個同步”構建科學懲防體系，營造干事創業、風清氣正的良好氛圍，推動企業又好又快發展。

思想教育同時代同步

一要改變方式。從“高高在上”轉變為“平易近人”，讓廉政觸動心靈。公司改變氣氛過于嚴肅的教育式，盡量采取平等的談心、聊天方式，開展具體生動的警示教育，拉近與員工的心理距離，掌握他們的思想動態，滲透式地進行廉政教育。

二要找準落點。公司組織干部開展行政執法案例分析討論活動，定期開展“干部學習論壇”活動，為每位干部提供展示個人專長和知識的平臺，又能促使主講的干部加強自身學習，增強學習的效果。

三要延伸范圍。公司適時開展親情助廉活動，通過發助廉倡議書，制定家庭廉潔公約，廣泛開展選樹“廉內助”典型等活動，在員工親屬中樹立崇尚廉潔理念，做到常吹廉潔風、常念廉潔經，共筑家庭廉潔防線，努力營造濃厚的家庭廉潔氛圍。

制度建設同企業發展同步

一要堅持制度建設。多年來，公司逐步形成重大事項報告制度、黨風廉政責任制制度、廉政談話制度以及黨風廉政監督員機制。在工程建設中，公司加強對專業人員個人權力的監督和制約，嚴格實施招投標制度。加強對供應商、服務商等內部資源市場的監管，只要發生包括商業賄賂在內的較為嚴重的違紀行為，就取消供應商或服務商的準入資格等。

高橋石化以“三個同步”構建科學懲防體系，營造干事創業、風清氣正的良好氛圍。陳鳴啟 攝

二是堅持制度執行。公司為保證各項內部制度的落實，通過紀檢監察、審計、財務定期聯合行動，通過加強對重點生產業務部門的重點環節進行跟蹤監督檢查，特別是著重抓住企業生產經營、大額物資采購和成套設備引進、重點工程建設項目和承包發包、成品油的銷售和調配、資產重組等關鍵環節，了解基層在執行各項規定方面的實際情況，樹立執行制度的權威，深入開展黨風廉政建設。

三是堅持制度完善。公司多次修訂《經濟方面違紀違法政紀處分及經濟處罰暫行規定》、《黨風廉政責任制實施辦法》等制度。對于在工程建設項目等領域出現的新問題，則健全《效能監察實施細則》等監督管理辦法來保證。近年來，公司要求在工程建設、設備檢維修管理以及物資采購過程中，堅持在公司規定的施工承包商、外委服務商、物資采購供應商等資源范圍內選擇單位，不斷完善企業廉政監督機制。

廉政監督同企業需求同步

一是夯實廉政監督內涵。針對新形勢下產品出廠工作和產品銷售過程中出現了一些薄弱環節，高橋石化下屬的原煉油事業部紀委組建并成立事業部黨風廉政督察員隊伍，制定了《黨風廉政督察工作職責》、《關于成立黨風廉政督察員隊伍的實施方案》，選拔一批黨員、干部隊伍中的骨干人員參加黨風廉政建設督察。督察員隊伍除了對黨風廉政工作開展專題調研、課題調研，為推進企業黨風廉政建設積極建言獻策外，重點對產品出廠工作當中的關鍵環節、操作流程開展監督檢查，提出工作建議，并要求被督察部門落實整改措施，并提出書面反饋。

二是延伸廉政監督外延。公司持續與浦東新區人民檢察院開展“廉政建設雙結對”活動，邀請新區檢察院的同志到供應銷售部門、工程建設單位、市場營銷部門等單位進行法制宣傳教育和集中輔導授課，進行商業賄賂形式、內容的剖析，并構建國有企業與檢察、公安、監察等職能部門辦案組的對口聯系監督機制。另外，把廉政監督的重點延伸到施工承包商和物質供應商中，定期召開會議，促進“聯手共建、配合共抓、互督共促、廉政共創、利益共贏”的工作機制。

三是拓展廉政監督效能。公司在工程建設、設備檢維修領域有計劃、有重點地開展效能監察工作，對控制工程造價和費用，降低工程物資的采購總價，提高工程建設的質量都能收到非常好的效果。公司還探索將軟性指標納入效能監察項目中。今年推行了加強部門班子建設的效能工作實施方案，通過查找薄弱監察點，領導班子述職和民主生活會等環節促進領導干部接受監督的效能。領導根據監察點思想上主動談轉變，群眾依據監察點多側面、多角度監督和了解領導廉潔自律情況和單位的黨風廉政建設情況。