思進思變思發展
——開封縣供電公司綜合管理工作側記

/_任建庭 孫家寬 王建洲

1.高素質的員工隊伍為客戶提供優質的供電服務

金秋時節，一個消息在開封供電區不脛而走，年售電量不足5億千瓦時的開封縣供電有限責任公司，被命名為國家電網公司2011年農電綜合管理標桿，也是開封首家獲此榮譽的縣供電企業。

實際上，這個消息并不令人意外。開封縣供電公司的創新管理與農電體制改革等舉措，早已使其聲名遠播，僅今年上半年，就有2700多人次到該公司考察學習。管理規范、人人思進、充滿活力，是該公司留給來訪者的印象，也是員工的真切感受。

告別大鍋飯 人人干勁足

“以前干多干少都一樣，大家都是被工作牽著鼻子走，比較被動。現在崗位職責很清晰，什么事都具體落實到個人，大家的思想觀念都在跟著轉變。”談起近幾年工作上的變化，計量中心員工丁燕頗有感觸。

丁燕談到的變化，源于開封縣供電公司實施的平衡計分卡績效考核，它不僅規范了部門職能說明書、188個崗位說明書，還明確了177個關鍵業務流程。這樣一來，部門、員工都分清了職責，根本不存在推諉扯皮現象，員工對此也非常認同。

10月3日，正在老家度假的企業管理辦公室員工盧瑞接到電話，由于省公司同業對標現場會近期將在開封縣供電公司召開，急需準備一些材料。“我絲毫沒有猶豫就來了，接下來幾天假期都在加班中度過。”盧瑞認真地說，“沒有什么怨言，是職責所在。”

當然，究竟工作進展怎樣、效果如何，沒有具體的量化考核是不行的。不過，這對于開封縣供電公司早已不是問題，因為早在2007年，該公司就成功引入平衡計分卡績效管理工具，通過4年多的補充和完善，已形成具有個體特色的平衡計分卡績效管理體系，專門開發應用了績效管理信息系統，設立績效管理委員會，對各部門工作進行考核評價。

綜合考核組趙憲榮登錄信息系統后，筆者看到，一張平衡計分卡上清晰地標明關鍵績效指標、主要工作任務、績效標準等，某部門因未及時提交9月份績效合約被扣2分，這與員工的績效工資直接掛鉤。“我們比較民主，委員會作出的評價會反饋給各部門，相關部門確認后便按評價執行獎懲，有異議的話可以申訴。”趙憲榮表示，每個月都會有部門提起申訴，原因特殊的還有可能申訴成功。

迎風搞改革 破浪為前行

若舊的農電體制弊端不破除，經濟效益就很難搞上去，沒錢給員工發工資，有再好的績效管理工具也不行。開封縣供電公司一手抓創新管理的同時，另一只手也沒閑著。

盡管此前該公司基礎條件很薄弱，但員工求發展、盼改革、思變圖強的愿望極為強烈。“有些東西光坐在辦公室是想不到的。”在開封縣供電公司總經理代鑫波看來，到先進單位學習可以開闊視野，讓經營發展理念得到更新，讓人不再滿足于現狀。

于是，部分骨干被派往江浙地區的先進供電企業，以及海爾集團等國內著名企業學習經驗，并形成學習成果。隨后，開封縣供電公司便盯住了處于企業最前沿的供電所。多年來，供電所采用的是營配合一、抄管一體的作業組織模式，經濟指標以包代管，人力資源難以得到規范管理，暴露出工作質量不高、效率低下等問題，必須對農電體制進行改革。

2.建設堅強電網，筑牢企業發展根基

3.構建現代化抄表系統，提升企業經營管理水平

2009年7月，開封縣供電公司率先在開封供電區實施供電所作業組織專業化工作，組建抄表、配電管理、電費管理、臺區管理、計量管理、客戶服務六大中心，成立4支抄表隊和8個配電管理分中心；各供電所分別設置“一長三員兩專責”，營銷管理徹底實現了抄、核、收、配四分離。

改革就是要打破積弊，建立健康可持續的新生態。“幾百人大洗牌，重新調整崗位，困難重重，面對‘攔路虎’只能往前沖。”代鑫波深知，稍一松氣就可能導致改革失敗。

緊接著，開封縣供電公司又大刀闊斧開展三項基礎性工作：建成10千伏遠抄系統，在全省率先實現全縣覆蓋；對全縣22.49萬戶低壓客戶表計全部粘貼電子標簽，采用電子抄表機抄表；全面推廣和應用生產GIS系統，并與營銷MIS、10千伏遠抄系統對接，提高了三級線損動態管理水平。

改革送來了源頭活水，使該公司綜合線損率大幅下降，實現了經濟效益和社會效益雙豐收。當員工分享到改革發展成果時，最初的質疑聲煙消云散，紛紛涌入改革大潮。

兵壯隊伍強 文化暖心房

假若非要形容一下企業目標，開封縣供電公司怎么也不會用“宏偉”二字，而是務實地將“好于去年、快于周邊”這一動態目標掛在了辦公樓前。“現在大家發展都很快，進步慢了就是退步。”代鑫波認為，要想保持良好的發展態勢，員工隊伍素質必須得跟上。員工的素質決定完成戰略目標的程度，沒有高素質的人才隊伍，再宏偉的目標也難以實現。

如何提高員工素質、調動員工積極性、下活全盤棋？“能者上、平者讓、庸者下”的用人標準應運而生。這樣一來，員工干事創業的熱情被一下子激發出來，賽馬機制使大量優秀員工走上管理崗位，培訓中心負責人李佳梅便是其中之一。

“公司實訓基地剛成立時，吃住條件完全不具備，可三天后就要開班，公司安排我負責相關工作。在沒有一分錢的情況下，我跑到批發市場討價還價，并說服商家賒銷幾萬元的商品。”回想起那件事，李佳梅自己都覺得不可思議，但卻使其能力得到充分鍛煉和展現，這也為她后來走上管理崗位打下了基礎。

要想提高全員素質，培訓不失為一劑良藥。該公司以員工實訓基地為依托，為員工搭建高質量培訓平臺，通過聯合辦學、師徒幫帶、技術比武、專業技能等級考試等方式，實施各類培訓，為企業的可持續發展提供堅實的人才支撐。

員工素質的提升，也推動了一流企業創建工作。2009年2月，開封縣供電公司順利跨入省公司一流縣供電企業行列，并于2010年提前被命名為國家電網公司一流縣供電企業。“一流企業創建過后，關鍵要運用那些優秀做法，推動企業發展。若只為創建不去運用，則對企業發展的意義不大。”代鑫波不僅是這么說的，而且一直都用“日常工作一流化、一流工作日常化”標準管理企業。

當然，好的員工隊伍也需要用好的理念來凝聚。開封縣供電公司獨具特色的“孝老”理念不僅感動了員工，更感動了員工的親人，使員工的家庭變得更和睦，企業凝聚力也隨之增強。

“近期，我們將圍繞‘找問題，重學習，定思路’的工作主線，深入查找工作中的問題和不足，沖刺全年目標任務。同時，到同業對標排名靠前的供電企業借鑒經驗、取長補短，謀劃好明年的工作。再有兩個月就是元旦了，時間緊、任務重，得把握好節奏！”談及接下來的工作，代鑫波言語間傳遞著一種緊迫感。