傾力推進轉型升級 打造一流傳媒集團——寧波日報報業集團的探索、思考與布局

□ 何 偉 朱學文

（作者分別是寧波日報報業集團黨委書記、社長、集團公司董事長，寧波日報報業集團參考報道主編）

經過30多年的快速發展，在日趨激烈的媒體跨區域競爭、同城媒體同質競爭、新媒體競爭、報業產業競爭中，我國報業傳媒集團又一次走到了一個新的十字路口。惟有實施集團化、多元化、數字化、市場化、資本化、品牌化的轉型升級，才是傳媒集團的根本出路。近年來，寧波日報報業集團在這方面進行了一些探索、布局和思考。

不知不覺間，我們到了信息社會的全媒體、全民播報時代。經過30多年的快速發展，在日趨激烈的媒體跨區域競爭、同城媒體同質競爭、新媒體競爭、報業產業競爭中，我國報業傳媒集團又一次走到了一個新的十字路口：新聞的采編傳播形態、事業與產業的發展形態、體制機制管理形態都面臨轉型升級。單一的平面媒體、產業結構、行政式管理架構傳媒集團已無法在市場中生存與發展。惟有展開新一輪的創新創業，實施集團化、多元化、數字化、市場化、資本化、品牌化的轉型升級，才是傳媒集團的根本出路。近年來，寧波日報報業集團在這方面進行了一些探索、布局和思考。

一、用“四個一流”提振精神，激發創新發展新動力

近5年來，寧波日報報業集團取得的成績是顯著的。5年間，集團媒體共獲得中國新聞獎8個，浙江新聞獎一等獎38個，圖書出版分獲國家“五個一工程獎”和中華優秀出版物獎。報刊日發行總量達100萬份。經濟總量快速增長，銷售收入邁上10億元臺階，總資產達24億元，比“十五”末增加1倍以上。

面對成績，我們清醒地看到，寧波日報報業集團與國內一流的報業集團相比，集團在改革初期形成的體制優勢正逐漸弱化，有的甚至已制約集團的發展。體制改革、轉變增長方式任務艱巨，員工改革創新的共識尚未形成，危機意識和憂患意識不強，對固有的體制機制有較強依賴性，安于現狀，改革決心不大，動力不足。干部隊伍也存在著安于現狀，不思進取，小富即安，工作沒有激情，被動應付等問題。今年2月初，寧波市委在全市干部隊伍中開展了“思進思變思發展、創業創新創一流”教育實踐活動，集團乘勢而上，把在全集團開展解放思想大討論，作為集團轉型升級的一次全員思想大動員來抓，響亮提出立省內、國內辦得比我們好的媒體集團為標桿，向高手學習，向強手看齊，使集團的事業產業躍上新臺階，決定用“四個一流”提振精神，激發集團干部隊伍創新發展新動力：

一流的思維理念。創新思維，必須解放思想。要在解放思想中找誤區、找標桿、找差距、找路徑、找動力。在“五找”中克服自滿、自卑、自閉心態，走出安于現狀、怕擔風險、守攤守業的觀念誤區，心量放開，眼光放遠，體制放活，權限下放，瞄準國內外一流報業傳媒集團來定位集團的發展，不斷拓展發展的動力和空間，敢于擔當，敢于干事。

一流的精神狀態。這種精神狀態集中體現在寧波市委要求全市干部自覺對照檢查的“八問”中，即：要問問自己有沒有奮發做事的激情、著力解決精神不振的問題；要問問自己有沒有大局至上的意識，著力解決全局觀念不強的問題；要問問自己有沒有勇于擔責的氣魄，著力解決在職不盡責的問題；要問問自己有沒有直面矛盾的勇氣，著力解決畏難不敢創新突破的問題；要問問自己有沒有高效服務的作風，著力解決慢作為、不作為、亂作為的問題；要問問自己有沒有親民為民的情懷，著力解決脫離群眾的問題；要問問自己有沒有干事業的本領，著力解決學習實踐能力不強的問題；要問問自己有沒有艱苦創業的品格，著力解決奢侈享樂的問題。

一流的工作水平。要轉變作風，迸發激情，在集團的干部隊伍中造就一支真干事、敢干事、干成事的干部隊伍，靠這支隊伍帶領全體員工譜寫集團創新發展的新篇章，作風深入，雷厲風行，定下干的事，一天也不能等，一天也不能拖。在思想教育的同時，集團還對班子與中層干部隊伍進行了較大組織調整，新提升了商報總編輯，調任了晚報總編輯，集團3位副總編實現崗位交流，新提拔了10多名副處級以上中層干部。使干部隊伍充滿生機與活力，充滿激情想干事、能干事。

一流的發展質量。追求科學發展，創新發展。新聞報道方面把“策劃為先，創新為要”落到實處，進一步提升集團新聞出版生產的質量和水平，大力培育新聞出版精品，打造新聞名專欄，力爭在中國新聞獎、浙江新聞獎、樹人獎獲獎作品上再創佳績。目前，集團各媒體追求一流的發展質量，采取了一系列新舉措。日報開始布局實行3大中心制，實現報網互動和新聞資源的多平臺利用與深度整合；《寧波晚報》結束了15年下午出報的歷史，實現了早上出報，并將日均版面擴大到40版；《東南商報》擴版，各報網開微博，搞策劃，組織社會活動，都朝著一流發展質量方向邁進。集團以建立數字媒體產業園等新上項目為主體的重點工程項目已揭開了集團新興產業布局的新篇章。

二、全力推進集團戰略轉型，實施“六大戰略舉措”

全媒體、全民播報的信息化時代與國家鼓勵傳媒集團加快推動跨媒體、跨區域、跨行業、跨所有制發展的現狀，促使我們實施集團發展的戰略轉型。轉型升級，實現集團的科學發展，必須有一套強有力的戰略舉措作保障，集團決定在未來5年，實現“六大戰略舉措”：

1．推進以科學發展為導向的多元化。圍繞從報業集團邁向新聞出版文化傳播集團的發展目標，在以傳媒產業為核心，集聚信息、技術、人才、資金、市場等各類資源，做強做優集團主要產品、壯大核心競爭力的基礎上，積極推動集團關聯產業的發展與擴張。要以核心產業為龍頭，通過上下游關聯和價值交換，帶動相關產業發展，形成新聞出版、物流配送、印務包裝、文化傳播、電子商務、創意產業等相關產業鏈的接通和延伸，促進多元產業的集群化發展，優化產業結構。到“十二五”末，集團總資產達到50億元。

2．推進以集約發展為導向的集團化。在體制機制上深化改革，從初步集團化向高度集團化轉型。完善資產管理、組織再造、目標考核等方面的管理模式，實現決策效率與運營效率共同提升、經濟規模與經濟效益協同增長。

3．推進以全媒體發展為導向的數字化。從以平面媒體為主，向傳統報業、出版業與數字媒體產業并重發展的全媒體集團轉型發展，形成全媒體生產能力、傳播能力和經營能力。豐富多種媒介傳播形態，包括報刊、圖書、網絡傳播、移動傳播、戶外傳播等。構建全媒體信息平臺，利用新的媒介技術，以媒介融合為核心打造綜合性數字信息平臺。

4．推進以完善公司運作為導向的市場化。集團要按照新聞宣傳和產業經營“兩分開”的改革思路，實行“一媒體一公司”模式，既確保國有資產的國家所有，黨和政府掌控意識形態的主導權，同時又使集團由過去的行政事業單位，真正變成“自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展”的法人實體和市場主體。

5．推進以資本運營為導向的資本化。集團要實現規模擴張、產業結構優化、效益提升和資本增值，必須從以產業運營為主向產業、資本運營并重轉型。以市場為導向，通過投資、并購、參（控）股等主要手段，推動跨媒體、跨行業、跨區域、跨所有制的兼并重組。

6．推進以提升品質為導向的品牌化。在新聞信息產品同質化現象日趨嚴重的形勢下，集團媒體要通過彰顯個性、彰顯特色、彰顯品質，打造內容產品的品牌競爭力，在品牌建設上舍得花大功夫、下大本錢。集團的品牌戰略要按照“打響品牌—品牌裂變—品牌延伸”的路徑實施。

報業傳媒集團實施戰略轉型，是信息技術條件下的二次創業，是集團事業產業發展到一定水平基礎上的新飛躍，必須制定有效的措施保障目標的實現。為保證上述戰略舉措的實現，保證重點工程的完成，集團還出臺了“五大保障措施”，主要有強有力的組織領導保障，推進體制機制改革的動力保障，增強技術力量的要素保障，推進集團信息化建設發展戰略的信息技術保障，加強企業文化建設的文化精神保障。在這“五大保障”中，推進體制機制改革與推進人才隊伍建設是我們的重中之重。

三、精心布局“四大重點工程” 實現集團創新發展目標

保證集團戰略轉型的成功，必須選準突破口。集團以推動戰略轉型升級的“六大路徑”為牽引，著力重點突破，實施集團“四大重點工程”：

1．基本建成寧波數字媒體產業園

“十二五”期間，抓住三網融合、數字化、信息化發展和寧波智能化城市建設的機遇，以中國寧波網為依托，結合寧波網產業化發展、鄞州區數字產業發展優良的投資環境和鄞州日報社發展需要，在南部商務區建設寧波數字媒體產業園。該項目用地面積約2萬平方米，建筑面積5萬平方米，項目總投資約5億元。項目計劃在2011年進行前期準備，2012年開工建設，2014年竣工并交付使用。寧波數字媒體產業園將建設成為集團數字新媒體產業基地、中國數字報業實驗基地、國家級數字媒體項目總部基地，真正拓展寧波數字化智能城市功能，形成高附加值的產業鏈。

2．開工建設寧波新聞文化傳媒大廈

“十二五”期間，集團擬在寧波東部新城開工建設集團新的新聞文化傳媒大廈項目，以滿足集團事業發展需要，增強集團產業發展后勁。該項目計劃用地面積為3.3萬平方米，建筑面積9萬平方米，項目總投資9億元。項目計劃在2012年立項，2015年建成。建成后的新聞傳媒大廈將成為集團新的總部基地。

3．實施寧波出版發行集團產業擴張和轉型升級

寧波出版發行集團是報業集團的二級文化企業集團。2011年上半年要完成集團架構的設置，完成對寧波出版社、新華書店、寧波書城資源的整合；隨后，完成對寧波市范圍內各縣市區新華書店的收購整合。完成產業布局，以全新的運作模式開拓市場，打造區域最大的出版發行集團。

4．實施集團產業上市計劃

根據中宣部、中國人民銀行、新聞出版總署、證監會等九部委發布的《關于金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》中關于“推動符合條件的文化企業上市融資，支持處于成熟期、經營較為穩定的文化企業在主板上市”的規定，“十二五”期間，集團將在內部實施并完成重大資產重組整合，以上市為目標，集團全部資產將劃分成黨報類資產、擬上市類資產和非上市類資產，確定資產和產業上市目標和途徑，結合集團文化體制改革任務，全面實施集團產業上市計劃。