詹小洪(北京)

美國在韓國駐軍2.85萬人,使得韓國成為其目前最大的海外軍事基地。這些美國大兵在韓國可沒少惹禍,最著名的一起是,2002年,駐首爾美軍裝甲車輾死了兩位韓國女中學生,引發了整個朝鮮半島的反美怒火。時逢總統選舉年,該事件一定程度上導致了親美的保守右翼政黨代表李會昌落敗,反美的盧武鉉則順勢當選。
最近,美國大兵又在韓國不斷惹禍,尤其是性侵韓國少女事件屢見報端——
9月17日凌晨,駐韓美軍二等兵R某闖入首爾麻浦區一家考試院單間公寓強奸了18歲的少女金某,并搶走價值100萬韓元的筆記本電腦;
9月24日凌晨,駐韓美軍二等兵K某喝得酩酊大醉,闖入京畿道東豆川市內一家單間公寓用兇器威脅18歲的A某,強行與其發生性關系,并搶走5000韓元(約合30元人民幣);
更令人發指的是,美軍第2師團所屬L二等兵(20歲)今年2月26日,闖入京畿道東豆川市內一個70歲老先生家中,用鈍器襲擊他之后,還欲對其夫人(64歲)實施性暴力,失敗后搶奪其手機逃跑被警察抓獲。
據韓國有關部門公布的《駐韓美軍犯罪現狀》顯示,2007年至今年6月,在韓國犯罪的駐韓美軍士兵達1455人,這些美國大兵平均每年作案323起。駐韓美軍性犯罪:2009年3起;2010年增加至10起,呈每年增加的趨勢。
韓國媒體分析,駐韓美軍犯罪之所以增加是因為派到韓國來的美軍大部分“資質不足”。由于美國卷入伊拉克和阿富汗兩場戰爭10多年,出現兵源不足。美國大規模招兵,新兵中有犯罪前科和精神障礙的不在少數,很多以換防的名義來到韓國。
對最近這次(9月24日)東川市美國士兵性侵韓國少女事件,美國政府做出了較為迅速的回應。9月28日此事件被報道后,美軍駐軍第2師團長立刻做出了聲明,稱“對此次事件深表遺憾”,“向被害者家屬及韓國國民表示深深的歉意”。“此事件破壞了過去60年來韓美之間積累的友誼,對這樣的行為我們絕不會坐視不管”。
美國國務院負責東亞太事務的助理國務卿在9月28日下午2時(當地時間)打電話給韓國駐美大使,稱“我聽到了韓國女學生被駐韓美軍強奸的可怕新聞”,“對此我表示深深的歉意”。他表示,“將緊密協助韓國政府徹底調查此事件。”
為此,駐韓美軍司令部頒布了美軍士兵夜間通行禁令,規定所有的駐韓28500名軍人,“工作日從午夜開始到凌晨5時,周末和節假日從凌晨3時到5時之間,禁止在軍事基地以外通行”。
韓媒援引華盛頓消息靈通人士分析,稱美國政府這次腰身放軟,是“吸取了2002年駐韓美軍裝甲車導致孝淳(音)和美善(音)小姐死亡事件時沒能及時做出回應而致使韓國國內反美情緒高漲的經驗教訓”。
那么,韓國官方和民間的態度如何呢?
據韓國《京鄉新聞》9月30日報道,韓國“全國女性連帶”等市民團體30日在美國駐韓大使館前舉行集會,抗議駐韓美軍士兵性侵犯韓國女學生,要求美方立刻對嫌犯采取拘留措施。
韓美兩國政府就美國在韓國駐軍有個《韓美駐軍地位協定(SOFA)》。根據這個協定,駐韓美軍實際上享有“治外法權”。根據SOFA第22條第5款規定,即使是對犯下殺人、強奸、縱火、毒品交易等12項重罪的美軍嫌疑人,韓方在拘留嫌疑人、案件調查、審判等司法程序上也基本沒多大發言權,而得由駐韓美軍自行處理。其結果往往是大事化小,小事化了。這樣的特權讓韓國民眾憤恨不已。
有分析稱,最近發生的一連串駐韓美軍對韓國女性的性暴力事件或許會成為修改《韓美駐軍地位協定》的契機。據韓國國際廣播電臺(KBS)報道:韓美兩國正在研討有關方案,就修訂《韓美駐軍地位協定》進行磋商。為平息韓國民眾的憤怒,韓國政府必須要爭取拿到懲罰犯案美國大兵的權力。