一個瑞典小城的綠色試驗

邵樂韻

一個不需要開私車而能暢行的城市才是生態友好型城市。我們有時往往夸大了自己的需要，資源重合就是浪費。

從1995年聯合國《氣候變化框架公約》締約方第一屆會議算起，馬拉松式的全球氣候談判已經走過了16個春秋。盡管今年“坎昆，能行！”(Cancún Can！)的口號合轍押韻，但以減排為目標的多邊談判仍舉步維艱。聯想去年此時，哥本哈根會議在熱鬧中開幕，最終以一項無約束力的協議收場，各界預計今年僵局仍難破，能否為2011年南非氣候大會做出“重要決定”鋪好路，未有定數。

同樣在這16年間，瑞典第三大城市馬爾默卻完成了富有戲劇性的變革，從昔日傳統的重工業城市演變成為世界公認的生態城市建設領跑者。主持和見證了馬爾默華麗轉身的市長艾歐瑪·瑞帕魯(Ilmar Reepalu)也因此榮獲“2010年世界市長獎”提名。對于獲得提名的感受，瑞帕魯告訴《新民周刊》:“像馬爾默這樣的小城市能得到國際關注，很榮幸”；但同時作為應對氣候變化區域合作小組主席，67歲的他顯示出實干的一面:“我們已經可以行動，不要把時間都浪費在無休止的談判上。”

絕處逢“生”

在上世紀60年代，鋼鐵和煙囪是工業重鎮馬爾默的主色調，裝吊機和大型機械處處可見。其中該市西港區是造船業和汽車制造業的聚集地，世界最大造船廠之一考庫姆造船廠是當地支柱企業，許多家庭好幾代人都在船廠工作。但是隨著制造業重心從歐洲向亞洲轉移，馬爾默的經濟漸漸衰退，工廠相繼關閉，廢棄的碼頭雜草叢生。

“有26個工種陸續消失了，當時馬爾默是瑞典國內失業率最高的城市。加上柏林墻拆除，許多原東德的廉價勞動力涌入北歐市場，哪怕工資只有馬爾默工人的15％也肯做，給本國的勞動力造成了極大競爭力。”瑞帕魯說。1994年底，正是在“城市陷入絕境”的背景下，他成為馬爾默市的“當家人”。

擁有環境科學學士學位和建筑學碩士學位的他，早在1973年就參與過保護馬爾默歷史建筑的項目，并從80年代起一直負責該市的城市規劃。初任市長的他明白，城市轉型是當務之急。發展旅游，振興工業？還是開發新產業？《聯合國氣候變化框架公約》的出臺讓他在一個月內做出重大抉擇:建設生態環保城市。

在“環保”仍屬于前衛概念的年代，做出這樣的決定是需要魄力的。“當時我們不得不采取大膽的措施，這也是瑞典創造性可持續發展觀念的首次出現。最大的挑戰在于讓人們接受馬爾默的工業化時代已經結束了。我們需要更長遠的發展規劃，即以知識經濟為中心的生態城市。”在瑞帕魯展示的一張老照片上，失業的船廠工人站在即將拆除的考庫姆造船廠大門口，向曾經的輝煌年代依依惜別。

1995年，借著與其他歐洲城市競爭2001年“歐洲城市住宅博覽會”舉辦權的機會，馬爾默打出要將廢棄老碼頭改造成節約能源的生態友好型住宅新區的口號。第一期改造項目“Bo01”(瑞典語中意為生活在2001年)應運而生，西港區成為綠色環保城市建設的“大實驗室”。

西港區本由工業廢渣填海而成，土壤中存在重度工業污染。為凈化土壤，Bo01項目團隊首先對10000噸土壤進行了處理。同時，馬爾默市政府與開發商定下質量契約，要求每座建筑物必須貫徹節能環保要求，同時親近自然。

當初瑞典政府撥款2.5億瑞典克朗資助馬爾默西港區翻新項目；為鼓勵企業投資新能源技術，馬爾默市政府還給予各項目30％－70％不等的政府補助。有人指責瑞帕魯是在經濟形勢不樂觀的情況下燒錢搞高檔社區，而不是為一般收入群體建造住宅；有些人擔心Bo01社區會脫離城市的其他區域。

但當建成后的Bo01區以“明日之城”的姿態亮相的時候，瑞帕魯用事實回應了當初的質疑:市政府的短期損失變成了讓馬爾默長遠受益的成功投資。

新城新貌

如今Bo01城區100％使用可再生能源，電力主要來自海上發電廠產生的風能，供暖則主要靠太陽能電池板和熱泵。2008年，Bo01區已實現對95.8％的垃圾進行分類回收或轉化成生物燃氣，只有4.2％的垃圾需要填埋處理。“現在還出現了有意思的現象，很多企業競爭回購社區垃圾，作為原材料進行可再生利用，產生巨大的商業價值。”

Bo01區幾乎所有建筑屋頂都有綠化，既美觀又可吸收雨水起到防汛作用，還能吸收熱量，夏天基本不用開空調。每幢房屋墻根下有水渠引導雨水，匯聚到小區中央形成自然的小池塘。小區里還有各種鳥巢，各家門前筑起大花盆，一片鳥語花香。

Bo01不但沒有脫離城市的其他地區，反而成了馬爾默最受歡迎的聚會地點之一，人們可以在這里享受沙灘，欣賞海景；滑板運動區對年輕人來說是更是一塊巨大的磁石。當年西港區的地標——考庫姆起重機已經被新地標“扭轉大廈”所取代。

Bo01的成功引發了城市重建的熱潮。Flagghusen是繼Bo01后的另一個西港新區住宅項目，旨在建設可持續、價廉物美的住宅，讓普通大眾也買得起。瑞帕魯說:“如今技術成熟、成本降低，這樣的住房并不比其他地方的房子貴。”

清潔能源、高新科技、傳媒、服務等企業的紛紛加盟，加速了馬爾默的脫胎換骨。瑞帕魯告訴《新民周刊》，如今已有200多家企業進駐西港新區，而且聘用的員工數量遠超過老船廠的員工。“可持續發展的城市，不僅環保，而且可以創富。”這一切連鎖反應，還要歸功于人才輸送渠道——馬爾默大學。

瑞帕魯剛為馬爾默制定轉型策略時，就想到必須通過創辦一所新大學和其他諸多設施，將馬爾默打造成一個全新的知識和學習型社會。“轉型頭五年非常艱辛，你不可能一下子要求失業的工人們抱著計算機來辦公。”

1998年，綜合性學校馬爾默大學成立。“學校特別開設了跟‘綠色技術有關的學科，如城市環境學等。”當初的回報如今見到了成效，“現在每年大約有七八千名高素質的學生帶著對于清潔能源技術、清潔技術以及環保技術的專業背景走入社會。”成為世界領先的“清潔技術城”是馬爾默的新目標。

除了硬件環保，瑞帕魯認為身體力行的環保教育也很重要。減少私車出行、鼓勵使用公交系統或自行車是馬爾默的一大特色。

“在考慮住宅新區建設的時候，我們特別考慮在住宅新區附近設立配套的公交設施、地鐵線路。”瑞帕魯引用數據說，2002年至今，使用公共交通的馬爾默市民增加了300％；現有自行車道超過425公里，29萬城市人口中，40％的市民選擇騎自行車上學或工作。“我家離辦公室只有一公里遠，所以也盡可能地騎車去上班。”在馬爾默，“5公里之內出行不騎車是可恥的”。

“環保城市的規模不需要很大，但需要有好的交通系統來連接。”上海世博會期間，瑞帕魯曾對中國城市的交通運輸系統給予建議:以目前來說，中國的私有車保有量太大了，給整個交通帶來了巨大的壓力，應當建更多的地鐵、公車來緩解。“一個不需要開私車而能暢行的城市才是生態友好型城市。我們有時往往夸大了自己的需要，資源重合就是浪費。”“如果不處理好這一點，將來中國的經濟發展將面臨特別大的困難。”

2009年，馬爾默被評為瑞典最佳增長城市，獲聯合國最佳人居城市獎。瑞帕魯本人不久前亦獲得聯合國環保大獎。

展望未來，馬爾默還有更長遠的計劃:2020年整座城市將實現100％零碳排放；到2030年，全城將100％使用可再生能源。