質檢總局：汽車“三包”條件成熟將制定實施細則

2011-06-03 07:21:06

難產7年的汽車“三包”規定于10月26日舉行立法聽證會，會上各方代表圍繞諸多問題展開博弈，質檢總局有關負責人在聽證會上表示，汽車“三包”條件已經成熟，將制定實施細則來加以細化。

據了解，參加此次聽證會的代表一共有17個人，其中消費者代表有8位，占到了參加聽證會總人數的近一半。其中，消費者的主要訴求是延長整車“三包”有效期，經銷商則擔憂一旦汽車“三包”實施，可能會產生消費者惡意退車、換車等現象，于是，建立權威的第三方鑒定機構，成為各方呼吁的焦點。

消費者：降低維權成本延長保修期

會上，消費者代表的意見主要集中在認為《征求意見稿》規定的兩年整車“三包”有效期太短，要求給予延長。

消費者代表李紅旗說，免費更換期時間應當延長，建議增加車輛行駛公里5 000或8 000公里。

另外，還有消費者認為目前維權的成本太高。消費者代表張義說，時下汽車鑒定費幾萬到十幾萬，維權成本高出標的物。建議汽車質量鑒定主體應是第三方，不應該是生產商。

消費者代表高正也建議，汽車退換規定時間應當與國際接軌。維權舉證方不應是消費者，而應當是制造和銷售商。

經銷商代表的意見主要集中在兩個方面，一是認為《征求意見稿》將經銷商作為第一責任方不妥當，汽車質量出現問題，其主要責任應該在廠家，經銷商只是被動執行廠家的一些規定。二是希望消費者也有協助取證的義務。經銷商擔心，汽車“三包”一旦實施，會發生一些消費者惡意退車、換車行為，應該就此建立防范機制。

汽車企業方面的表態則相對謹慎，幾位代表發言都很簡短。主要訴求是希望設立獨立的第三方汽車“三包”鑒定機構。如果消費者與廠商發生糾紛，則由這個機構來負責鑒定，并確定責任方。

其中，長城汽車股份有限公司代表齊元波、北京現代汽車有限公司代表龍武軍都建議，應該建立第三方鑒定機構，配套政策盡快出臺，有關規定應當明確。

也有汽車廠商建議，“三包”不但要考慮必要性，更要考慮科學性和可行性。

國家質檢總局法規司司長劉兆彬在立法聽證會上表示，2010年中國汽車年產量已達1 800多萬輛，汽車“三包”實施條件已初步具備。在立法聽證會后，將認真研究，積極采納，盡快出臺這一規定。

劉兆彬說：“汽車產品比較復雜，有上萬個零部件，在法律包括規章當中，不可能對每個細節都作出規定，必須要通過標準、實施細則來加以細化?！?/p>

目前，國家質檢總局正在加緊制定汽車產品質量擔保責任標準，以及汽車三包實施細則和操作指南。