再現(xiàn)“用工荒”

馬健

中西部地區(qū)從以前的勞動力“無限供給”到“有限供給”的轉(zhuǎn)變在另一個層面上增加了東西部地區(qū)搶人大戰(zhàn)的爆發(fā)烈度。根據(jù)《四川省統(tǒng)計年鑒》。2011年以后四川省新增勞動力將出現(xiàn)逐年遞減的趨勢，“十二五”時期農(nóng)村新增勞動力將從2011年的116萬人逐年減少至2015年的94.5萬人。

在長三角地區(qū)愈演愈烈的“用工荒”已經(jīng)蔓延到了北部城市，人才流入城市北京也陷入人才短缺境地。

2月19日，在中國科技會展中心舉辦的人才大市場招聘會上，旺旺集團北京總廠招聘人員對記者說：“我們年后已經(jīng)參與了一次招聘，但是沒有招到人，今天我們是第二次來，從接到的簡歷來看，適合我們所招聘崗位的人不多。”

記者在招聘會現(xiàn)場看到，北京三一重機、北汽福田、中國建筑裝飾集團設(shè)計研究院、中國兵器工業(yè)集團等共有200家知名企業(yè)參與了招聘，招聘職位從工程師到項目主管、技術(shù)員不等，據(jù)招聘會主辦方介紹，此次招聘會提供工作崗位2291個，其中電子通訊類占25％，現(xiàn)代加工制造類占18％，能源科技類占10％，剩下為通用型崗位。

記者注意到，雖然招聘會主辦方用心良苦，將招聘單位精細分類以吸引專業(yè)人才，但招聘單位收到的簡歷很少，且多以應屆畢業(yè)生為主，為了能夠招攬到人才，有的招聘單位甚至臨時打出“所有崗位，不限專業(yè)”的標語。

人才招聘遇冷

與前兩年一樣，節(jié)后“用工荒”如期而至、

節(jié)后上班第一天，四川省通江縣九層鄉(xiāng)政府社保辦主任徐軍就要處理一件頭疼事——為富士康招工。

“縣政府要求2月份必須完成11個富士康招工目標。看起來雖然很少，但難度非常大，基本是去年下半年5個月完成招工目標的總數(shù)。”徐軍說。

據(jù)徐軍透露，不僅是通江縣，從去年8月份開始，所有市、州都要按照四川省要求，由地方政府出面為富士康成都項目招聘。

“富士康是四川省一號招商引資工程，省里非常重視。四川省下達命令，從省到市、州再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一級，招工指標層層分解，要求落實要人頭上來完成。”四川德陽勞動就業(yè)保障部門人士稱，“但在用工需求日益緊張的情況下，為富士康項目招工工作一直面臨著重重壓力。”

據(jù)記者了解，招5151作的難點主要是很多外出務工人員并不愿意到富士康工作。

“通江縣傳統(tǒng)的外出務工人員此前主要集中在河北唐山和上海一帶。主要是做建筑工人，每個月的收入在3000到4000元左右。而富士康的平均收入只有2000多元，對他們的吸引力不大。此前有送往富士康工作的務工人員，從深圳培訓回來后就辭職了。”上述人士表示。

“不適應富士康嚴格的管理制度以及待遇不高是他們辭職的主要原因。”九層鄉(xiāng)政府工作人員在接受記者采訪時表示。

“這兩年，四川外出務工的人員回流越來越多，本地企業(yè)對于用工的需求也越來越大。招工難已經(jīng)不再是個別現(xiàn)象。”成都市人才市場策劃發(fā)展部的陳維昭表示。

有業(yè)內(nèi)人士稱，富士康招工遇冷，只是近年來勞動力市場格局轉(zhuǎn)變的一個縮影。如同往年一樣出現(xiàn)的節(jié)后返工潮并沒有解決當?shù)卮罅科髽I(yè)結(jié)構(gòu)性缺工的矛盾。在企業(yè)生產(chǎn)復蘇和通脹預期背景下，勞動力短缺現(xiàn)象將成為常態(tài)。

“原來我們計劃今年擴充產(chǎn)能，招514000人左右，但現(xiàn)在連2000人都沒招到，還不如以前的工人多，只能無奈減少今年的生產(chǎn)量。”山東青島哈達石墨有限公司負責人說，公司普工的工資已漲到2300元以上，即便如此，今年工廠仍招不滿工，這大大限制了企業(yè)的生產(chǎn)能力。

產(chǎn)業(yè)升級仍缺人

遭遇連年“用工荒”帶來的人才短缺尷尬，很多企業(yè)開始想方設(shè)法進行產(chǎn)業(yè)升級，但仍未擺脫人才短缺的噩夢。

據(jù)記者了解，在廣東佛山，隨著傳統(tǒng)照明行業(yè)向新光源方向轉(zhuǎn)型，企業(yè)對科技型和技術(shù)型的人才需求也更為迫切。僅佛山南海新光源產(chǎn)業(yè)基地，今后5年就至少需要1萬名新光源產(chǎn)業(yè)的中高端技能人才。南海區(qū)區(qū)長區(qū)邦敏說：“新型產(chǎn)業(yè)對普工的需求逐漸降低，對更高層次的技能人才需求則日益加大。”

近年來，“用工荒”倒逼珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，但轉(zhuǎn)型之后依然缺工，而且缺少的是高技能人才。

“影視動畫企業(yè)還要依靠產(chǎn)業(yè)鏈延伸來賺錢，才能獲取更高的利潤。這些都要靠高級技術(shù)人員才能做出來。”廣東原創(chuàng)動力董事長徐樞說。

“喜羊羊與灰太狼”一炮走紅之后，廣東原創(chuàng)動力通過與一線授權(quán)商合作，從玩具、主題音像圖書、文具服裝、日用品、食品、運動用品，到兒童餐具、相冊、墻貼、童鞋、地板、QQ表情、手機桌面和屏保等，進行了一系列衍生品開發(fā)。

“找生產(chǎn)、開發(fā)這些衍生品的企業(yè)不難，找生產(chǎn)和開發(fā)這些衍生品的人太難了。目前技校培養(yǎng)的畢業(yè)生并不能滿足需要。”徐樞介紹說。為此，該公司后期的產(chǎn)業(yè)化大多都在上海實施，有人戲稱“喜羊羊與灰太狼”在廣州誕生，卻被上海人賺了錢。

目前，在廣州從事網(wǎng)絡游戲動漫產(chǎn)業(yè)的公司有140家，都迫切需要創(chuàng)作型人才和技術(shù)型人才。很多人十分困惑：都說珠三角“用工荒”是因為產(chǎn)業(yè)低端，但如今產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型了怎么還招不到人?無限供給時代終結(jié)

廣東省就業(yè)服務管理局局長甘文傳說，當前的“用工荒”實際上體現(xiàn)的是勞動力市場上的結(jié)構(gòu)性供給失配。

山東省社會科學院經(jīng)濟研究所所長張衛(wèi)國認同這一說法，他發(fā)現(xiàn)今年的“用工荒”比以往來得早、來得猛，而當前我國已進入工業(yè)化中后期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中服務業(yè)加速提升，農(nóng)村勞動力加快向工業(yè)轉(zhuǎn)移，長期受壓抑的勞動力收入不可持續(xù)。“種種跡象表明，‘劉易斯拐點已經(jīng)到來，勞動力無限供給時代已經(jīng)結(jié)束。”

所謂“劉易斯拐點”，即勞動力由過剩向短缺的轉(zhuǎn)折點，是指在工業(yè)化過程中，隨著農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的逐步轉(zhuǎn)移，農(nóng)村富余勞動力逐漸減少，最終枯竭。這一理論由諾貝爾經(jīng)濟學獎得主劉易斯在人口流動模型中提出。

目前，國內(nèi)許多經(jīng)濟學家發(fā)表過類似觀點。無限勞動力供給終結(jié)后，我國勞動力市場開始進入存量勞動力競爭時代。在剩余勞動力消化殆盡、勞動力增量受限的情況下，各產(chǎn)業(yè)必然要在既定勞動力中展開競爭。

中西部地區(qū)從以前的勞動力“無限供給”到“有限供給”的轉(zhuǎn)變在另一個層面上增加了東西部地區(qū)搶人大戰(zhàn)的爆發(fā)烈度。根據(jù)《四川省統(tǒng)計年鑒》，2011年以后四川省新增勞動力將出現(xiàn)逐年遞減的趨勢，“十二五”時期農(nóng)村新增勞動力將從2011年的116萬人逐年減少至2015年的94.5萬人。

“未來幾年，我省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移增量僅剩一兩百萬人的空間。”四川省農(nóng)勞辦主任吳祥玉認為，在這樣的大背景下，東西部用人單位的搶人大戰(zhàn)今后還會愈加激烈。

短缺難題待解

在人才短缺的大背景下，像四川省一樣，各地政府也開始為企業(yè)打造人才通路，上調(diào)最低工資標準就是其中一例。

公開資料顯示，北京宣布從今年1月1日起月最低工資標準調(diào)至1160元，緊接著江蘇省也從2月1日起上調(diào)月最低工資標準，其中一類地區(qū)從960元調(diào)整至1140元。廣東3月1日起將執(zhí)行最新的最低工資標準，其中廣州最低工資提高18.2％，增加了200元至1300元，為目前全國最高。

在接受媒體采訪時，廣東省人力資源和社會保障廳廳長歐真志坦言，“選擇這個時候出臺是充分考慮到穩(wěn)定當前企業(yè)用工的形勢。”

有專家注意到，這輪最低工資標準調(diào)整中有一個顯著特點，都是“針對本地區(qū)區(qū)域內(nèi)不同發(fā)展水平，分類調(diào)整。地區(qū)內(nèi)欠發(fā)達地區(qū)的調(diào)整幅度相對較大。”鑒于現(xiàn)在工資收入差距大，總工資占總GDP比重太低，專家預測，2011年，最低工資標準極有可能再上調(diào)。

但也有評論認為，薪資水平只是破解“用工荒”的一個方面，在中西部勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐漸增加，東南沿海勞動力成本不斷上升的情況下，企業(yè)和人才都被推到了一個再次選擇的十字路口。

對企業(yè)來講，在企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的今天，用工的方式也要有大的轉(zhuǎn)變。一是要把“候鳥式”的人才遷徙逐漸變?yōu)榘牍潭ㄉ踔凉潭ǖ挠霉つＪ剑褎展と藛T逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人；二是拋棄難以為繼的“血汗工廠”模式，加快企業(yè)文化建設(shè)，由簡單的薪酬留人向感情留人轉(zhuǎn)變，提高員工的企業(yè)忠誠度，減少員工流動；三是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在沿海與內(nèi)地的工資差不斷縮小的情況下，由人才的“孔雀東南飛”向企業(yè)的“抬頭西北望”轉(zhuǎn)變；四是從社會價值觀上進行引導，努力消除“官本位”的不利影響，改善人才市場結(jié)構(gòu)性不平衡現(xiàn)象。

更需解決的難題是，人才缺口的背后已經(jīng)不再僅僅是企業(yè)能否招到人的問題，產(chǎn)業(yè)布局、薪資水平、社會保障等一系列深層次的矛盾開始在“用工荒”的大背景下逐漸顯現(xiàn)。