李榮融：走出去需要頂層設(shè)計(jì)

國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)前主任 李榮融

近期中國(guó)企業(yè)“走出去”頻繁遭遇挫折，甚至有企業(yè)界人士認(rèn)為，目前中國(guó)國(guó)企的國(guó)際化道路幾無(wú)成功者。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)前主任李榮融表示，無(wú)論哪個(gè)國(guó)家的企業(yè)，“走出去”都有失敗的案例，對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)講，這不是人才問(wèn)題，也不是管理問(wèn)題，而是“一個(gè)頂層設(shè)計(jì)的問(wèn)題，需要國(guó)家層面的設(shè)計(jì)”。

李榮融認(rèn)為，部分行業(yè)如建筑業(yè)，中國(guó)國(guó)企已經(jīng)可以完成勘探、設(shè)計(jì)到施工的全過(guò)程，在全球具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，“但現(xiàn)在中國(guó)企業(yè)無(wú)論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，都是靠?jī)r(jià)格戰(zhàn)的方式來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，這是不對(duì)的。”

盤點(diǎn)近年來(lái)中國(guó)國(guó)企“走出去”，不乏因價(jià)格戰(zhàn)而導(dǎo)致失敗的案例。2010年，中國(guó)鐵建在沙特麥加的輕軌項(xiàng)目，由于合同簽訂過(guò)于草率，需求不明確，報(bào)價(jià)過(guò)低，導(dǎo)致工程實(shí)施過(guò)程中工程數(shù)量比簽約時(shí)預(yù)計(jì)的大幅增加。為完成整個(gè)項(xiàng)目，中國(guó)鐵建不得不賠本推進(jìn)，最終巨虧42億元。2011年6月，中海外放棄其一年半前以低于波蘭政府預(yù)算一半以上報(bào)價(jià)獲得的波蘭A2高速公路項(xiàng)目，波蘭業(yè)主開出了約合17.51億元人民幣的賠償要求和罰單。

按照國(guó)資委的統(tǒng)計(jì)，到2009年底，央企境外資產(chǎn)已經(jīng)超過(guò)4萬(wàn)億元人民幣。據(jù)國(guó)資委統(tǒng)計(jì)，截至2009年底，共有108戶央企投資涉及境外單位5901戶，央企境外資產(chǎn)超過(guò)4萬(wàn)億元，當(dāng)年利潤(rùn)占這些央企利潤(rùn)總額的1/3。目前，大多數(shù)央企境外資產(chǎn)的安全和增值都存在隱憂。近年來(lái)，由于央企境外資產(chǎn)流失已成為國(guó)資保值增值的大敵，所以國(guó)資委將采取措施對(duì)央企海外資產(chǎn)加大監(jiān)管。