城際高鐵上跨立交工程代建管理工作探索與思考

李春平 上海東華地方鐵路開發有限公司

自滬寧城際高鐵于2010年7月1日開通運行以來，與高鐵相關的各類施工安全管理規定和措施陸續出臺，在對鄰近高鐵項目的代建管理過程中，相應項目管理工作也必須盡快能夠適應新環境形勢的要求，既要確保高鐵運行安全，也要進一步規范代建管理。本文結合常州地區某上跨滬寧城際和京滬線立交工程管理實踐，對代建管理過程中應注意的內容進行分析探討。

1 重視前期調查與項目接洽，為施工階段提高作業效率、確保高鐵安全打下基礎

⑴合理確定涉鐵標段劃分。在與地方業主單位協商涉鐵標段委托代建范圍時，應綜合考慮路局有關既有線和城際高鐵保護區范圍的規定，以及上跨架梁必需的作業范圍。至少要保證最外側線路中心線以外30 m范圍，同時鐵路上方架橋機作業時必須至少具備架橋機拼裝作業所需梁跨數量。

與制梁作業相關的通道、場地等設置應盡量運離于高鐵保護區范圍之外。制梁作業過程中，模板拼裝和拆卸、鋼筋制作和綁扎、砼澆注過程工作量很大，吊機、砼泵等大型車輛設備長期處在動態作業過程中，如在高鐵保護區范圍運動，即成為高鐵安全管理的不安全因素，按現行高鐵安全管理規定必須在高鐵停運封鎖時段內進行。而且有時即使已在保護區外，但視覺距離近的話，也產生不安全心理壓力，常被安監部門責令停止作業。

喂梁作業區內的存梁場地盡量可能滿足一次封鎖時段需要。根據滬寧城際高鐵管理規定，所有施工均必須在夜間高鐵停運后封鎖時間內進行，一般為凌晨 0：00～4：00。為提高作業效率，每天這個封鎖時段內架梁作業應盡量使喂梁、架梁等各環節緊湊銜接，充分利用有限的封鎖時間。如喂梁地點的存梁不足，在封鎖時間內是來不及移動大型吊機從梁場運梁至喂梁場地的。

2 加強施工圖設計階段溝通，及時優化完善設計文件

地方投資建設的上跨立交工程多由地方設計單位負責設計，在接受項目代建委托后應盡早與設計部門進行溝通聯系，尤其對梁型選擇、梁縫間處理方案、橫隔板設置、橋面預埋構件或管路等事項，要盡量充分考慮。

⑴梁型選擇。宜優先考慮選用箱梁型，可減少相鄰梁片之間橫隔梁數量，盡可能減少梁片架設后鐵路上方的后續作業內容，降低安全風險。

⑵梁縫處理。對既有線上方橋面梁縫，宜優先采用預制蓋板方式。以常州某上跨城際立交工程為例，該工程設計階段考慮在城際鐵路開通之前完成架梁施工，因此梁縫處理原設計為：既有京滬線上方預制蓋板、其余橋跨采用濕接縫現澆。工程實施過程中，我方根據實際進度預計架梁時城際已開通運行。因此及時聯系設計人員，對城際跨梁縫變更為預制蓋板形式，工程實踐證明是非常有必要的。

采用預制蓋板和濕接縫兩種方式的作業流程、效率及安全性對比分析見表1。

表1 預制蓋板和濕接縫兩種方式對比情況

⑶橫隔板設置。如梁跨必須設置橫隔板，其對應位置應避開下方電氣化接觸網。

⑷橋面預埋構件。地方部門對既有線施工安全管理方面認識不足，對今后橋面配套設施安裝施工等內容可能管理不到位。施工圖審查階段應提醒地方部門和設計單位，盡量將預埋構件考慮到位，結合立交施工過程同步實施，納入既有線施工安全管理范疇，確保既有線安全。

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3 做好施工過程安全管理和控制，落實涉鐵施工安全管理各項規定

⑴在城際跨橋面上安裝遠程動態監控攝像頭，監控保護區范圍內施工，根據路局文件要求，城際鐵路鋼軌頭外側20m范圍內的所有人工施工必須在天窗點內進行，安裝遠程動態監控攝像頭可以隨時掌握城際保護區范圍內的施工情況。

⑵進出城際護欄嚴格執行料具登記制度，在封鎖點內進入城際護欄內的所有人員及施工料具，施工用的鋼管、扣件、工人攜帶的扳手、繩索、防護人員的用品，包括礦泉水瓶，嚴格編號及進入時登記、撤出時銷記制度。同時進入城際護欄內的工具物品均粘貼反光帶，有利于夜間封鎖施工時檢查。

⑶城際鐵路及保護區范圍內嚴格執行封鎖施工制度，嚴禁無計或超計劃施工，利用城際鐵路的天窗點（0：00-4：00）內施工，車站設駐站聯絡員，上海調度所設駐所聯絡員，設備管理單位到現場監管施工。封鎖點結束后，鐵路保護區范圍內設置隔離圍擋，非封鎖點內禁止人員進入保護區域。

⑷上跨鐵路橋梁防撞墻施工時，均采用掛籃密封進行。在掛籃進入及退出鐵路上空時需封鎖鐵路，其他工作在密閉的掛籃內進行施工。高鐵上方密閉掛籃內作業也必須在城際鐵路封鎖時間（0：00～4：00）內進行。

⑸嚴格營業線施工任務單制度，內容包括每天的施工任務及安全防護重點，以工作任務單的形式告知現場施工的所有人員，包括機械司機、施工單位現場負責人、防護人員及監理、監管人員，并辦理簽認。

⑹落實等級施工把關制度，保障封鎖施工的順利、正點進行。

⑺施工封鎖執行施工網絡圖管理，通過網絡圖，使施工內容，封鎖時間、封鎖地點及把關人員聯系方式，把關重點一目了解，及時掌握封鎖施工動態管理，確保封鎖施工順利進行。

4 結合高鐵管理的新情況，進一步完善代建管理工作

⑴代建項目合同費用合理增加不遺漏。

在原既有線相關涉鐵工程費用項目的基礎上，根據高鐵施工項目實際情況，可能需增加費用項目有：接觸網三項整治/遷移改造、高鐵封鎖施工監護配合（接觸網、信號、工務等）、高鐵防災系統等。

對上述增加項目費用，應在工程前期即組織相關鐵路部門現場調查、編制方案及配合費用文件，盡早報業主和審價部門洽談審定，落實項目費用。

⑵結合高鐵施工實際情況，合理編制工程報價，爭取和維護代建項目權益。代建合同中建安工程報價，涉鐵部分常采用鐵路定額113號文編制，除一些梁場地基處理、鋼模板數量等費用可通過合理優化、內部挖潛等措施降低成本外，主體工程利潤空間不大。在既有線和高鐵施工安全管理要求不斷加強、安全風險日益增大的形勢下，整個施工過程的有效作業時間大大縮短、施工和管理成本爭劇加大。

建安工程報價中，除常規報價內容外，應針對施工過程受高鐵制約引起相應安全措施和管理成本增加的實際情況，與業主和審價單位協商增加相應費用，如設備機具臺班和人工補貼等。

⑶項目竣工后及時組織驗收交付，落實管理責任的轉移，做到項目管理程序的閉環。

5 結束語

通過上述常州地區某上跨城際高鐵立交工程管理實踐，對同類項目的代建管理，從項目前期介入、施工圖設計文件溝通完善、加強和規范施工過程控制以及代建管理相關環節優化完善等方面著手，對提高施工作業效率、確保高鐵和既有線運行安全、規范完善代建管理工作是有較好成效的。