陳旭
深圳市人大常委會公布了407位人大代表的電子郵箱,其中包括市委書記王榮代表和市長許勤代表的電子郵箱,今后市民們就可以直接通過代表的電子郵箱向代表反映意見和建議。對于此舉到底有多少實用價值,本人實在不敢茍同。
電子郵箱的公開,和一些地方公開領導的手機號碼,甚至和前些年時興一時的省市長電話熱線一樣,其實好些都是做給公眾看的,并沒有解決多少實際問題。就說電子郵箱這一比較時髦的通訊工具,其實在各地的政務網站上都公開有當地黨政一把手的電子郵箱。但是,只要稍微留神,就會發現有些郵箱根本就發不進去郵件,有些即使發進去了,收到沒有,看了沒有,看了之后有什么意見,從來是沒有反饋的意見,公眾都知道這是個明顯的擺設。
話又說到深圳公開的代表郵箱上,假如公眾有什么需要反映的意見和建議,給王榮書記和許勤市長發個電郵,這個郵件他們本人會不會看到呢?很可能大多都是由手下的秘書、辦公人員去看。這是一種可能。還有一種可能,就是沒有人看。如果沒人看,發了也白發。即使有人看,假如是手下的那些人看了之后截留了,不向上轉達匯報,這些民意照樣還沒發揮作用嘛!最理想的一種可能是,書記市長能親自看傳來的郵件,但是,更多的市民都去反映情況,導致郵箱爆滿,他們能看得過來嗎!書記市長有許多大事難事去抓,不可能整天坐下看電子郵件,這確實是很不現實的。
至于其他基層選舉出的人大代表,如何與選舉自己的選民們去溝通,就不能光依靠電子郵件這一方式了。這樣也顯得有點太官僚了。當初數百人或者數千人選你當代表時,你就代表著他們的利益,你是這百人千人里面的優秀代言人,你就應該代表他們說話,代表他們反映民意,把他們的呼聲及時反映上去。這種上傳民意的方式就應該是多式多樣的,電話聯系、電子郵件、互相走訪。我想最好的方式是代表們應該經常性地定期地到自己的選區去征求選民們的意見,和選民們多交朋友多談心,這樣才對得起人民選你當代表的初衷。
當然,這種方式對于書記市長部長局長等階層的官員代表來說,也不失為一種好的方式。再大的官員代表,都是從基層的選區選舉出來的人民代表,可以說選民們對于這一階層的代表好些聽都沒有聽過,更談不上見過。他們更有必要深入自己的選區了解民意、傾聽民聲,僅僅用公布個電子郵箱就能掌握民意民聲嗎?
聯系群眾,暢通言路,了解下情,重要的是要看效果,不是講形式。只要心里有群眾,就可以多渠道掌握情況,及時解決問題。如果心里沒有群眾,電子郵箱即使天天公布,最終也是聾子的耳朵樣子貨。各地官方網站上的一把手郵箱,就是前車之鑒。
(作者單位:陜西省彬縣人大常委會)