大避暑山莊水戰略市區旱河生態水網建設探討

周政民，劉長林，姜桂民，李 靜

（1.承德市武烈河河道與橡膠壩管理處，河北 承德 067000；2.承德水文水資源勘測局，河北 承德 067000；3.承德市水利水電勘測設計所，河北 承德 067000）

承德市確定的大避暑山莊水戰略，以雙峰寺水庫為源頭，以避暑山莊水系為中心，以旱河水系為脈絡，以武烈河、灤河為軸線，沿著兩河沿岸，形成北區、老城區、南區、西區4個組團山水相連城區，形成水系繞城走、城依水系建的“水中大城市”新格局。規劃2020年城市中心區人口達到80萬，遠期將達到120萬。因此圍繞大避暑山莊水戰略，實施兩河生態水利工程，在突出山莊水文化特色，建設雙峰寺水庫源頭工程的同時，進一步完善、激活城市生態水網建設，加快市區旱河生態水網工程建設顯得尤為重要。

1 市區旱河水網目前存在的問題

表1 市區旱河技術指標統計

武烈河自南向北穿城而過，將承德市分為東西兩塊，排列著大小數條旱河（見表1）。西側有二仙居旱河，獅子溝旱河，牛圈子溝旱河，裴家溝旱河，石洞子溝旱河，桃溝旱河；東側由柴家溝旱河，小老虎溝旱河，紅石砬旱河。像一個密織的網，又像是一片綠葉上的基絡排列在市區中心的兩側。在給山城梳理打扮的同時，也為山城的泄洪提供了極其重要的保證。目前，市區整個旱河生態水網工程建設剛剛起步。2008年投資1.5億元，對二仙居旱河進行了綜合整治。建設了3.3km防洪工程（規劃河寬20m，河深2.5m，頭道溝上游2.0km還需治理）、17道橡膠壩工程、2850m調水工程、5萬m2景觀環境工程等。二仙居旱河的生態景觀環境發揮了應有的作用。目前，市區整個旱河生態水網工程建設相對滯后，多條旱河河道干涸，棚蓋建筑嚴重，兩岸堤壩大多數為20世紀50～60年代修建的漿砌石堤壩，標準低且多處出現破損，夏季旱河河道內雜草叢生，污水橫溢，垃圾成堆，蚊鼠滋生，每遇暴雨，大量的垃圾污物順流而下，致使橡膠壩庫區水面污不堪。

1.1 旱河棚蓋現象十分嚴重

隨著城市化的推進，人口的高度集聚，人與水爭地矛盾不斷出現，引發“圈河、占河”行為的發生。一些單位、企業大量侵占旱河河道，部分地段進行了沿河棚蓋，其中石洞子溝旱河由翠惠商場至云山飯店出口棚蓋面積達8564.6m2，牛圈子溝旱河由糖酒庫小區至桃李街口棚蓋面積達8622.3m2。二仙居旱河由裕華路市場到云山飯店棚蓋面積達7500m2，小老虎溝旱河全部棚蓋面積6500m2，柴家溝旱河棚蓋面積500m2，嚴重制約了旱河防洪、生態景觀功能的發揮。

1.2 上游水土流失嚴重，部分生活污水直接排入河道

旱河上游水土保持較差，大面積的荒山禿嶺，支溝坡度一般大于25%，主溝大于0.8%，匯流快，流速大，水土流失嚴重。由于旱河上棚蓋區經營戶污水未納入城市排污管道，生活污水直接排入旱河，而且沿河兩岸垃圾點設置較少，沿岸居民區、商業區的污水污物也直接排入旱河，加之上游河道無長效保潔機制，大量居民的生活垃圾隨意倒入溝道內，旱河現已成為垃圾河、污水河。雖然旱河管理部門近幾年加大了旱河的管理力度，但一到夏季，河道內仍然是雜草叢生，蚊鼠滋生。每遇暴雨，大量的垃圾污物順流而下，直接流入橡膠壩庫區，致使庫區水面污濁不堪，庫區淤積嚴重。

1.3 旱河治理缺乏長效投入，建設明顯滯后

我市從1954年就開始了旱河治理工作，主要是在上游溝谷中修建白灰漿砌谷坊，每年春季，在旱河上游進行義務植樹造林。文革時期，旱河治理中斷。20世紀70年代，旱河上游的谷坊由于缺乏有效的維護，經不住洪水的連續沖擊，紛紛垮塌。

20世紀80年代開始，旱河上游又開始了連年不斷地生物治理工程，但每年的投入只有10多萬元。只是把原有的谷坊進行了維修和重建。目前旱河堤壩還是多年前修建漿砌石壩，標準低，堤壩破爛不堪，不安全，市區旱河建設投入明顯不足。

1.4 旱河的功能急需開發利用

旱河，古稱無源之水，是山城特有的河流，有雨行洪，無雨干涸，是山城重要的泄洪水道。

旱河具有3大功能：①防洪泄水功能；②改善氣候的通風廊道功能；③改善城市的生態景觀功能。目前旱河的生態系統已經遭到了嚴重的外界因素破壞，其服務功能除防洪功能外，其他功能如河流生態服務功能、河流美學價值功能等已基本喪失。目前，市區幾條旱河已到了必須治理，逐步恢復其應有的服務功能的時候。旱河水網建設對建設大避暑山莊水戰略生態水利建設起著至關重要的作用。

旱河這種山城特有的河流在城市生態建設、拓展城市發展空間、美化城市等方面具有不可替代的作用，是城市發展的靈魂，是城市景觀環境的點綴，開闊的梯級水面和流動的水體所形成的自然風貌，無疑能給城市增添許多亮點。

2 旱河生態水網的規劃設計探討

將市區旱河生態水網的建設、治理融入到大避暑山莊水戰略的建設理念之中，從河流生態學、生態景觀學的角度視野出發，統籌規劃。徹底改變旱河單一防洪功能觀點，而要把旱河作為城市水景觀的自然廊道，發揮其應有的景觀生態作用、美學價值作用，著力構建城市區域生態水網建設，把旱河建成城市的子女河。

2.1 優化旱河河道斷面

目前市區幾條旱河河道寬窄不一，原有旱河斷面過寬已經制約了城市的發展空間,旱河河道只是滿足防洪泄水的要求,功能單一，旱河的生態景觀、服務要求遠沒有體現出來。隨著城市化建設的發展和上游治理工程的增加，集雨面積的變化等，優化旱河過水斷面，盡可能地為城市留足生態環境、休閑、道路等拓展的空間顯得越來越重要。

目前對旱河行洪寬度有兩方面的意見：一個是“寬”，一個是“窄”。寬者是保留原始狀態的思路，以寬、淺來滿足行洪要求，其缺點是：河道過寬，城市發展空間受限。“窄”的前提是安全泄洪，“窄”的指導思想是深河床，窄寬度，以確保安全行洪斷面為原則。

二仙居旱河，經過了綜合治理。徹底改變了旱河臟亂差和旱河常年無水的狀況，目前河道寬度20m，堤壩高2.5m，比以前規劃寬度減少2.0m。

隨著旱河上游情況的變化，特別是治理工程的增加，一定程度上減輕了對旱河行洪的壓力。有必要對旱河行洪標準、旱河預留寬度做進一步研究和探討。

如牛圈子溝旱河，隨著城市南環路、外環路道路的修通，加之近幾年上游農田基本建設的徹底治理，水土流失大大減少。由于旱河源頭和匯合口的高程相差很大，降坡多在1%左右，只須挖深現在河床完全可以解決防洪泄水問題。

獅子溝旱河位于避暑山莊北側，是一條穿越古建筑群的旱河，緊鄰外八廟，是我市城市環境的對外窗口，全長10km，流域面積39.4km2，規劃河寬50m。由于城市環路工程的建設和該區域5個自然村的整體搬遷，上游水土流失將大大減少。

根據旱河現狀，按50a一遇行洪標準計算分別對另外7條旱河河道斷面進行斷面比對設計。結果見表2。

表2 旱河河道斷面設計成果 單位：m

根據上述計算結果，綜合考慮市區旱河的功能、作用以及目前河道治理技術的不斷發展，市區旱河河道深度在1.5～2.0m范圍內為最佳，經優選，確定的市區旱河最優河道斷面如下：

表3 旱河河道斷面優化成果 單位：m

優化后的旱河河道斷面，在最大限度滿足行洪要求的同時，河道寬度大大減少，為城市留出綠地建設、休閑、道路等拓展的面積達120900m2,效益非常巨大。

表4 優化旱河河道斷面后增加土地面積 單位：m2

2.2 加大旱河源頭治理

針對目前旱河上游現狀，旱河治理必須從源頭開始，采取工程措施和非工程措施相結合的方法，才是治標之本。把洪水攔在源頭、蓄在坡地，把流失的水土攔在谷內。建議旱河上游坡耕地要全部實現退耕還林；加大上游水土保持治理，進一步加強旱河上游生態林和小流域綜合治理建設速度，在上游，大力開展水土保持綠化旱河源頭的生物工程。重點開展城區周圍群山的綠化，將技術產業西山區、廣仁嶺下南山區、風云嶺上河北區、獅子溝北山區、武烈河東山區5個萬畝治理區列入重點治理范圍。

在加強植被建設的同時，還應進一步研究城市雨洪利用問題，修建一些小塘壩、集雨水窖、水柜等雨水積蓄利用工程，與旱河水系連接起來，用于美化、綠化環境，使整個城區旱河治理形成整體性、系統性、綜合性、多功能性的生態環境體系。

在市區主要旱河上游，水土保持植被好的地方，修建截水工程，如截潛流、小塘壩等工程截水。在巖石裸露的山谷、在水土流失比較嚴重的溝道大量修建梯級谷坊、貯沙池等工程。對上游洪水、泥沙形成梯級攔蓄。在旱河上游宜林坡地植樹造林，使其達到攔水于源頭、蓄水于坡面、濾水于溝道的目的。

2.3 應用生態護岸技術

對旱河水系的治理，以景觀生態型修復模式為主。采用目前被廣泛應用的生態護岸技術。如綠化混凝土、無砂混凝土、生態混凝土、魚巢磚、凈水石籠、植物纖維墊，土工植草固土網墊，土工網復合技術，土工格柵等護岸、護底技術。依自然條件和歷史文化特點，使各條旱河與武烈河形成流動的水網體系，因地制宜地營建水中濕地和河道水生植物群落，適當增加親水性、文化性、娛樂性的設施，保護城市輪廓景觀線，逐步形成視覺開闊、水城相映的現代城市旱河水網絡體系。

2.4 營造旱河水景

旱河建設要貫徹依水活城、以水連城的建設理念，如古城區段武烈河和旱河治理除應體現生態型、觀賞性外，還應與避暑山莊、武烈河水系聯成一體，旱河兩岸濱河園林和建筑要按照“尚古、蘊文”理念，使山莊、外八廟、古城與河系景觀一脈相承。

東部旱河水系治理要充分發揮橡膠壩的工程效益，利用橡膠壩的蓄水高差，通過涵洞、管道自壓引水到旱河上游，根據地形、河道落差，修建不同型式的跌水生態壩，護岸壩，讓旱河水系流動起來。在下游旱河出口處種植菖蒲、蘆薈、蘆葦等水生植物，在凈化水質的同時，美化環境，攔截污物。另外，紅石砬旱河水系治理與開發的世紀城建設連接起來，利用橡膠壩蓄水高差，從第五道橡膠壩引水，通過開挖溝渠，形成“城在水中，水在城中”的水系連通格局。

西部旱河水系的治理充分借鑒市區二仙居旱河成功治理的經驗，以二仙居旱河水系為標志、起點。根據旱河所處的位置不同，針對每一條旱河的不同情況，因河制宜，一河一策，綜合利用雙峰寺水庫、橡膠壩工程建設自流引水、管道加壓提水、截流蓄水等工程措施進行水系治理。通過攔河跌水，形成各具特色不同水深的梯級水網。可在不同的部位種植水生植物，如荷花、水蓮、菱角、水花生、金魚藻、滿江紅等浮水植物，給市民提供一個良好的休閑環境。

3 市區生態水網建設的可行性

3.1 大避暑山莊水戰略

大避暑山莊水戰略既是圍繞城市發展定位，優化配置水資源，繼承避暑山莊水文化，大力發展民生水利、環境水利、資源水利，也是人水和諧治水理念指導城市魅力水環境建設的具體體現，為市區生態水網建設提供了基礎。

3.2 城市建設需要

建設城市水利，水務先行。目前，我市先后編制和實施了《承德生態市建設規劃》、《承德市生態功能區規劃》、《承德市重點水源涵養生態功能保護區規劃》等相關規劃，確定了以雙峰寺水庫建設為源頭，以避暑山莊水系建設為中心，以旱河水系建設為脈絡，以武烈河、灤河水系建設為軸線大避暑山莊城市建設格局，形成水系繞城走、城依水建的“水中大城市”新格局。圍繞大避暑山莊水戰略，建設旱河生態水網體系尤為重要。

3.3 上游治理為市區生態水網建設提供了可靠保障

市區二仙居旱河進行了治理，二仙居旱河生態環境、景觀面貌得到了較大改善。近幾年，我市城市化進程逐步加快，市區幾條旱河的集水條件也同樣發生了變化。隨著今年中央“一號文件”的出臺，“十二五”期間一定會掀起加快建設上游工程措施和非工程措施的高潮，解除旱河水患，建設旱河生態水網的條件已經成熟。

4 結語

旱河是承德這座山區城市特有的河流，歷史上曾多次發生洪澇災害，給市區人民生命財產造成了重大損失。在經濟社會高度發展的今天，它成為大自然賜予我們的自然財富。改造旱河，利用旱河、美化旱河，依河造景，充分體現了城市規劃中以人為本，以水為魂的大避暑山莊戰略治水理念。在旱河生態水網建設中，應結合城市景觀規劃，營造旱河水景，因河制宜，一河一策，一河一景，以水造景，把水景觀融入城市景觀，充分考慮旱河兩岸居民和游人的活動需求及環境感受，以“綠”和“水”作為空間介質，建造親水性人文活動空間，為市民創造一個安全、舒適和富有生機活力的水岸環境。

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