湖北省法制辦、散辦在十堰召開《湖北省促進散裝水泥發展和應用管理辦法》（修訂案）草案征求意見座談會

唐 偉

2011年11月25日，湖北省政府法制辦和湖北省住建廳散辦一行5人專程到十堰市就散裝水泥、預拌混凝土、干混砂漿“三位一體”推廣工作進行調研，并就《湖北省促進散裝水泥發展和應用管理辦法》（修訂案）草案（以下簡稱《管理辦法》（修訂案）草案）征求意見。

調研組一行5人抵達十堰后，不顧長途疲勞，直接來到使用預拌混凝土和干混砂漿的湖北大唐日盛置業中央華府建筑工地。調研組深入施工現場，一邊查看混凝土、干混砂漿的使用情況，一邊詳細詢問在場建筑工人使用情況。

下午，調研組一行又來到十堰市宜居建材砂漿有限公司，參觀宜居建材年產30萬噸的砂漿生產線，并現場召開征求意見座談會。參加座談會的與會人員有湖北省政府法制辦顏邦華處長、湖北省散裝水泥辦公室主任趙建平、調研員彭漢橋、十堰市政府法制辦主任王有群、十堰市建材行業中心主任李秋生、調研員項校堯、十堰市住建委調研員徐先成，以及十堰市水泥、預拌混凝土、干混砂漿生產企業、建筑工程使用企業等十多家單位的主管或分管負責人。

座談會上，首先由湖北省法制辦處長顏邦華向與會人員介紹了《管理辦法》（修訂案）草案修訂的背景及成因。隨著社會進步、經濟發展、構建資源節約型、環境友好型社會的逐步深入，原2002年10月10日發布的省人民政府省長令237號《湖北省發展散裝水泥管理辦法》越來越不適應散裝水泥推廣應用工作的現實環境，為了適應散裝水泥事業發展，構建散裝水泥、預拌混凝土、干混砂漿“三位一體”協調發展的需要，修訂《管理辦法》（修訂案）草案勢在必行。他要求大家認真對照草案相關條款，不拘形式，“挑刺找茬”，暢所欲言。

會上，十堰市建材行業中心主任李秋生、調研員項校堯、十堰市住建委調研員徐先成，以及十堰市水泥、預拌混凝土、預拌砂漿生產企業、建筑工程使用企業等十多家單位代表都逐一發言，對《管理辦法》（修訂案）草案發表了看法并提出了具體修改意見。會間，湖北省法制辦、省散辦的領導對提出的有關問題進行解釋，不時地咨詢相關問題，大家各盡其言，各抒已見，踴躍發言，會議氣氛熱烈、融洽和諧。

湖北省散辦主任趙建平在發言中表示，目前國家對節能減排、促進循環經濟越來越重視，這次專程來十堰調研，征求意見，主要是在湖北省17個地市州中十堰在散裝水泥、預拌混凝土、干混砂漿方面已經走在了湖北省前列，甚至也走在了全國的前列；十堰的與會人員以預拌混凝土和干混砂漿為主要內容，提了很多很好的意見和建議，不僅客觀而且全面。通過這次調研，趙建平認為十堰市各部門對散裝水泥工作很重視，也比較熟悉，省散辦會把這些好的意見和建議進行歸納，協助省政府法制辦把修訂案進一步完善。

最后，省政府法制辦顏處長對這次座談會會前大家準備工作做得好、功課備得深、各部門領導高度重視、會上提出的意見和建議給予了充分肯定。同時，表示一定認真吸取大家的意見和建議，仔細斟酌，認真修改，盡早出臺適合湖北省情、便于操作、利于全省推廣應用散裝水泥、預拌混凝土、干混砂漿工作的《湖北省促進散裝水泥發展和應用管理辦法》。