都勻市蔬菜產業發展現狀及對策

胡靜云

（貴州省都勻市農村工作局 558000）

蔬菜生產是都勻市種植業中最具競爭力的優勢產業之一，在全市農產品均衡供應中發揮著重要的作用，也是農民增收的重要途徑。全面、深入分析都勻市蔬菜產業的現狀和開發潛力，探討可持續發展道路，有利于將蔬菜產業培育成富民強市的支柱產業。

1 都勻市蔬菜產業發展現狀

1.1 產業現狀

2010年全市蔬菜種植面積8666.7hm2，蔬菜總產量達 21.2萬 t，比 2005年的 4066.7hm2、9.9萬 t分別增長112%和138%；全市人均地產蔬菜占有量達到423kg，比2005年的198kg增加225kg，增長114%；蔬菜總產值3.2億元，比2005年的1.5億元增加113%，已占種植業產值的51.7%；農民人均種植蔬菜的純收入911元，比2005年的156元增加了4.7倍，占農民人均純收入的比重由2005年的6%增加了14個百分點。蔬菜產業已成為我市種植業中效益最好的產業，成為農民增收的重要途徑之一。

1.2 品種多樣

在產量穩步增加的同時，不斷優化生產結構，日益豐富蔬菜品種，加強開發特色品種。全市種植的蔬菜已有11大類500多個品種，良種覆蓋率達95%以上。通過合理規劃基地，瓜類、豆類、茄果類、甘藍類、葉菜類、根莖類等蔬菜同一種類生產上市季節拉長，白蘿卜、大白菜、番茄、糯玉米、蔥蒜、辣椒、生姜、食用菌等各種蔬菜品種基本上實現了全年均衡供應，滿足了消費者的需求,部分產品銷往廣東、廣西、湖南、重慶等地，2010年銷往省外蔬菜達6萬t，其中，辣椒、番茄、菜用洋芋、生姜等產品外銷率達60%以上。

1.3 基地建設

經過對基地布局和建設的不斷調整、轉化和提升，基本實現了蔬菜生產在時間、品種、區域等多個層次的合理配置，特色優勢產業帶已初具規模。（1）遠郊甘塘、小圍寨、河陽、墨沖、良畝、平浪、擺忙、壩固、楊柳街等鄉鎮建成了外銷夏秋喜涼蔬菜基地，產品以茄果類、豆類、瓜類、葉菜類為主，主要品種有辣椒、番茄、黃瓜、菜豆、大白菜、甘藍、萵筍、芹菜等。（2）在近郊小圍寨、沙包堡、河陽、甘塘等鄉鎮建成了保供蔬菜基地，產品以瓜類、豆類、茄果類、葉菜類、蔥蒜類、水生蔬菜類、食用菌為主，主要品種有大蔥、大蒜、辣椒、番茄、茄子、黃瓜、豇豆、菜豆、大白菜、甘藍、萵筍、芹菜、生姜、食用菌、糯玉米等。 （3）在沙寨、墨沖、壩固、河陽、平浪、凱口等鄉鎮建成了以辣椒為主的特色蔬菜基地。此外，近年來在壩固、河陽、小圍寨、甘塘等鄉鎮努力探索建立高產穩產的設施生產基地，全市已有設施蔬菜示范基地16.37hm2，包括遮陽網覆蓋面積10hm2，連棟大棚1個0.1hm2，單體大棚 350個6.27hm2。各基地配套技術不斷提高，生物液態肥、遮陽網、防蟲網、滴灌、測土配方施肥等技術廣泛應用。

1.4 產業化經營

培養了一批科技示范戶、專業大戶和農村經紀人隊伍，成立了馬場村專業合作社、墨沖蔬菜合作社、包陽村蔬菜合作社、沙寨辣椒合作社等產銷組織，通過合作社、農村經紀人將產品銷往本地及外地市場，蔬菜專業合作社、農村經紀人成為蔬菜種植技術的“二傳手”和連接蔬菜產品與蔬菜消費市場的紐帶。全市已有育英巷市場、小圍寨市場、勝利路市場、沙包堡市場等批發市場28處，鄉鎮主要依托當地農貿市場銷售蔬菜產品。全市從事蔬菜產品營銷約有2000人，其中從事蔬菜批發的有18家40余人，日交易量10萬多kg。山之韻綠色食品有限公司以加工辣椒為主，年產值645萬元。通過發展產業化經營，蔬菜產品外銷規模不斷擴大，提高了市場占有率，也促進了基地建設。

1.5 無公害標準化管理工作

都勻市無公害蔬菜產地認定面積已達1560hm2，被認證的蔬菜品種有生姜、番茄、辣椒、細刀豆等17個,成立了市農產品質量安全檢測站，開展了《農產品質量安全法》的宣傳和培訓、無公害農產品標志使用檢查、蔬菜市場農藥殘留檢測、指導無公害蔬菜基地田間檔案的記載等工作，定點定時對育英巷農貿市場、富萬家超市等蔬菜銷售點和無公害蔬菜基地進行隨機抽樣檢測，2010年農藥殘留合格率達97.4%。

2 都勻市蔬菜產業發展的優勢及潛力分析

2.1 發展前景

隨著國民經濟發展和人民生活水平的不斷提高，人們對農產品的需求由單純追求數量轉向數量和質量并重，更加注重產品的營養、衛生和安全，市場對農產品出現了多層次、多樣化、高品質的需求，給發展提供了空間。

都勻市位于貴州省南部，屬亞熱帶溫涼濕潤季風氣候，冬無嚴寒、夏無酷暑，氣候條件適宜蔬菜正常生長需求，工業化、城市化程度相對較低，“三廢”污染極少，土壤和灌溉水中有害物質含量低，病蟲危害程度較輕，相對減少了農藥的使用量。夏秋喜涼蔬菜露地栽培也能正常生產，在生產上不需要投入太多的保溫設施和降溫設施，再加上勞動力成本低（40元/個工），有機肥豐富，生產投入相對較低、效益高。全市耕地面積 4.612萬 hm2，其中水稻田面積 2.22萬 hm2、旱地2.4萬hm2，且地勢平緩，土層較深，土壤肥沃，耕地在海拔540～1400m的壩區面積占耕地總面積的70%左右，已有地處公路沿線200～333.3hm2連片蔬菜基地 3個，66.7～133.3hm2連片蔬菜基地 7個，33.3～66.7hm2連片蔬菜基地14個。因此，蔬菜生產發展空間大，產品符合消費需求，發展潛力大。

2.2 政策優勢

近年來，都勻市委、市政府高度重視蔬菜產業的發展，把發展蔬菜產業作為加快農民增收致富和促進新農村建設的重要內容來抓，在政策、項目、資金等方面給予大力扶持。在省、州、市扶貧、財政、農委的關心和支持下，2002～2008年連年實施夏秋蔬菜項目，2009年承擔實施了《省財政蔬菜（辣椒）重點示范項目》和《2010年農業部蔬菜標準園創建項目》，總投資達500多萬元；同時都勻市位于我省貴廣和蘭海兩大蔬菜產業帶上，蔬菜產業已納入《貴州省2011年～2015年蔬菜產業發展規劃》，這些條件都有利于產業發展。

2.3 資源優勢

都勻市屬于亞熱帶季風濕潤氣候，年平均溫度15.9℃，無霜期290d；年均降雨量1458mm，年均日照時數1175.5h，大于10℃有效積溫4655℃,境內山清水秀，雨量充沛，雨熱同季，冬無嚴寒，夏無酷暑，非常適宜多種蔬菜正常生長。都勻市以山地為主，夏秋涼爽，自然生態優越，蔬菜病蟲害較少發生且容易防治。工業化、城市化程度相對較低，“三廢”污染極少，土壤和灌溉水中有害物質含量低，符合無公害蔬菜產地環境，具有大范圍、大規模生產無公害蔬菜、綠色食品蔬菜和有機蔬菜的潛力。

2.4 區位優勢

都勻市交通發達，是云、貴、川、渝通往兩廣、兩湖和華東地區的黃金通道，黔桂鐵路縱貫全境,北接成渝、南出湛江北海的貴新高等級公路、廈蓉高速公路以及321國道、210省道等公路多達184條，總里程為1259km。都勻北距貴陽龍洞堡機場、南距荔波機場均為80km2。貴廣快速鐵路已開工建設,貴陽經都勻到廣州的快速鐵路時速達200km2，使都勻到廣州的列車行車時間不超過4h,2008年底小圍寨新修火車站竣工通車。汽車行至廣西防城港，當天即可抵達出海。通往沿江、沿海各大中心城市的高速公路、鐵路運輸網絡的形成，降低了外銷蔬菜運輸成本，增加了蔬菜的市場競爭力。

2.5 市場優勢

從全國蔬菜產銷市場看，大宗蔬菜產品基本飽和，但區域性、季節性生產供求不平衡，廣東廣西等南部地區夏秋季節受高溫、暴雨、臺風等氣象因素影響，耐寒、半耐寒以及喜溫蔬菜生產上市難度加大，品質不佳，成本較高，夏秋蔬菜市場存在供應缺口。具體為：以重慶為代表的長江中上游蔬菜淡季在7～8月，以上海為代表的長江下游華南地區在5～11月，北方地區在7～8月。都勻市夏秋反季節蔬菜主要為辣椒、番茄、茄子、黃瓜、豇豆、菜豆、大白菜、甘藍、萵筍、芹菜、生姜等產品，主要上市時段為6～11月，目標市場為省外珠江流域兩廣、福建和港澳及成渝地區，在此基礎上，向長江中下游和東盟市場拓展。都勻市夏秋反季節蔬菜產品優質化、無害化、多樣化、產銷成本和運銷保障等方面的綜合優勢，決定了在國內外市場競爭中的優勢地位。

3 都勻市蔬菜產業發展的困難與問題

3.1 分戶經營規模小

蔬菜生產大多以單家獨戶的生產經營為主，缺乏統一的技術標準和產品質量檢測，產品質量無保障，難以保證蔬菜商品質量的一致性，難以形成規模效益，產業化營銷阻力大，小生產與大市場的矛盾突出。

3.2 市場體系建設不健全

蔬菜產品銷售市場主要以城鎮農產品批發市場或鄉鎮的農貿市場為主，產品的銷售基本是依靠小型商販自發上門收購，銷售渠道不穩定，抵抗市場風險的能力弱，市場體系不完善，缺乏輻射帶動能力強的產地批發市場和有實力的蔬菜加工龍頭企業，服務不配套，不能滿足蔬菜產業發展的需要。

3.3 蔬菜加工企業缺乏

由于蔬菜加工企業的缺乏，目前僅有以加工辣椒為主的山之韻綠色食品有限公司一家，農戶種植的蔬菜大多只能作為初級產品賣出，產品附加值低，對農民收入增加和地方經濟發展的帶動能力有限。

3.4 基礎設施建設薄弱

蔬菜生產基地水利、道路交通等基礎設施建設薄弱，抵御自然災害能力較差。特別是水利設施建設缺乏，蔬菜基地排灌不暢，對蔬菜生產的影響較為嚴重。

4 都勻蔬菜產業發展思路及目標

4.1 發展思路

以市場為導向，充分利用本地的氣候、生態、區位等優勢，以商品蔬菜基地建設、規模生產為重點，優化蔬菜品種結構，優化生產布局，努力提高區域化、規?；彤a業化水平，提高蔬菜產品市場競爭力和增加農民收入；通過龍頭企業和專業合作社帶動，把小生產引入大市場。以無公害蔬菜和夏秋反季節蔬菜為重點，加強蔬菜產業生產經營體系建設。擴大外銷，增加出口，提高生產經營效益，促進蔬菜產業實現安全、優質、高效持續發展。

4.2 發展目標

2015年，建成無公害蔬菜標準化生產基地1.67萬hm2，產量達到75萬t，實現產值 12.5億元以上；培植10個以上蔬菜專業合作社，形成2～3個著名蔬菜品牌；蔬菜生產對農民人均純收入的貢獻額超過1000元，純收入占農民人均純收入的比例提高到25%以上；基地產品商品率達到80%以上，外銷和出口率達到60%以上，良種覆蓋率提高到95%以上。商品菜衛生安全合格率達到95%以上。

4.3 發展重點

以夏秋喜涼蔬菜和特色辣椒為重點，大力發展國內外市場需求量大的主導產品，加快特產蔬菜、食用菌和野生蔬菜的區域化開發，穩妥推進高檔、珍稀蔬菜發展。

4.4 區域布局

在貴廣、蘭海高速公路沿線建設夏秋喜涼蔬菜生產基地6666.7hm2，分布在擺忙、甘塘、河陽、墨沖、良畝等鄉鎮；建設優質辣椒生產基地6666.7hm2，分布在沙寨、凱口、石龍、壩固、王司、奉和等鄉鎮；建設保供蔬菜生產基地3333.3hm2，分布在小圍寨、沙包堡、甘塘等鄉鎮。

5 都勻蔬菜產業的發展對策

5.1 提高認識，加強領導

都勻市蔬菜產業在種植業中的比重達51.7%，對農民增收和農業產業結構調整、地方財源建設都有著積極的作用，已成為農民增收和消化農村剩余勞動力的重要途徑。各級政府部門應進一步增強對蔬菜產業發展重要性的認識，統一思想，共同制定促進蔬菜產業發展政策措施和扶持辦法，在政策、資金、信息、技術等諸多方面給予支持，強化對蔬菜產業發展的指導。

5.2 合理布局，科學發展

蔬菜生產上，按照“因地制宜，突出特色，區域布局”比較優勢原則，進一步推進蔬菜優勢區域布局，加快示范基地建設。到2015年，建成無公害蔬菜標準化生產基地1.67萬hm2，通過逐年建設，逐步建成以珠三角和長江中下游地區為主要目標市場的產業體系。

5.3 加大投入，提高能力

不斷加大投入，加強產業帶基礎設施建設和配套服務體系建設，完善產業帶綜合功能建設。充實技術隊伍，健全科技服務體系，加強對農戶的技術培訓，提高蔬菜種植技術，使蔬菜生產由原來的零星種植向連片區域化、規范化種植，專業化生產。加強優質、高產、高效生產技術應用研究與推廣，有針對性的引進蔬菜新品種，加快蔬菜品種的更新換代。以無公害蔬菜基地建設和無公害標準化生產為突破口，全面提升蔬菜產品質量，努力打造都勻生態蔬菜品牌。加大對科技創新的投入，積極探索蔬菜生產的高產高效發展模式，促進產業發展上水平。

5.4 制定政策，扶持企業

蔬菜產業的發展是一個漸進的發展過程，需要全社會的共同努力，更需要政府的積極引導和扶持，建議政府盡快制定相關的優惠政策，推動我市蔬菜產業向規?；?、標準化、品牌化、產業化發展。（1）每年安排一定的專項資金，支持蔬菜產業的發展。（2）從資金和技術上培育和扶持一批龍頭企業，提高加工轉化增值和帶動生產發展的能力，提高蔬菜產業的經濟效益。（3）培育壯大營銷隊伍，爭取優惠政策、扶持和發展各種蔬菜專業合作社、農村經紀人、專業戶，健全營銷網絡。（4）實施名牌戰略，培植10個以上蔬菜專業合作社，形成2～3個著名蔬菜品牌，實現蔬菜從商品到品牌的轉化，以品牌占領市場。

5.5 強化服務，拓展市場

強化蔬菜技術推廣服務體系建設，建立健全蔬菜技術推廣服務體系，形成蔬菜產業化經營服務網絡，加強對蔬菜產業的全程技術服務。強化蔬菜市場信息服務體系建設，利用好“都勻農業信息網”，使蔬菜生產企業與農民、市場連接起來,加快產地批發市場、農貿市場和零售市場建設，擴大市場覆蓋范圍，疏通渠道，搞活產品市場流通。鼓勵農村經濟人、專業戶、合作社等各種中介組織參與蔬菜營銷，要形成以批發市場為中心，以各種流通組織為渠道、上下貫通、左右聯動的流通體系，拓展銷售渠道，促進產業持續健康發展。強化蔬菜質量標準體系建設，參照國際標準，按照國家標準，結合都勻實際，執行和制定蔬菜生產技術規程和產品質量標準，建立和完善蔬菜農殘檢測等一整套質量監督檢測體系。