標準先鋒——浙江省杭州市質(zhì)監(jiān)局拱墅區(qū)分局標準化戰(zhàn)略服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展

■文/小 野 華 蓉

李先生在杭州拱墅區(qū)某二手車市場轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，看中的車子倒有，就是不確定車況到底怎樣？但銷售經(jīng)理王永介紹說，現(xiàn)在買二手車可以放心了，我們對每輛進場的車都會根據(jù)《浙江省二手車檢查評估規(guī)范》做系統(tǒng)的檢查評估，車況是很有保障的。

王永所說的《浙江省二手車檢查評估規(guī)范》就誕生于杭州市拱墅區(qū)的汽車銷售企業(yè)。《二手車檢查評估規(guī)范》的制定，不僅將二手車從價格評估向價值評估轉(zhuǎn)變，提升了二手車車況質(zhì)量的透明度，還為二手車實施網(wǎng)上交易奠定了基礎(chǔ)。“我們不僅引導(dǎo)企業(yè)制定了二手車評估規(guī)范，在此之前我們還引導(dǎo)企業(yè)制定了汽車銷售及售后服務(wù)規(guī)范。”杭州市質(zhì)監(jiān)局拱墅分局副局長高杭介紹說，2009年拱墅區(qū)獲得“中國汽車貿(mào)易特色街區(qū)”榮譽稱號，我們所制定的《汽車銷售及售后服務(wù)規(guī)范》起到很好的助推作用。

在20世紀下半葉，杭州市拱墅區(qū)境內(nèi)集聚了杭州鋼鐵廠、半山電廠、中石化煉油廠、華豐造紙等眾多國有大中型企業(yè)，是杭州名副其實的工業(yè)重鎮(zhèn)。隨著城市的科學規(guī)劃，大中型工業(yè)企業(yè)多數(shù)外遷，服務(wù)經(jīng)濟快速增長，“去年拱墅區(qū)服務(wù)業(yè)增加值就占了地區(qū)生產(chǎn)總值比重的58.39%，社會消費品零售總額增長16%，服務(wù)經(jīng)濟首位度不斷提高。”杭州市質(zhì)監(jiān)局拱墅區(qū)分局局長李順榮用準確的數(shù)字表述了經(jīng)濟比重的變化。“區(qū)政府還圍繞打造服務(wù)業(yè)強區(qū)目標，制定了服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，培育發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。因此，對于質(zhì)監(jiān)部門而言，規(guī)范服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)制定服務(wù)業(yè)標準就是我們的重點工作之一。”李順榮說。

拱墅質(zhì)監(jiān)分局以標準制定和標準化試點工作為抓手，通過溝通、引導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、規(guī)范等手段，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)的示范和帶頭作用，通過實施行規(guī)行約和標準化的工作，不斷規(guī)范行業(yè)和企業(yè)的服務(wù)行為，促進健康發(fā)展。拱墅區(qū)的杭州洗染行業(yè)協(xié)會通過拱墅質(zhì)監(jiān)分局的引導(dǎo)，制定并組織實施了《洗染店開業(yè)的專業(yè)條件和技術(shù)要求》、《洗染企業(yè)等級劃分》、《洗染業(yè)服務(wù)質(zhì)量標準(聯(lián)盟標準)》、《洗染業(yè)操作規(guī)程(聯(lián)盟標準)》等標準，保障了全市洗染市場有序健康運行。同樣設(shè)在拱墅區(qū)的杭州市二手車流通行業(yè)協(xié)會在該分局的指導(dǎo)下組織制定的《杭州二手車交易規(guī)范(聯(lián)盟標準)》已于今年6月份通過專家審定。該協(xié)會相關(guān)負責人介紹說，該企業(yè)聯(lián)盟標準的制定，將進一步促進市場規(guī)范化管理水平，完善市場的各類設(shè)施與服務(wù)，規(guī)范市場經(jīng)營戶交易行為，增強市場的競爭力，激發(fā)出二手流通活力。

通過標準引領(lǐng)，企業(yè)提升了市場競爭力，龍頭企業(yè)以此為契機，爭創(chuàng)自身品牌，做強做大。位于拱墅區(qū)的浙江元通集團公司的汽車銷售服務(wù)被評為浙江省首家汽車銷售服務(wù)名牌，隨后，該區(qū)浙江英特藥業(yè)股份有限公司、 浙江康汽股份集團公司、杭州西湖博覽會組委會辦公室等3家企業(yè)被評為省服務(wù)名牌，浙江農(nóng)資集團金誠汽車有限公司、浙江中汽會展有限公司、話機世界集團也被評為杭州市服務(wù)名牌。

截至目前，拱墅區(qū)已有國家級標準化專業(yè)技術(shù)委員會1家，省級標準化專業(yè)技術(shù)委員會2家；引導(dǎo)27家企事業(yè)單位主導(dǎo)制修訂并發(fā)布國家、行業(yè)和地方標準55項，立項26項(其中國際標準制定3項)。開展省、市級服務(wù)標準化試點項目7個，2011年上半年又有3個立項。