美國通過兒童產品檢測認證規定

■文/菁 菁

近日，美國消費品安全委員會宣布通過兩項關于兒童產品檢測和認證的最終規定。第一項規定是訂立準則，以確保兒童產品得到定期檢測，而當產品設計或制造過程出現重大改變時，也會進行檢測。這項規定同時訂立了保障條文，以防生產商對第三方合格評核機構施加不適當影響，并設立了消費品標簽程序，以顯示產品已符合認證要求。這項最終規定將于2013年2月8日生效，要點包括以下內容:

1.生產商必須向第三方合格評核機構提供足夠數量的兒童產品樣本，或在各重要方面都和該兒童產品一樣的樣本，以便進行檢測，作為認證的依據。

2.假如某款兒童產品的生產過程能持續制造出成份和品質一致的制成品，生產商可以提供較少樣本。相反，假如生產過程制造出成份或品質不一的制成品，則生產商須提供更多產品樣本。除非兒童產品安全規定另有指明，否則可以利用部件檢測來支持認證檢測。

3.假如某個產品樣本未能通過認證檢測，即使其他樣本已通過同樣的認證檢測，生產商仍須查找產品樣本不合格的原因，并采取行動糾正該等問題。

4.所有兒童產品生產商必須定期檢測產品，而這些檢測必須由第三方合格評核機構進行。除非另有規定，否則定期檢測必須至少每年一次。這類生產測試計劃可以包括反覆測試，或工序管理技術的運用等。5.假如產品出現重大變化，例如設計、生產過程或部件來源有變，業者必須重新檢測，再次證明產品符合聯邦安全標準。再次檢測的程度可視乎重大變化的性質而定。6.生產商必須保存下列檢測及認證紀錄5年，并在消費品安全委員會要求檢視時出示:(1)每款產品的兒童產品認證；(2)每項第三方認證測試的紀錄；(3)下列項目的紀錄 ——(a)定期檢測計劃及定期檢測結果，(b)生產檢測計劃、生產檢測結果及定期檢測結果，(c)由已獲ISO/IEC17025:2005認證的化驗所進行的檢測結果，以及定期檢測結果；(4)所有關于產品設計、生產過程和部件來源重大變化，以及認證檢測流程和檢測值的紀錄；(5)防范不適當影響的程序紀錄，包括有關培訓材料和所有雇員的培訓紀錄。

7.某款消費品的生產商和自家品牌商，可以藉由產品上劃一的標簽來顯示該產品符合有關聯邦消費品安全規定、限制、標準或條例。標簽必須清晰可讀，并包含“Meets CPSC Safety Requirements”(符合消費品安全委員會規定)的字句。生產商和自家品牌商也可以在該消費品附上另一個標簽，但該標簽不得改變或導致消費者誤解“符合消費品安全委員會規定”標簽的意思。生產商和自家品牌商不得暗示消費品安全委員會已經檢測或審批該產品。

為減輕受影響業者的負擔，消費品安全委員會已公布另外一項規定，允許業者使用由供應商進行的部件及制成品檢測，來滿足檢測及認證要求。委員會稱，這項規定為業者提供了很大彈性，因為生產商或進口商可以下列一項或多項作為認證的依據:(1)部件檢測；(2)部件認證；(3)其他業者的制成品檢測；(4)其他業者的制成品認證。

規定同時指出，假如業者未能肯定檢測一個或更多部件，是否足以評核該制成品符合所有適用規定、限制、標準及條例，應把制成品送往檢測。已經檢測的部件，必須在各重要方面都和制成品所用的部件一樣。這項規定于2011年12月8日生效。