關(guān)于2018年國(guó)家資助政策下鄉(xiāng)行宣傳調(diào)研
——以廣東省湛江市遂溪縣樂民鎮(zhèn)為例

丘麗瓊，江淑儀，梁海鵬

（中山大學(xué)新華學(xué)院信息科學(xué)學(xué)院，廣東 廣州 510520）

學(xué)生資助是國(guó)家重視基層、關(guān)注民生、溫暖民心的重要工程。黨和政府始終高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的教育問題，并向社會(huì)鄭重承諾：“決不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”。目前，我國(guó)已建立了以政府為主導(dǎo)、學(xué)校和社會(huì)參與的國(guó)家資助政策體系，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)全覆蓋”，即各個(gè)學(xué)段全覆蓋、公辦民辦學(xué)校全覆蓋、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋。為加深國(guó)家對(duì)民生的重視程度，加大廣東省國(guó)家資助和助學(xué)貸款政策的宣傳力度，讓學(xué)生資助政策更加深入心人，家喻戶曉，本文通過對(duì)廣東省湛江市遂溪縣樂民鎮(zhèn)的村莊進(jìn)行調(diào)研，為開展我國(guó)高校資助政策宣傳和服務(wù)工作，完善我國(guó)高校資助政策體系，為普通高校貧困家庭學(xué)生資助提供一定的幫助。

1 調(diào)研方法介紹

本次調(diào)研活動(dòng)主要采用問卷調(diào)查法，通過對(duì)樂民鎮(zhèn)村民發(fā)放問卷進(jìn)行調(diào)查。因考慮到當(dāng)?shù)卮迩f大部分都是留守老人及兒童（大人外出工作），文化程度較低，便采用了以采訪為主的問卷調(diào)查方式。另外，將調(diào)查問卷分為家長(zhǎng)篇以及學(xué)生篇，對(duì)家長(zhǎng)及學(xué)生進(jìn)行調(diào)查以了解家長(zhǎng)及學(xué)生兩個(gè)群體對(duì)國(guó)家資助和助學(xué)貸款政策的知悉程度。

2 調(diào)研結(jié)果分析

本次調(diào)查一共發(fā)放了70份問卷，回收70份，有效率為100%。其中，家長(zhǎng)篇46份，占66%，學(xué)生篇24份，占34%。在調(diào)查的學(xué)生中，按目前就讀的情況來看，在讀大學(xué)生占46%，在讀高中生占25%，高中以下占29%。

2.1 學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)國(guó)家資助政策的了解程度

調(diào)查分析可知，有15.22%的家長(zhǎng)和20.83%的學(xué)生表示完全不了解國(guó)家資助和助學(xué)貸款政策。這從側(cè)面反映出相當(dāng)多的家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)國(guó)家資助政策的認(rèn)識(shí)不足。因此，政府和學(xué)校應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度，爭(zhēng)取全民普及，減少因不了解國(guó)家資助政策的貧困學(xué)子而導(dǎo)致失學(xué)的現(xiàn)象。

2.2 學(xué)生和家長(zhǎng)因家庭經(jīng)濟(jì)困難而申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款的

情況

申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款的學(xué)生基本是來自農(nóng)村地區(qū)，家庭經(jīng)濟(jì)情況較差，負(fù)擔(dān)較重。調(diào)查分析得出，因家庭經(jīng)濟(jì)困難而支付不起孩子的學(xué)費(fèi)或生活費(fèi)，84.78%的家長(zhǎng)和75%的學(xué)生會(huì)向親朋好友借錢以籌集學(xué)費(fèi)或生活費(fèi)；僅17.39%的家長(zhǎng)和20.83%的學(xué)生會(huì)通過申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款解決學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)的問題。

2.3 家長(zhǎng)和學(xué)生申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款的難易程度

據(jù)調(diào)查，在受訪的家長(zhǎng)及學(xué)生中，56.52%的家長(zhǎng)表示獲得國(guó)家助學(xué)貸款有些難度，41.67%的學(xué)生認(rèn)為一般難度。這一數(shù)據(jù)顯示，家長(zhǎng)和學(xué)生認(rèn)為在我國(guó)申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款難度較大，導(dǎo)致一部分學(xué)生放棄了上大學(xué)的念頭。

2.4 受訪的家長(zhǎng)及學(xué)生對(duì)國(guó)家資助政策的總體印象

總體印象一般，7.52%的受訪者對(duì)現(xiàn)行國(guó)家資助政策感到不滿意。存在這現(xiàn)象的原因可能是因?yàn)槭茉L者遠(yuǎn)居在農(nóng)村地區(qū)，對(duì)這一政策的知悉程度較低，因此政府應(yīng)當(dāng)加大這一政策的宣傳力度。另外，有38.14%的受訪者還是對(duì)這一政策感到滿意的，這表明國(guó)家資助政策的實(shí)施是必要的，這是一項(xiàng)惠民政策，值得推廣和發(fā)展。

通過本次國(guó)家資助政策下鄉(xiāng)的宣傳調(diào)研分析得出，大部分樂民鎮(zhèn)村民對(duì)國(guó)家資助和助學(xué)貸款政策的知悉程度較低，僅少部分村民對(duì)此政策有基本的了解，且大部分家庭不了解申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款的流程，并認(rèn)為申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款流程復(fù)雜，難度很大，可能導(dǎo)致一些家庭由于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生無法順利完成學(xué)業(yè)；此外，大多數(shù)村民寧愿從親戚朋友那借錢解決學(xué)生的學(xué)費(fèi)或生活費(fèi)，也不愿意申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款。以上種種現(xiàn)象反映出，國(guó)家資助和助學(xué)貸款政策宣傳普及力度仍不夠，政府對(duì)此項(xiàng)政策的落實(shí)仍有欠缺，需要它的人認(rèn)為申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款需要支付高額的利息，以至于他們無法得到幫助，學(xué)生無法順利完成學(xué)業(yè)。

3 結(jié)語

針對(duì)以上的分析，圍繞家長(zhǎng)及學(xué)生對(duì)國(guó)家資助和助學(xué)貸款本身存在的問題以及申請(qǐng)助學(xué)貸款所面對(duì)的各種現(xiàn)實(shí)情況，提出以下幾點(diǎn)建議：

（1）就政府而言。加大國(guó)家資助政策的宣傳力度，增強(qiáng)意識(shí)政府有關(guān)部門應(yīng)該大力宣傳國(guó)家資助政策，積極下鄉(xiāng)了解民生民情，定期舉辦相關(guān)專題講座或者擺攤進(jìn)行宣傳，或者在線宣傳，如村委會(huì)可以以粘貼字報(bào)、舉行相關(guān)宣講活動(dòng)的形式來加大對(duì)國(guó)家資助政策的宣傳。如此可讓更多需要幫助的學(xué)生了解并獲得到幫助，以減少因經(jīng)濟(jì)問題導(dǎo)致失學(xué)的學(xué)生問題。

（2）完善國(guó)家資助政策，簡(jiǎn)化國(guó)家助學(xué)貸款申請(qǐng)流程。通過簡(jiǎn)化國(guó)家助學(xué)貸款申請(qǐng)流程，減少申請(qǐng)過程不必要的步驟，讓知識(shí)文化程度較低的人們和需要的學(xué)生簡(jiǎn)單快捷地得到幫助，從而幫助學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

（3）進(jìn)一步完善國(guó)家資助政策，提供更多的助學(xué)優(yōu)惠。順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，不斷更新和完善國(guó)家資助政策，提供更多助學(xué)渠道，使更多需要幫助的學(xué)生能夠通過多方面的資助解決學(xué)業(yè)的經(jīng)濟(jì)問題，享受更多的助學(xué)優(yōu)惠。

（4）就學(xué)校而言。大力普及國(guó)家資助政策，擴(kuò)大宣傳力度，輔導(dǎo)員或是班主任應(yīng)在開年級(jí)大會(huì)或者班會(huì)時(shí)，更多的提及這方面的信息，學(xué)校相關(guān)部門如學(xué)工部擺攤宣傳和進(jìn)行專題講座等，讓有需要的學(xué)生知道并得到幫助。

（5）進(jìn)一步完善針對(duì)貧困學(xué)生的“獎(jiǎng)、助、勤、學(xué)、貸”資助體制。各高校應(yīng)加大力度，幫助學(xué)生減輕經(jīng)濟(jì)困難，盡最大的努力減輕學(xué)業(yè)期間經(jīng)濟(jì)壓力，讓他們有更多的時(shí)間，將更多的精力投入到學(xué)習(xí)中，投入到大學(xué)生涯的全面發(fā)展中。讓他們?cè)谝粋€(gè)相對(duì)寬松的環(huán)境中，提高自己的學(xué)習(xí)成績(jī)，為他們未來提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造條件。

（6）就學(xué)生而言。學(xué)生應(yīng)有意識(shí)地關(guān)注和理解國(guó)家資助政策，提高對(duì)國(guó)家資助政策的認(rèn)識(shí)。學(xué)生可在網(wǎng)上自行搜索查詢或者參加相關(guān)內(nèi)容的講座，了解國(guó)家資助政策的基本信息，提高對(duì)國(guó)家資助政策的知悉程度，以便獲得幫助。學(xué)生要樹立自信心，努力學(xué)習(xí)，積極爭(zhēng)取獲得國(guó)家資助政策的惠利。

國(guó)家資助政策不僅是面對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較困難學(xué)生，還面對(duì)成績(jī)優(yōu)異，品行良好的學(xué)生。因此，學(xué)生應(yīng)該花更多精力在自己的學(xué)習(xí)上，提高自己的學(xué)習(xí)成績(jī)，促進(jìn)全面發(fā)展，爭(zhēng)取獲得國(guó)家資助政策的惠利，減輕自己的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。