如何加強水利系統基層黨組織建設

張紅艷

黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》明確指出，要加強和改進黨的基層組織建設，使黨的基層組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者。因此，進一步加強基層黨組織建設、充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，應緊緊抓住與時俱進這個關鍵，開拓創新，不斷研究新情況、探索新路子、解決新問題，努力使黨的基層組織建設在探索中前進、在突破中發展。

深化認識，形成齊抓共管基層黨建工作的合力

要充分認識到新形勢下加強和改進水利系統基層黨建工作的重要性，切實加強領導，落實責任，努力形成齊抓共管基層黨建工作的合力。一要正確認識黨建與業務的關系，克服和糾正普遍存在的重水利業務輕黨建的錯誤思想。努力成就一支政治、業務素質都過硬的干部職工隊伍。二要強化基層黨建工作，建立健全水利系統黨支部工作目標責任制。激發干部職工的工作積極性，努力構建一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作新格局，充分發揮好橋梁作用。三要充分發揮水利基層企業黨支部的戰斗堡壘作用。通過開展支部活動，把每個黨員的教育、管理、監督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，把黨員的先鋒模范作用激發出來，只有這樣，黨支部的戰斗堡壘作用才能得到充分發揮和體現。

強化水利隊伍建設，提升基層黨員干部隊伍的戰斗力

建設一支高素質的黨員干部隊伍，是做好各項基層工作、推進水利事業持續健康發展的根本保證。一是要強化水利基層企業領導班子建設。領導班子是黨員干部隊伍的火車頭，因此，要全面加強基層領導班子的思想政治建設、制度建設和能力建設，努力使領導班子和領導干部有高尚的品質、過硬的本領、務實的作風，始終戰斗在工作最需要的第一線，團結帶領黨員干部職工艱苦奮斗、無私奉獻。二是要強化基層黨務干部的隊伍建設。要著力提高黨務干部隊伍素質，重視和強化對黨務干部的教育培訓和實踐鍛煉，不斷優化黨務干部的知識結構，從而具備良好的思想作風，較高的理論政策水平、文化知識水平和業務工作能力，成為既熟悉黨務工作又精通水利業務的復合型人才。三是要強化黨員的教育管理。要以增強黨性、提高素質、發揮作用為目標，經常性地對基層黨員干部進行黨性修養、人生觀教育，用正反兩方面的典型事例教育引導黨員干部勤政廉潔、恪盡職守、公心為民。要努力研究探索新形勢下黨員管理的新方法、新途徑，增強廣大黨員的模范帶頭意識和勤政廉潔意識。

拓展思路，推動基層黨建工作實現新突破

創新是一切工作進步發展的動力和源泉，對水利系統基層黨組織建設來說也不例外。必須樹立與時俱進的觀念，創新黨建工作思路，提高組織生活質量，強化黨員服務意識，努力實現基層黨建工作的新突破。一是思維要新。抓黨建要牢固樹立“發展是第一要務”的思想，緊密結合工作重點、難點和黨員干部職工關注的熱點、焦點問題，找準突破口，積極探索創新。二是方法要活。要把基層組織活動搞好，就要在管理上突出科學性、方式上突出多樣性、內容上突出時效性，堅持主導與引導并重，通過創新活動方式、內容和載體，最大限度地激發黨員接受管理教育的自覺性。在活動方式上，要改變長期以來基層黨建工作中的上下不溝通、企業與企業之間不聯系的陳舊活動方式，做到上下溝通、相互學習、共同提高；在工作手段上，要把現代科學技術手段運用到基層黨建管理中來，增強基層黨建工作的超前性、科學性。三是作風要實。基層黨組織要教育引導黨員干部職工自覺成為水利工程建設的排頭兵，水利企業黨組織要精心組織，周密安排，確保質量，圓滿地完成各項工程建設任務，為全縣水利建設事業做出新的貢獻。

結合全縣水利中心工作，落實完善各項制度

基層黨組織應該緊扣水利科學發展的主題，緊跟時代步伐，在求新中不斷開創新局面。面對出現的一些新情況、新問題，基層黨組織和思想政治工作者要培養大局意識，提高工作效率，激發工作熱情，才能促進全縣水利事業的長足發展。在制度建設方面，針對水利建設與發展的新形勢，進一步健全完善并嚴格堅持黨內生活制度，加強對黨員的管理，切實抓好“三會一課”、“黨員目標管理”等制度的落實。要加強對黨員的日常管理，定期檢查他們的工作情況，表揚先進，督促后進；對不履行義務、不做工作的，要給予批評幫助，促其轉化。與此同時，還要嚴格堅持民主評議黨員制度。民主評議中，也可參照干部管理中的民主測評方法，征求部分黨外群眾對黨員的意見，對大多數黨員、群眾不滿意的黨員，要給予警示，限期改正缺點、錯誤，促其轉化。

黨支部是黨的基層組織，黨的各項方針政策最終要靠這一級組織去落實，上級黨委提出的各項任務，最終要通過這一級組織帶領群眾完成。因此，大力加強基層黨支部建設對于提高黨的執政能力建設具有特別重要的意義。上級黨組織應進一步加強對基層黨組織的管理和監督，創新黨務工作管理體制，重點解決基層黨組織工作質量不高的問題，不斷鞏固和增強黨執政的組織基礎，為全縣水利事業又好又快地發展提供堅實的組織保證。

（作者單位：陵縣水利鉆井工程公司）