關于改進物價調查方法的思考

孫建波

隨著社會主義市場經濟建設的逐步深入，物價指數的作用越來越大，但是，編制好物價指數的難度也越來越大，取得編制物價指數的基礎資料越來越難。因此，深入研究現行的物價統計制度，積極探索現行物價調查方法的改進措施，使物價調查方法制度更好地適應新形勢的需要，編制出的物價指數更能夠被決策部門及社會公眾認同、更有利于促進社會經濟發展，具有十分重要的意義。

當前物價調查存在的困難與問題

一、網點更新快。調查點不穩定，斷檔商品多，主要是市場變化的原因。改革越深入，市場經濟越發展，這方面的問題就會越突出。選擇有代表性的價格調查點是搞好物價統計的一項基礎工作，只有科學合理地選擇好各類價格調查點，才能編制出準確的價格指數。但隨著經濟的發展，市場競爭越來越激烈，在激烈的競爭中，很多商家經營方式也不斷更新。

二、斷檔缺貨商品多。在商品經濟和科學技術日益發達的今天，市場上的商品更新加快，品種款式多變，貨源充足，為選定調查品種提供了很大方便。但是，物價的調查制度是調查品種基期、報告期兩年要同質可比。由于產品更新換代快、上市周期短給物價調查工作帶來了很大難度。

三、配合程度差。一是怕麻煩。個體商戶的顧工大多是臨時工，文化程度一般都不高，工作時只知道老板對商品的定價，不知商品的產地、規格、型號、含量等。有的工作人員情緒化，愛理不理，二是怕丟失商業信息。當今市場競爭激烈，商家把價格作為商業機密，怕別人泄露，不講真話。由于物價調查工作的特殊性，《統計法》的實施對物價調查對象的可操作性不強，調查人員只能利用巧妙策略進行，才能取得準確價格資料。

物價調查的改進策略與建議

一、提高調查人員素質。當今知識更新快，科技發展迅猛，新發明、新品牌，調查人員知識要全面，必須不斷學習、不斷更新調查技巧，不斷學習，不斷更新知識，不斷適應新形勢。同時，統計工作越來越復雜，越來越需要各種各樣的知識。統計工作人員除了掌握自己的專業知識外，還要注重學習經濟、計算機、法律等知識，做到一專多能。只有這樣，才能適應統計工作的需要。主要從以下方面努力:第一，開展專業知識培訓。主要讓調查人員了解物價調查的方法制度。不僅要掌握權數的確定，要掌握調查點、調查商品確定的原則，調查規格品變更時怎樣更換。第二、進行電腦知識培訓。因為現在數據錄入、計算、傳送，都是通過電腦進行，所以物價調查員必須具備一定的電腦操作技能。第三，保持隊伍穩定。要保證調查隊人員素質，就要有一支相對穩定的調查隊伍。否則，人員經常更換，還沒有掌握調查的制度和技巧，就換其他專業了，不容易形成經驗積累，又容易養成浮漂不求甚解的不認真態度。第四，總結交流經驗。老調查人員要不斷總結積累調查工作的經驗方法，相互交流，共同提高業務能力和水平。第五，要不斷學習黨的政策和了解新的經濟形勢，全面掌握物價變動的趨勢和經濟變動的關系。

二、完善統計法規。物價調查的規格品涵蓋生活的方方面面，每一項價格都要從經營者那里直接調查取得。因此調查對象的配合程度直接關系到物價統計的真實性。根據實際工作情況，要提高被調查人員的配合意識，必須從以下幾方面加以努力。一是修改完善《統計法》盡量使其更具有可操作性。保證讓被調查者及有關部門自覺履行義務，配合統計部門搞好調查。二是加大執法力度。對違法者要敢于抵制，從嚴查處。三是強化宣傳。學習宣傳《統計法》，讓社會各界了解《統計法》，積極參與支持統計調查。增強人們的法律意識，使統計法制觀念更好的深入人心，真正使《統計法》落到實處，確保物價調查順利開展。同時，要完善修改《統計法》使其可操作性更強。

三、提供政策支持。第一，進一步改善基層城調隊的工作條件。基層調查隊人員少，工作重。從制度上保證辦公條件和人員數量，增加基層物價調查員，增加對基層經費、設備投入，加大對基層支持力度。第二，增加對調查點的補助。調查點的補助多年來一直沒有變動，太少，不能調動調查對象的積極性。所以適當增加調查點的補助，提高他們的積極性，增加配合度。

四、科學選定調查點。調查點的選定原則是:選擇品種齊全、零售額大的中心商場、農貿市場作為價格調查點。同一個規格品大城市選3-4個調查點，小城市和縣選2-3個調查點。由于這幾個調查點的平均價代表全市平均水平，所以調查點的選擇就特別重要。

五、完善調查制度。隨著經濟的發展和物價統計服務的需要，物價調查制度也要不斷完善。第一，經濟的發展，使商品越來越個性化、多元化，不同檔次的商品可以滿足不同層次顧客的需要。同時對不同檔次商品的漲價，人們的感受也不一樣。所以，隨著收入層次的拉大，商品消費的多元化日益明顯，要貼近大眾消費的感受，就應該嘗試編制不同收入水平的消費價格指數，分類分層公布價格指數，提高社會公認度。第二，對基層調查中發現的新問題及時歸納整理，統一口徑，完善制度。

六、改進調查方法。第一、采取大型商場及超市網上直報價格資料的方法。第二、更新采價技術。建議國家局委托有關部門設計生產用于物價采價的電子產品，利用掃描技術及現代計算設備進行采價，這樣可以大大提高工作效率和正確性。

（作者單位：山東德州平原縣檢查所）