建設交通文化的建議和思路分析

李強

交通文化是交通行業在長期的交通建設、運輸和管理實踐中逐步形成、不斷發展的為廣大交通員工所普遍認同并付諸實踐的具有鮮明行業特點和時代特征的價值理念，是交通行業各種精神文化、制度文化和物質文化的總和，是交通發展和交通文明的重要結晶。加強交通文化建設的意義在于明確交通發展的目的和目標，任務和宗旨，責任和義務，這些使命和愿望一旦被交通行業各部門、各單位職工所接受，就會成為交通員工的共同理想和信念，成為統一干部職工思想認識的旗幟和標桿，可以增強交通員工的光榮感和自豪感，激發交通員工的積極性和創造性，使之成為推動交通事業發展的強大動力。本文從建設交通文化的幾個切入點入手，對如何建好交通文化進行粗淺的探討。

大力建設科學發展的交通文化。“十一五”時期吐魯番交通運輸事業實現了新發展、新跨越，為經濟社會發展提供了堅強的運輸保障，做出了突出貢獻。“十二五”既是交通運輸加快建設、加快發展的黃金機遇期，也是轉變發展方式、提升發展質量的關鍵時期。建好吐魯番交通事業，就必須堅持科學的價值理念，發展先進的交通文化，以此促進交通事業又好又快發展。要按照科學發展、完善網絡、建設安全暢通便捷綠色的綜合交通運輸體系的要求，實現發展思路、體制機制、政策措施等方面創新，確保規劃的連續性、前瞻性、綜合性、指導性和實踐性。要不斷提高安全監管和應急處置能力，逐步實現管理規范化、監管法制化、設施現代化、應急高效化。要著力深化改革、擴大開放，努力消除制約交通運輸科學發展的體制機制障礙，積極推動吐魯番交通事業的大發展、大跨越，為社會經濟的發展提供強大支撐；要加強領導班子建設和隊伍建設，提高干部職工的政治素質、文化素質、業務素質和專業技能，為交通運輸事業發展提供強大的人力資源保證。

大力建設學習型交通文化。創建學習型黨組織是提高黨員干部學習力和執行力的有效途徑之一。要建成學習型黨組織，建設學習型交通文化，就必須使廣大黨員和干部群眾在思想上對創建學習型文化的必要性和緊迫性形成共識，并將共識轉化為真正行動，這樣才能起到示范作用，產生更大的帶動效應。要強調樹立終身學習的觀念。始終把學習作為提升領導干部素質的一項重要責任來抓。認真制訂建設學習型文化的建設目標、具體措施，要求廣大員工結合崗位需要、立足崗位工作，加強業務學習、注重實踐鍛煉，不斷提高個人綜合素質，在工作中恪盡職守、精益求精，同時要增強各部門、各單位干部職工的使命感和責任感，激發干部職工的學習積極性和創造性，使廠大干部職工樂于參與交通建設，樂于發揮聰明才智，為實現共同理想、實現自身價值而做出努力。 要強調系統思考，結合吐魯番交通事業改革發展實際，就當前國內外先進交通模式以及吐魯番交通建設發展的思路開展研討交流，使廣大干部開闊思路、前瞻長遠，增強開拓創新的進取意識。要大力營造全員學習的良好氛圍，利用內部板報、櫥窗、《簡報》、網絡等工具，開辟交通《學習論壇》、《黨員論壇》和《溝通對話》等專欄，大力營造學習氛圍，強化和提升廣大黨員干部的先進學習理念，對激發打破常規、敢闖敢干的創新精神起到直接的促進作用。

大力建設創新型交通文化。銳意進取、勇于創新，是交通行業在長期的改革與發展實踐中不斷適應新的形勢變化和發展要求，有效解決突出矛盾和問題，不斷取得重大進展與突破的成功經驗。大力發展交通運輸業是吐魯番社會經濟事業大發展的重要保障。在新的歷史條件下，要推進交通事業健康穩定的發展，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領交通工作，開放創新，匯集力量，努力建設好交通運輸業，為促進吐魯番經濟社會的大發展做出應有的貢獻。要充分調動和發展廣大人民群眾參與交通運輸建設，投身交通建設的積極性、主動性，把維護好、發展好、實現好人民群眾根本利益作為一切交通工作的出發點和落腳點。要把交通運輸行業建設擺在更加突出的位置，從思想上、組織上、作風和制度上入手，著力建設一支自覺奉獻、勇于創新、團結協作的交通管理干部職工隊伍，建設一支依法行政、作風嚴明、熱情服務的行政執法隊伍。通過建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，全面落實黨風廉政建設責任制，堅決糾正部門和行業不正之風，創新和改進工作方法，為促進交通運輸業的大發展創造思想環境和組織環境。要轉變發展觀念，改善發展環境，創新發展模式。要繼續開展文明行業、文明單位、示范窗口建設活動，大力推行熱情服務、周到服務、規范服務，為人民群眾提供更加安全、便捷、高效的優質服務，為交通事業科學發展提供有力的制度保障。

要大力建設標準化交通文化。標準化，就是對在作業系統調查分析的基礎上，將每一操作程序和每一動作進行分解，以科學技術、規章制度和實踐經驗為依據，以安全、質量效益為目標，對作業過程進行改善，從而形成一種優化作業程序，逐步達到安全、準確、高效、省力的作業效果。大力建設標準化文化，就是要健全和完善標準化作業的制度建設，加大作業人員業務素質，優化養護暢通服務目標，在路面、路基、橋涵、綠化等方面做到路面整潔、路基完好、綠化美觀，沿線設施修復及時，加大標志標牌亮化工程的統一規劃和設計工作，全面提升吐魯番交通事業的整體形象；大力建設標準化文化，就是要進一步強化組織領導，以服務為主旨，以道路為切入點，形成“領導—員工—道路—司乘人員—員工—領導”相互作用、層層相扣的閉合感動鏈條，提升服務的標準化水平，轉變工作作風，提高服務意識，營造和諧文明的交通文化。大力建設標準化文化，就是要不斷完善激勵措施，做到制度健全、標準到位、程序明晰、培訓到位、考核到位，切切實實做到干好干壞有區別，樹立人人爭當先進，事事趕超標準的良好形象。

建設安全型交通文化。安全文化是企業個人和群體對安全的態度、能力和行為方式的綜合產物。對于交通事業來說，大力建設安全文化，就是要大力提升廣大員工的安全意志力，通過開展安全理念宣傳、培育，強化員工的安全觀認知度，激發大家做好安全工作的最大心理效能，把安全意志變成員工的信念和行動。大力建設安全文化，就是要大力提升安全執行力。要強調制度的嚴肅性，科學性和規律性，不折不扣地執行制度；要把對安全管理的注意力轉向研究人的心態和行為上，把制度規范的約束升華為員工職業性安全道德，增強員工高尚文明的社會地位感，實現安全交通的最高境界管理。大力建設安全文化，就是要提升安全組織力。實施黨、政、工、團齊抓共管，對道路上的每人、每事、每處制定精細、準確、嚴格、規范的安全標準，使安全真正“嚴格起來，落實下去”。大力建設安全文化，就是要提升安全應變力。把以人為本的價值取向貫穿于安全交通各個方面、各個環節，實施把人作為安全交通主體地位的超前思維，建立快速高效的應急反應機制，提高安全交通應變組織能力，有效控制和消除突發事件給企業和個人造成的危害，保障生產、生活安全。

交通文化形成于交通發展的實踐，并隨著交通的發展而發展，交通發展過程就是交通文化形成的過程，交通發展的歷史沿革就是交通文化的傳承沿革。交通發展在不同時期面臨著不同的發展任務和發展條件，因而有著不同的價值理念和文化內涵。這就要求用歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點和方法去認識交通文化，從源遠流長、積淀豐厚的發展歷史中發掘、提煉交通文化的價值理念元素，充分吸收傳統文化的合理成分，進而將交通行業優良的傳統文化發揚光大。

（作者單位：新疆吐魯番公路管理局）