農(nóng)村學(xué)校體育現(xiàn)狀及對(duì)策

■彭建波

農(nóng)村學(xué)校體育的重要性是不容質(zhì)疑的，盡管近年學(xué)校體育在發(fā)展，但廣大農(nóng)村地區(qū)教育現(xiàn)狀還是令人擔(dān)憂。教育觀念落后、體育經(jīng)費(fèi)不足、師資力量缺乏等因素是影響農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展最主要的原因。針對(duì)這些問(wèn)題提出相應(yīng)的意見(jiàn)和建議。

一、引言

青少年正處于長(zhǎng)身體、接受基礎(chǔ)教育的最佳時(shí)期，在這一時(shí)期學(xué)校體育教育進(jìn)展的如何，不僅直接關(guān)系到青少年的身心健康，更關(guān)系到他們今后對(duì)從事體育鍛煉的態(tài)度和堅(jiān)持體育鍛煉習(xí)慣的養(yǎng)成。學(xué)校體育是國(guó)民體育的基礎(chǔ)，學(xué)校體育狀況是評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家體育發(fā)展水平的重要內(nèi)容。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村有近3／4的人口，農(nóng)業(yè)人口中青少年的比例約為1／3。因此，農(nóng)村學(xué)校體育教育現(xiàn)狀便顯得尤為重要。

隨著國(guó)家“十一五”規(guī)劃的出臺(tái)，以及各項(xiàng)課程改革的繼續(xù)推行，我國(guó)農(nóng)村學(xué)校體育事業(yè)也得到長(zhǎng)足的發(fā)展，但是由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其是中西部農(nóng)村的學(xué)校體育事業(yè)仍然發(fā)展緩慢，體育經(jīng)費(fèi)不足、應(yīng)試教育的影響、教育觀念落后、體育師資貧乏等這些現(xiàn)象表現(xiàn)尤為突出。針對(duì)這種普遍的現(xiàn)象，筆者根據(jù)農(nóng)村學(xué)校的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，提出了一些建設(shè)性的建議，旨在改善農(nóng)村學(xué)校體育的現(xiàn)狀，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村學(xué)校體育事業(yè)。

二、研究對(duì)象與方法

（一）研究對(duì)象

湖北省農(nóng)村學(xué)校體育

（二）研究方法

1.文獻(xiàn)資料法

查閱了學(xué)校體育工作條例、中小學(xué)體育器材配備目錄、以及湖北教育年鑒、湖北體育年鑒等有關(guān)文獻(xiàn)資料。

2.問(wèn)卷調(diào)查法

對(duì)湖北18個(gè)縣市的農(nóng)村中小學(xué)體育教師進(jìn)行了調(diào)查問(wèn)卷，共發(fā)放問(wèn)卷130份，收回問(wèn)卷118份，剔除無(wú)效問(wèn)卷10份，有效問(wèn)卷為108份，有效率為85%。

三、結(jié)果與分析

（一）農(nóng)村學(xué)校體育在發(fā)展

調(diào)查顯示，在各類(lèi)農(nóng)村學(xué)校中，體育課正常開(kāi)課率：完全中學(xué)和中小學(xué)達(dá)到90%，初級(jí)中學(xué)和鄉(xiāng)村小學(xué)達(dá)到80%左右。尤為可喜的是村小及村教學(xué)點(diǎn)的開(kāi)課率已達(dá)70%左右。這說(shuō)明各地教育部門(mén)在改善農(nóng)村學(xué)校體育方面給予了實(shí)質(zhì)上的重視。在“兩操”方面，農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展早操率達(dá)65%左右，其中完全中學(xué)達(dá)80%左右，村教學(xué)點(diǎn)為50%。在課余訓(xùn)練方面，研究結(jié)果表明：80%的農(nóng)村學(xué)校參訓(xùn)學(xué)生文化成績(jī)?cè)谔岣撸f(shuō)明體育活動(dòng)對(duì)學(xué)生文化課學(xué)習(xí)有促進(jìn)作用，也表明大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校比較重視參訓(xùn)學(xué)生的全面發(fā)展，并已形成農(nóng)村課余訓(xùn)練的良好勢(shì)頭。在農(nóng)村學(xué)校體育師資隊(duì)伍建設(shè)方面，近些年通過(guò)培養(yǎng)和培訓(xùn)，專(zhuān)職體育教師已達(dá)51.8%。體育教師的學(xué)歷和合格達(dá)標(biāo)率比前些年也有了明顯的提高。尤其是一批青年體育教師的充實(shí)，為農(nóng)村學(xué)校體育的近一步發(fā)展注入了生機(jī)與活力。

（二）農(nóng)村學(xué)校體育的不足之處

1.教育觀念落后，教學(xué)目標(biāo)不明確。

由于城鄉(xiāng)差別的原因，部分學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)受應(yīng)試教育的影響，片面追求升學(xué)率的現(xiàn)象還沒(méi)有徹底清除。重智力輕體育的傾向較為突出，對(duì)學(xué)校開(kāi)展的體育教學(xué)工作認(rèn)識(shí)不足。一些學(xué)校隨著更改教學(xué)計(jì)劃，任意縮減體育教學(xué)課時(shí)，課程表上安排的體育課得不到保障，經(jīng)常被挪作他用，學(xué)生體育鍛煉時(shí)間已無(wú)法得到保證。可以說(shuō)滯后的體育觀念極大地阻礙了農(nóng)村學(xué)校體育的發(fā)展。

教學(xué)目標(biāo)問(wèn)題一直是學(xué)校體育教師爭(zhēng)論的問(wèn)題，目前農(nóng)村小學(xué)體育教師教學(xué)還沒(méi)有形成明確的體育教學(xué)體系，學(xué)生的體育應(yīng)達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，教師心中沒(méi)有把握。同時(shí)，專(zhuān)職體育教師缺乏，對(duì)于是否開(kāi)設(shè)體育課不夠重視，體育教學(xué)顯得較為隨意，這種現(xiàn)象嚴(yán)重影響學(xué)校體育教學(xué)效果。

2.體育師資缺乏，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。

調(diào)查顯示，體育教師師資缺乏的表現(xiàn)首先是數(shù)量不足，其次是兼職比例過(guò)高。（見(jiàn)表1）

表1、湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)體育教師專(zhuān)兼職情況

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有66.36%的農(nóng)村體育教師思想不夠穩(wěn)定，并有轉(zhuǎn)行，跳槽的愿望和思想。其原因是：1)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近年來(lái)雖然教師的社會(huì)地位和生活得到了普遍提高，但社會(huì)上大多數(shù)人對(duì)體育教師的職業(yè)還是缺乏足夠的理解，認(rèn)為體育教師是“孩子王”，這嚴(yán)重傷害了體育教師的自尊心。2)在偏僻的農(nóng)村，體育教師與其它任課教師在生活福利上存在著不平等現(xiàn)象。3)農(nóng)村學(xué)校體育教學(xué)條件差，生活艱苦，待遇較低。通過(guò)調(diào)查，月收入在500—700之間的體育教師占75.54%。加上社會(huì)對(duì)體育教師職業(yè)認(rèn)識(shí)不足，分配不公等因素是導(dǎo)致農(nóng)村體育教師師資不穩(wěn)定的重要原因。

3.體育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足造成體育場(chǎng)地器材貧乏和短缺

文獻(xiàn)資料對(duì)湖北省18個(gè)縣市的農(nóng)村中小學(xué)體育場(chǎng)地狀況調(diào)查顯示，體育場(chǎng)地差主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是體育場(chǎng)地?cái)?shù)量不足；二是體育場(chǎng)地質(zhì)量不高；三是體育場(chǎng)地被占用或挪作他用的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。（見(jiàn)表2）文獻(xiàn)資料調(diào)查顯示，湖北省18個(gè)縣市的農(nóng)村中小學(xué)體育器材嚴(yán)重不足（見(jiàn)表3）

表2、湖北省農(nóng)村中小學(xué)體育場(chǎng)地情況（%）

表3、湖北省農(nóng)村中小學(xué)體育器材情況（%）

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

農(nóng)村學(xué)校體育與以往相比有了一定的發(fā)展，但仍與國(guó)家對(duì)學(xué)校體育工作的要求存在較大的差距。

（二）建議

1.以人為本以終身體育為導(dǎo)向，全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

農(nóng)村學(xué)校體育教育工作的開(kāi)展是提高農(nóng)村學(xué)生身體素質(zhì)，培養(yǎng)體格健壯動(dòng)者的需求。因此必須改變“體育無(wú)用論”和“唯考試分?jǐn)?shù)論”的錯(cuò)誤思想，使受教育者在“德、智、體、美、勞”等方面得到全面發(fā)展。通過(guò)形式多樣的小型競(jìng)賽和生動(dòng)有趣的體育教學(xué)，全面提高學(xué)生的身心素質(zhì)，增進(jìn)學(xué)生身體健康。真正現(xiàn)以人為本，讓學(xué)生樹(shù)立終生體育觀念，全面協(xié)調(diào)發(fā)展。保證學(xué)生每周體育課課時(shí)，每天一小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間，就當(dāng)前的教育形式，做到這一點(diǎn)很難。不能說(shuō)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，應(yīng)該是體育教育管理根源問(wèn)題，或者說(shuō)是體育教育導(dǎo)向問(wèn)題

2.充分利用農(nóng)村的資源，努力開(kāi)發(fā)校本課程和具有民族特色的地方課程。

在課程開(kāi)發(fā)過(guò)程中應(yīng)注意對(duì)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的改造，創(chuàng)造條件，努力開(kāi)發(fā)新型運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，充分利用民族民間傳統(tǒng)體育資源，依靠農(nóng)村的自然條件，開(kāi)發(fā)自然資源。同時(shí)，各級(jí)教育廳行政部門(mén)要組織力量篩選已存在的優(yōu)質(zhì)資源，還要開(kāi)發(fā)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的課程資源，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將優(yōu)質(zhì)資源送到農(nóng)村學(xué)校，并鼓勵(lì)學(xué)校也成為課程資源的開(kāi)發(fā)者，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和共享。

3.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

為提高農(nóng)村學(xué)校體育課的開(kāi)課率和教學(xué)質(zhì)量必須認(rèn)真貫徹《教師法》。穩(wěn)定農(nóng)村體育教師師資隊(duì)伍政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)采取有力措施，改善體育教師工作和逐步提高其待遇，使其安心搞好體育教學(xué)工作。提高體育教師素質(zhì)，多途徑全方位的拓寬培訓(xùn)渠道。在某些偏僻的農(nóng)村學(xué)校，一個(gè)教師要兼好幾門(mén)課程，好幾個(gè)年級(jí)的教學(xué)。根本沒(méi)有專(zhuān)職的體育教師，體育教學(xué)質(zhì)量十分低下，為解決這一問(wèn)題，可采用走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法。加強(qiáng)其與城鎮(zhèn)學(xué)校的聯(lián)系，特別是城市教育部門(mén)可派出有經(jīng)驗(yàn)的體育教師下鄉(xiāng)指導(dǎo)，幫助當(dāng)?shù)亟處熖岣呓虒W(xué)水平。也可以根據(jù)農(nóng)村學(xué)校現(xiàn)狀，采用支教的形式，讓一些體育專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生大專(zhuān)生下鄉(xiāng)支教一二年時(shí)間。這樣即可以緩解農(nóng)村缺少體育教師的矛盾，又可給大學(xué)生提供鍛煉和實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)。

4.增加經(jīng)費(fèi)投入

中央教育部門(mén)明確規(guī)定，學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)應(yīng)占教育經(jīng)費(fèi)的1%。到2010年，隨著我經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和對(duì)教育投入力度的加大，農(nóng)村學(xué)校體育人均經(jīng)費(fèi)也將逐步得到提高。預(yù)計(jì)中學(xué)生達(dá)到5.80元，小學(xué)生達(dá)到2.60元。然而農(nóng)村學(xué)校教育基礎(chǔ)過(guò)于單薄，欠帳過(guò)多，光靠從教育經(jīng)費(fèi)中擠出更多部分用于發(fā)展農(nóng)村學(xué)校體育還是解決不了燃眉之急。因此，政府部門(mén)還應(yīng)把發(fā)展農(nóng)村學(xué)校體育作為整個(gè)體育工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。多途徑為農(nóng)村學(xué)校體育的發(fā)展籌集體育經(jīng)費(fèi)。比如把體育彩票公益金的一部分用于農(nóng)村學(xué)校體育場(chǎng)地建設(shè)和器材的添置。農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以采用自籌資金以及給學(xué)校和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)冠名獲得捐贈(zèng)的方式來(lái)改善當(dāng)?shù)伢w育教學(xué)條件。此外，農(nóng)村學(xué)校也可以自己動(dòng)手，因地制宜組織教師和學(xué)生開(kāi)辟場(chǎng)地，自制器材，彌補(bǔ)短缺，改善體育教學(xué)的硬件條件。

[1]國(guó)家體育總局政策法規(guī)司、群眾體育戰(zhàn)略研究M.京體育大學(xué)出版社，2005（1）.

[2]王勇，馬曉軍.南省農(nóng)村中小學(xué)體育教育的現(xiàn)狀調(diào)查分析 J.師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2002（5）.

[3]袁則明，對(duì)影響農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展的初探J.徽體育科技，2007（4）.