發達國家如何管理高鐵

日本：多項措施保平安 今年3月11日，日本東部發生九級大地震，但行駛中的新干線列車并未出現脫軌情況。當天下午2點46分，行駛中的“疾風”號等新干線列車因為檢測到地震的初期微動，在大地震的劇烈搖晃到來之前，就開始了制動。不然，很可能導致列車脫軌的重大事故。在3·11大地震中，東北新干線列車全部實現安全停車，得益于JR東日本鐵道會社在太平洋沿岸和新干線鐵道沿線的巖手縣宮古河、宮城縣的牡鹿半島上設置的9個地震初期微動檢測設備。變電所得到地震微動信號后，會馬上停止向新干線送電，緊急剎車裝置將自動啟動。這些技術保障保證了新干線列車可自動停車。

日本新干線還有多項安全保障措施，“防止脫軌裝置”就是其中一項。這種裝置安裝在新干線路基的兩條鐵軌之間，一旦發生地震或其他災害時，逸脫的車輪將會被這種裝置控制住，防止列車脫軌和顛覆。現在，新干線已經采用新的管理系統，實現了完全電腦系統自動化管理，操作要點、信號控制、車站廣播及車輛的整備管理、運輸障礙導致的時間表修正等，不再需要人工操作。

法國：推出“時間保證承諾” 在速度與安全的問題上，法國人選擇了安全兼顧速度。

目前，法國高速列車運營中的主要問題是晚點，原因是路網老化無法適應日益增大的客流量。為了平息旅客對晚點的不滿，法國國營鐵路公司推出了“時間保證承諾”。凡高速列車晚點30分鐘以上的，乘客均可索賠。賠償原則是：晚點超過30分鐘的，返還票價的25%用于下次購票；晚點1至2小時的，返還票價的25%用于下次購票或補償現金；晚點2至3小時的，返還票價的50%用于下次購票或補償現金；超過3小時的晚點，則返還票價的75%用于下次購票或補償現金。

德國：設獨立的安全主管 德國鐵路安全的支柱，是德國《通用鐵路法》的相關規定，即鐵路公司有安全運營、安全建設基礎設施、車輛和配套設施的義務，并負責維護以保證其在安全的狀態下運轉。鐵路公司要滿足其法定的安全義務，就必須實施安全管理，特別是設立有資格的高水平安全主管。

德國有關鐵路企業安全經營的法規規定，安全主管負責安全管理，享有特別的法定權利，主要維護安全利益而不是經濟利益。安全主管的上崗資格需要通過國家的專門考試才能獲得，鐵路公司聘用的安全主管還需得到鐵路監管當局的正式認可。