發(fā)達(dá)國(guó)家如何管理高鐵

日本：多項(xiàng)措施保平安 今年3月11日，日本東部發(fā)生九級(jí)大地震，但行駛中的新干線列車(chē)并未出現(xiàn)脫軌情況。當(dāng)天下午2點(diǎn)46分，行駛中的“疾風(fēng)”號(hào)等新干線列車(chē)因?yàn)闄z測(cè)到地震的初期微動(dòng)，在大地震的劇烈搖晃到來(lái)之前，就開(kāi)始了制動(dòng)。不然，很可能導(dǎo)致列車(chē)脫軌的重大事故。在3·11大地震中，東北新干線列車(chē)全部實(shí)現(xiàn)安全停車(chē)，得益于JR東日本鐵道會(huì)社在太平洋沿岸和新干線鐵道沿線的巖手縣宮古河、宮城縣的牡鹿半島上設(shè)置的9個(gè)地震初期微動(dòng)檢測(cè)設(shè)備。變電所得到地震微動(dòng)信號(hào)后，會(huì)馬上停止向新干線送電，緊急剎車(chē)裝置將自動(dòng)啟動(dòng)。這些技術(shù)保障保證了新干線列車(chē)可自動(dòng)停車(chē)。

日本新干線還有多項(xiàng)安全保障措施，“防止脫軌裝置”就是其中一項(xiàng)。這種裝置安裝在新干線路基的兩條鐵軌之間，一旦發(fā)生地震或其他災(zāi)害時(shí)，逸脫的車(chē)輪將會(huì)被這種裝置控制住，防止列車(chē)脫軌和顛覆。現(xiàn)在，新干線已經(jīng)采用新的管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了完全電腦系統(tǒng)自動(dòng)化管理，操作要點(diǎn)、信號(hào)控制、車(chē)站廣播及車(chē)輛的整備管理、運(yùn)輸障礙導(dǎo)致的時(shí)間表修正等，不再需要人工操作。

法國(guó)：推出“時(shí)間保證承諾” 在速度與安全的問(wèn)題上，法國(guó)人選擇了安全兼顧速度。

目前，法國(guó)高速列車(chē)運(yùn)營(yíng)中的主要問(wèn)題是晚點(diǎn)，原因是路網(wǎng)老化無(wú)法適應(yīng)日益增大的客流量。為了平息旅客對(duì)晚點(diǎn)的不滿(mǎn)，法國(guó)國(guó)營(yíng)鐵路公司推出了“時(shí)間保證承諾”。凡高速列車(chē)晚點(diǎn)30分鐘以上的，乘客均可索賠。賠償原則是：晚點(diǎn)超過(guò)30分鐘的，返還票價(jià)的25%用于下次購(gòu)票；晚點(diǎn)1至2小時(shí)的，返還票價(jià)的25%用于下次購(gòu)票或補(bǔ)償現(xiàn)金；晚點(diǎn)2至3小時(shí)的，返還票價(jià)的50%用于下次購(gòu)票或補(bǔ)償現(xiàn)金；超過(guò)3小時(shí)的晚點(diǎn)，則返還票價(jià)的75%用于下次購(gòu)票或補(bǔ)償現(xiàn)金。

德國(guó)：設(shè)獨(dú)立的安全主管 德國(guó)鐵路安全的支柱，是德國(guó)《通用鐵路法》的相關(guān)規(guī)定，即鐵路公司有安全運(yùn)營(yíng)、安全建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、車(chē)輛和配套設(shè)施的義務(wù)，并負(fù)責(zé)維護(hù)以保證其在安全的狀態(tài)下運(yùn)轉(zhuǎn)。鐵路公司要滿(mǎn)足其法定的安全義務(wù)，就必須實(shí)施安全管理，特別是設(shè)立有資格的高水平安全主管。

德國(guó)有關(guān)鐵路企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)的法規(guī)規(guī)定，安全主管負(fù)責(zé)安全管理，享有特別的法定權(quán)利，主要維護(hù)安全利益而不是經(jīng)濟(jì)利益。安全主管的上崗資格需要通過(guò)國(guó)家的專(zhuān)門(mén)考試才能獲得，鐵路公司聘用的安全主管還需得到鐵路監(jiān)管當(dāng)局的正式認(rèn)可。