□張 軍
隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和社會(huì)文明的不斷進(jìn)步,農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式、思想觀念面臨著前所未有的巨大沖擊。我國人口的70%在農(nóng)村,這是我國現(xiàn)階段的重要國情。農(nóng)村文化發(fā)展?fàn)顩r如何,關(guān)系到廣大農(nóng)民的道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平,關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化和商品的國際化。因此建立健全科學(xué)合理的農(nóng)村群眾文化體系是農(nóng)村群眾文化工作的重要課題。
我國在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的改革開放時(shí)期,理論上強(qiáng)調(diào)“兩手抓,兩手都要硬”,但不少基層干部為突出政績,或理解上的偏差,對(duì)文化工作的重視不夠,沒有擺到議事日程上來,致使文化建設(shè)始終處于被動(dòng)狀態(tài)。“文化搭臺(tái),經(jīng)濟(jì)唱戲”就是其中一例,這種人為的作用,使文化建設(shè)近乎服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè),從而間接導(dǎo)致農(nóng)村文化建設(shè)步伐始終跟不上物質(zhì)文明建設(shè)步伐。農(nóng)村文化站存在有人無錢、有人無陣地、有陣地?zé)o設(shè)施,形同虛設(shè)的現(xiàn)象也就不足為奇了。
隨著政府工作重心的轉(zhuǎn)移,人們的思想觀念發(fā)生了深刻的變化,部分干部認(rèn)為經(jīng)濟(jì)才是硬指標(biāo),為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、追求短期效益,急功近利,不求長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),看不到文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化的重要舉措,看不到文化對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用和所創(chuàng)造出的巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。文化站原有的陣地、設(shè)施不但每年得不到增建和維修,相反財(cái)政對(duì)文化站的資金投入還趕不上二十世紀(jì)六七十年代的水平,新的無錢添置,原有的因年久失修及人為的拆除,而出現(xiàn)了嚴(yán)重的萎縮和減少。農(nóng)村只能靠拉企業(yè)贊助、搞校園文化、鎮(zhèn)里補(bǔ)助等形式來活躍群眾文化生活,但沒有固定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來保證文化設(shè)施建設(shè)和文化活動(dòng)的開展。
農(nóng)村世俗型文化消費(fèi)指:“紅色消費(fèi)”,婚事、生日大操大辦;“灰色消費(fèi)”,請(qǐng)巫婆、看風(fēng)水等封建迷信消費(fèi)大量增加;“黃色消費(fèi)”,看黃色書刊、圖片、淫穢電影錄像等丑惡現(xiàn)象有膨脹之勢(shì);“白色消費(fèi)”,用于殯葬儀式的費(fèi)用越來越高。這無形中加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。
中國是一個(gè)農(nóng)村人口占絕大多數(shù)的國家,而農(nóng)村群眾文化工作是一項(xiàng)公益事業(yè),它的發(fā)展涉及到我國的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)前進(jìn)的大問題。因此,發(fā)展農(nóng)村群眾文化,引導(dǎo)農(nóng)民擺脫貧困,與時(shí)俱進(jìn),加快步伐奔小康,是文化工作者的神圣職責(zé),也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。面對(duì)農(nóng)村群眾文化發(fā)展的現(xiàn)狀,要改變觀念,逐步培育和完善科學(xué)合理的農(nóng)村文化市場,建立起與農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的各類農(nóng)村群眾文化活動(dòng)。
人才,是新世紀(jì)繁榮農(nóng)村群眾文化的根本。因?yàn)槿瞬攀巧a(chǎn)力最活躍、最有價(jià)值的因素。農(nóng)村群眾文化要抓住“建設(shè)新農(nóng)村”的歷史機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),就必須樹立以人為本的人才優(yōu)勢(shì)。人才優(yōu)勢(shì)是農(nóng)村群眾文化的根本優(yōu)勢(shì),人才資源是人類資源中最寶貴和最有決定意義的資源,是科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要資源。一切事物發(fā)展的競爭,歸根結(jié)底是人才的發(fā)掘和競爭。在二十一世紀(jì),人才將成為比資金、物質(zhì)更重要的戰(zhàn)略資本,所以在農(nóng)村群眾文化事業(yè)的建設(shè)中應(yīng)樹立以人為本的人才觀念。用好、用足、用活現(xiàn)有的農(nóng)村群眾文化隊(duì)伍。在現(xiàn)有的骨干隊(duì)伍中,無論文學(xué)、音樂、舞蹈、美術(shù)、戲劇、書法、群眾文化理論、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,都具有相當(dāng)強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì),同時(shí)在一專上又能多能。他們有較強(qiáng)的群眾文化活動(dòng)的組織能力、群眾文化工作的協(xié)調(diào)能力,他們對(duì)農(nóng)村群眾文化工作,奉獻(xiàn)出了不少心血,也展現(xiàn)出了他們卓越的才華。要大力表彰、宣傳在農(nóng)村群眾文化戰(zhàn)線上有突出貢獻(xiàn)、敢于大膽創(chuàng)新的人才。改革分配制度、用人制度,真正做到優(yōu)秀人才、優(yōu)秀貢獻(xiàn)、優(yōu)秀收入,使其各展其才,才盡其用。
發(fā)掘、培養(yǎng)、引進(jìn)農(nóng)村群眾文化人才,是發(fā)展、繁榮農(nóng)村群眾文化的關(guān)鍵。啟用一個(gè)能人,就能搞活一個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目;引進(jìn)一個(gè)優(yōu)秀人才,就能引進(jìn)一個(gè)新的活動(dòng)項(xiàng)目;聘用一個(gè)專業(yè)人才,就能創(chuàng)辦一個(gè)新的文化產(chǎn)業(yè)。因文化產(chǎn)業(yè)是高文化附加值的產(chǎn)業(yè),其運(yùn)作與經(jīng)營更富于智慧與創(chuàng)意,更注意經(jīng)營者的管理水平、理念和手段。經(jīng)營者的個(gè)人素質(zhì)和運(yùn)作能力,在整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的營銷與活動(dòng)中,有著相當(dāng)重要的力量。有了人才,還要建立起完整的激勵(lì)機(jī)制和分配政策。要最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的組織者、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者開拓創(chuàng)新的積極性。在引進(jìn)人才的同時(shí),更需挖掘、發(fā)現(xiàn)、培訓(xùn)、造就一批懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善經(jīng)營、德才兼?zhèn)涞霓r(nóng)村自己的群眾文化隊(duì)伍。只有人才上形成了強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì),才能發(fā)展、繁榮農(nóng)村群眾文化。
基層文化建設(shè)是中國先進(jìn)文化建設(shè)的重要方面,是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素,也是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的重要方面。要做好基層文化工作,設(shè)施是基礎(chǔ),設(shè)施是開展文化工作的載體和基本條件。而目前由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入對(duì)文化投資少、比例低,基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、簡陋,服務(wù)手段落后,與當(dāng)前大力弘揚(yáng)社會(huì)主義文化和加強(qiáng)精神文明建設(shè)的時(shí)代要求很不適應(yīng)。因此,各級(jí)政府要把文化建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算。