科學發展觀視域下構建城鎮化農民精神文化家園

張珍華

中國農民城鎮化正如火如荼進行，意味著幾千年積淀下來農民的勞作方式、生活習慣、思想行為的大變革。精神文化在人們改造世界的社會實踐活動中極具能動性，城鎮化不僅是物質文明的進步，也應是精神文明前進的體現。本論文擬從科學發展觀的視域，調查、分析人們在城鎮化農民精神文化建設中存在的問題，探尋制定城鎮化農民精神文化建設的長期規劃和制度等可持續性的舉措，構建城鎮化農民精神文化家園。

一、城鎮化農民精神文化建設不足現狀

在探尋加強城鎮化農民精神文化建設方面，應充分挖掘出不同城鎮化類型的農民存在的問題，才能找出切實可行的科學舉措。當前城鎮化農民精神文化建設不足的現狀主要體現為：首先是對城鎮化農民精神、思想狀況了解欠缺。當前城鎮化農民精神、思想狀況為：一是存在著小農思想，重經濟，忽視精神文化。認為精神文化可有可無，掙錢才是硬道理；二是以自我為中心，個人主義思想滋長，集體觀念較淡薄，據調查，有的城鎮化農民在該休息時仍高聲喧嘩，違章停車、亂堆東些，城鄉結合部社區有的農民甚至在社區養雞、鴨，亂找地方從事祭拜活動等；三是封建迷信較濃、陳規陋習較多。特別是一些新建社區里與城鄉結合地區社區里的農民。四是自尊心、自卑感都特別強。特別是成熟社區與市民雜居城鎮化較早的農民，與該區其他市民物質、工作相比，出現較大差距時，強烈的自尊心、自卑感就表現出來，甚至轉化為強烈的嫉妒感，有的甚至搞破壞、犯法。此外還存在主動回報社會意識欠缺、缺乏責任感，義務意識淡化等。其次是研究與舉措無系統、針對和適宜性，重短效、形式，無長期規劃、輕思想內容。研究“三農”問題的文章近年在國內外不少，但有關構建城鎮化農民精神文化家園有針對的、適宜的、系統性的文章和舉措少見。城鎮化農民精神文化建設舉措方面存在短效性，有的文化生活的基本設施與文化活動，節假日才進行，節日一過，不再持續。有些社區管理者，抓精神文化建設流于形式，存在著無長期規劃性的問題，文化活動形式簡單，不能真正滿足城鎮化農民多樣化的文化需求，還存在著輕思想內容的現象，關心人們思想的活動較少。據調查，許多小區從未開過座談會，更不可能進家庭有針對性的談心，許多居民甚至連社區管理干部都不認識。再次表現為重典型、輕普遍，各社區文化建設存在不平衡性，城鎮化社區精神文化建設工作者主動性、積極性不高普遍存在，未充分調動城鎮化農民參與性等問題。城鎮化的農民除了典型社區，諸如成熟社區、新建災區社區的精神文化建設搞得較好外，有些社區精神文化建設流于形式，毫無本區特色。

二、加強城鎮化農民的精神文化建設切實可行的舉措

通過對城鎮化農民的精神文化建設調查分析，探尋出了加強城鎮化農民的精神文化建設切實可行的舉措。

（一）制定城鎮化農民精神文化建設的長期規劃和制度

城鎮化農民由于居住環境、生活方式、人際關系、勞作方式等方面的改變，帶來種種不適與各種矛盾，思想茫然、苦悶，甚至出現擾民、破壞社會正常次序、犯罪等現象，加強其精神文化建設，制定科學的城鎮化農民精神文化建設的長期規劃和制度顯得尤為重要。精神文化建設方面應在加大投入、激活機制，建立相應的制度規范，建設高素質的管理、文化隊伍，優化社區管理機構的設置、抓好思想道德建設、提高文化素質、形成豐富多彩的文化生活以及社區公共文化建設等方面應制定長期規劃和形成相應的制度。如對城鎮化農民深入進行社會主義榮辱觀、思想道德、社會公德、職業道德、家庭美德和禮節、禮儀、禮貌等教育，以及引導城鎮化農民養成文明做人、依法做事的良好行為習慣，這些教育的投入、基本內容選定、定期舉行等方面都應有規劃和形成制度。還要根據城鎮化農民不同的眾群，制定有針對的特色的規劃和制度。

（二）傳頌優秀文化精神，融合城鄉思想文化

城市文化和農村文化既有各自特點，又有很強的互補性。對于城鎮化農民，讓他們拋棄城市文化、或用城市文化取締農村文化，都不能達到加強其精神文化建設的目的。如果不能從思想文化上關心城鎮化農民的精神需求，關注他們文化的承傳與創造，就難從城鎮化農民的心性發展上使他們成為合格的文明市民，也不利于農民的城鎮化。人們常說文化是一個民族的根、一個民族的魂。就城鎮化農民而言，如果離開了滋養他們長大的土壤，沒有了他們原來的民俗文化，就失去了文化的根。挖掘與光大城鎮化農民自身蘊涵的優秀精神文化、融合城鄉思想文化是加強城鎮化農民精神文化建設的重要舉措。

（三）注重人文關懷和心理疏導，加強法制教育

十七大精神對社區管理工作強調：加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導，用正確方式處理人際關系。城鎮化農民住的不再是分散的院落而是進了整齊劃一的社區，身份由農民轉變為市民，農村文化、風俗習慣等發生劇烈的變化，原有的知識程度和閱歷，使他們無法馬上自覺融入城市文化和生活中，特別是邊緣社區居民，認為住小區約束多，人情淡，文體設施少、農具無適當地方放、家禽不能在家養等，變得茫然、無所適從。社區管理工作應注重人文關懷和心理疏導，通過舉辦豐富多彩的社區文化活動有效地促進社區居民的交往和互動，搭建相互溝通、了解的平臺，增強社區居民對社區的認同感和歸屬感，滿足社區居民與他人交往的需要，沖破現代人冷漠、封閉、孤獨的內心世界，創造和諧、友善的人際關系。

（四）充分發掘、利用各種社會資源，加強精神文化建設

中共中央政治局委員劉延東曾強調對社會資源的充分運用：要加強綜合利用，建立健全社區文化資源共建共享機制，提高公共文化設施的綜合使用效率；……依靠廣大社區群眾，廣泛開展軍民共建、警民共建、區域共建、文企共建、文校共建等多種形式的文化活動，共同推進社區文化建設。充分發掘、利用各種社會資源加強精神文化建設，積極開展社區、周邊學校、文化、企事業單位結對活動，進行文化交流，有利于提升城鎮化農民素質水平，促進文化活動的多樣化，讓城鎮化居民充分享受本社區的文化資源。充分利用本社區企、事業單位或個人的優勢，通過各種方式對社區文化建設輸入資金等，鼓勵和支持各類社會組織，參與對城鎮化居民進行普法宣傳、科普推廣、法律援助、社區戒毒、文娛活動等志愿服務。

（五）強化城鎮化農民精神文化薄弱社區的建設

城鎮化農民所在相當部分社區精神文化建設薄弱，正如文化部副部長周和平指出的那樣：社區文化基礎建設還相當薄弱，與城市社區群眾不斷增長的文化需求相比，社區文化建設面臨很大的挑戰。許多城鎮化農民精神文化建設薄弱的社區，在文化基礎建設、文化資源等方面貧乏、薄弱，有的甚至連像樣的活動場所都沒有，政府部門應加大薄弱社區的文化設施建設和投入。

綜上所述，“精神折沖于千里，文武為憲于萬邦”，思想通，諸事順，萬事興。農民城鎮化問題，是當今中國現代化進程中的十分關鍵的問題，城鎮化農民精神文化建設問題，是農民城鎮化中心問題，農民思想文化建設好了，就會給力于城鎮化、中國現代化，以及和諧社會的構建。

［1］李沛輝．大力發展社區文化，推進我市和諧社會建設［N］．國民黨革命委員會廣州市委員會網站，2006.3.

［2］全國城市社區文化建設經驗交流會在蓉舉行．四川新聞網，2009－5－30．

［3］全國城市社區文化建設經驗交流會在成都開幕．四川新聞網，2009－5－31．

［4］袁可立晉秩兵部右侍郎夫婦誥［M］天啟誥命卷，1623．