科學(xué)發(fā)展觀視域下構(gòu)建城鎮(zhèn)化農(nóng)民精神文化家園

張珍華

中國農(nóng)民城鎮(zhèn)化正如火如荼進行，意味著幾千年積淀下來農(nóng)民的勞作方式、生活習(xí)慣、思想行為的大變革。精神文化在人們改造世界的社會實踐活動中極具能動性，城鎮(zhèn)化不僅是物質(zhì)文明的進步，也應(yīng)是精神文明前進的體現(xiàn)。本論文擬從科學(xué)發(fā)展觀的視域，調(diào)查、分析人們在城鎮(zhèn)化農(nóng)民精神文化建設(shè)中存在的問題，探尋制定城鎮(zhèn)化農(nóng)民精神文化建設(shè)的長期規(guī)劃和制度等可持續(xù)性的舉措，構(gòu)建城鎮(zhèn)化農(nóng)民精神文化家園。

一、城鎮(zhèn)化農(nóng)民精神文化建設(shè)不足現(xiàn)狀

在探尋加強城鎮(zhèn)化農(nóng)民精神文化建設(shè)方面，應(yīng)充分挖掘出不同城鎮(zhèn)化類型的農(nóng)民存在的問題，才能找出切實可行的科學(xué)舉措。當(dāng)前城鎮(zhèn)化農(nóng)民精神文化建設(shè)不足的現(xiàn)狀主要體現(xiàn)為：首先是對城鎮(zhèn)化農(nóng)民精神、思想狀況了解欠缺。當(dāng)前城鎮(zhèn)化農(nóng)民精神、思想狀況為：一是存在著小農(nóng)思想，重經(jīng)濟，忽視精神文化。認為精神文化可有可無，掙錢才是硬道理；二是以自我為中心，個人主義思想滋長，集體觀念較淡薄，據(jù)調(diào)查，有的城鎮(zhèn)化農(nóng)民在該休息時仍高聲喧嘩，違章停車、亂堆東些，城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)有的農(nóng)民甚至在社區(qū)養(yǎng)雞、鴨，亂找地方從事祭拜活動等；三是封建迷信較濃、陳規(guī)陋習(xí)較多。特別是一些新建社區(qū)里與城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)社區(qū)里的農(nóng)民。四是自尊心、自卑感都特別強。特別是成熟社區(qū)與市民雜居城鎮(zhèn)化較早的農(nóng)民，與該區(qū)其他市民物質(zhì)、工作相比，出現(xiàn)較大差距時，強烈的自尊心、自卑感就表現(xiàn)出來，甚至轉(zhuǎn)化為強烈的嫉妒感，有的甚至搞破壞、犯法。此外還存在主動回報社會意識欠缺、缺乏責(zé)任感，義務(wù)意識淡化等。其次是研究與舉措無系統(tǒng)、針對和適宜性，重短效、形式，無長期規(guī)劃、輕思想內(nèi)容。研究“三農(nóng)”問題的文章近年在國內(nèi)外不少，但有關(guān)構(gòu)建城鎮(zhèn)化農(nóng)民精神文化家園有針對的、適宜的、系統(tǒng)性的文章和舉措少見。城鎮(zhèn)化農(nóng)民精神文化建設(shè)舉措方面存在短效性，有的文化生活的基本設(shè)施與文化活動，節(jié)假日才進行，節(jié)日一過，不再持續(xù)。有些社區(qū)管理者，抓精神文化建設(shè)流于形式，存在著無長期規(guī)劃性的問題，文化活動形式簡單，不能真正滿足城鎮(zhèn)化農(nóng)民多樣化的文化需求，還存在著輕思想內(nèi)容的現(xiàn)象，關(guān)心人們思想的活動較少。據(jù)調(diào)查，許多小區(qū)從未開過座談會，更不可能進家庭有針對性的談心，許多居民甚至連社區(qū)管理干部都不認識。再次表現(xiàn)為重典型、輕普遍，各社區(qū)文化建設(shè)存在不平衡性，城鎮(zhèn)化社區(qū)精神文化建設(shè)工作者主動性、積極性不高普遍存在，未充分調(diào)動城鎮(zhèn)化農(nóng)民參與性等問題。城鎮(zhèn)化的農(nóng)民除了典型社區(qū)，諸如成熟社區(qū)、新建災(zāi)區(qū)社區(qū)的精神文化建設(shè)搞得較好外，有些社區(qū)精神文化建設(shè)流于形式，毫無本區(qū)特色。

二、加強城鎮(zhèn)化農(nóng)民的精神文化建設(shè)切實可行的舉措

通過對城鎮(zhèn)化農(nóng)民的精神文化建設(shè)調(diào)查分析，探尋出了加強城鎮(zhèn)化農(nóng)民的精神文化建設(shè)切實可行的舉措。

（一）制定城鎮(zhèn)化農(nóng)民精神文化建設(shè)的長期規(guī)劃和制度

城鎮(zhèn)化農(nóng)民由于居住環(huán)境、生活方式、人際關(guān)系、勞作方式等方面的改變，帶來種種不適與各種矛盾，思想茫然、苦悶，甚至出現(xiàn)擾民、破壞社會正常次序、犯罪等現(xiàn)象，加強其精神文化建設(shè)，制定科學(xué)的城鎮(zhèn)化農(nóng)民精神文化建設(shè)的長期規(guī)劃和制度顯得尤為重要。精神文化建設(shè)方面應(yīng)在加大投入、激活機制，建立相應(yīng)的制度規(guī)范，建設(shè)高素質(zhì)的管理、文化隊伍，優(yōu)化社區(qū)管理機構(gòu)的設(shè)置、抓好思想道德建設(shè)、提高文化素質(zhì)、形成豐富多彩的文化生活以及社區(qū)公共文化建設(shè)等方面應(yīng)制定長期規(guī)劃和形成相應(yīng)的制度。如對城鎮(zhèn)化農(nóng)民深入進行社會主義榮辱觀、思想道德、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和禮節(jié)、禮儀、禮貌等教育，以及引導(dǎo)城鎮(zhèn)化農(nóng)民養(yǎng)成文明做人、依法做事的良好行為習(xí)慣，這些教育的投入、基本內(nèi)容選定、定期舉行等方面都應(yīng)有規(guī)劃和形成制度。還要根據(jù)城鎮(zhèn)化農(nóng)民不同的眾群，制定有針對的特色的規(guī)劃和制度。

（二）傳頌優(yōu)秀文化精神，融合城鄉(xiāng)思想文化

城市文化和農(nóng)村文化既有各自特點，又有很強的互補性。對于城鎮(zhèn)化農(nóng)民，讓他們拋棄城市文化、或用城市文化取締農(nóng)村文化，都不能達到加強其精神文化建設(shè)的目的。如果不能從思想文化上關(guān)心城鎮(zhèn)化農(nóng)民的精神需求，關(guān)注他們文化的承傳與創(chuàng)造，就難從城鎮(zhèn)化農(nóng)民的心性發(fā)展上使他們成為合格的文明市民，也不利于農(nóng)民的城鎮(zhèn)化。人們常說文化是一個民族的根、一個民族的魂。就城鎮(zhèn)化農(nóng)民而言，如果離開了滋養(yǎng)他們長大的土壤，沒有了他們原來的民俗文化，就失去了文化的根。挖掘與光大城鎮(zhèn)化農(nóng)民自身蘊涵的優(yōu)秀精神文化、融合城鄉(xiāng)思想文化是加強城鎮(zhèn)化農(nóng)民精神文化建設(shè)的重要舉措。

（三）注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，加強法制教育

十七大精神對社區(qū)管理工作強調(diào)：加強和改進思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，用正確方式處理人際關(guān)系。城鎮(zhèn)化農(nóng)民住的不再是分散的院落而是進了整齊劃一的社區(qū)，身份由農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘢r(nóng)村文化、風(fēng)俗習(xí)慣等發(fā)生劇烈的變化，原有的知識程度和閱歷，使他們無法馬上自覺融入城市文化和生活中，特別是邊緣社區(qū)居民，認為住小區(qū)約束多，人情淡，文體設(shè)施少、農(nóng)具無適當(dāng)?shù)胤椒拧⒓仪莶荒茉诩茵B(yǎng)等，變得茫然、無所適從。社區(qū)管理工作應(yīng)注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，通過舉辦豐富多彩的社區(qū)文化活動有效地促進社區(qū)居民的交往和互動，搭建相互溝通、了解的平臺，增強社區(qū)居民對社區(qū)的認同感和歸屬感，滿足社區(qū)居民與他人交往的需要，沖破現(xiàn)代人冷漠、封閉、孤獨的內(nèi)心世界，創(chuàng)造和諧、友善的人際關(guān)系。

（四）充分發(fā)掘、利用各種社會資源，加強精神文化建設(shè)

中共中央政治局委員劉延?xùn)|曾強調(diào)對社會資源的充分運用：要加強綜合利用，建立健全社區(qū)文化資源共建共享機制，提高公共文化設(shè)施的綜合使用效率；……依靠廣大社區(qū)群眾，廣泛開展軍民共建、警民共建、區(qū)域共建、文企共建、文校共建等多種形式的文化活動，共同推進社區(qū)文化建設(shè)。充分發(fā)掘、利用各種社會資源加強精神文化建設(shè)，積極開展社區(qū)、周邊學(xué)校、文化、企事業(yè)單位結(jié)對活動，進行文化交流，有利于提升城鎮(zhèn)化農(nóng)民素質(zhì)水平，促進文化活動的多樣化，讓城鎮(zhèn)化居民充分享受本社區(qū)的文化資源。充分利用本社區(qū)企、事業(yè)單位或個人的優(yōu)勢，通過各種方式對社區(qū)文化建設(shè)輸入資金等，鼓勵和支持各類社會組織，參與對城鎮(zhèn)化居民進行普法宣傳、科普推廣、法律援助、社區(qū)戒毒、文娛活動等志愿服務(wù)。

（五）強化城鎮(zhèn)化農(nóng)民精神文化薄弱社區(qū)的建設(shè)

城鎮(zhèn)化農(nóng)民所在相當(dāng)部分社區(qū)精神文化建設(shè)薄弱，正如文化部副部長周和平指出的那樣：社區(qū)文化基礎(chǔ)建設(shè)還相當(dāng)薄弱，與城市社區(qū)群眾不斷增長的文化需求相比，社區(qū)文化建設(shè)面臨很大的挑戰(zhàn)。許多城鎮(zhèn)化農(nóng)民精神文化建設(shè)薄弱的社區(qū)，在文化基礎(chǔ)建設(shè)、文化資源等方面貧乏、薄弱，有的甚至連像樣的活動場所都沒有，政府部門應(yīng)加大薄弱社區(qū)的文化設(shè)施建設(shè)和投入。

綜上所述，“精神折沖于千里，文武為憲于萬邦”，思想通，諸事順，萬事興。農(nóng)民城鎮(zhèn)化問題，是當(dāng)今中國現(xiàn)代化進程中的十分關(guān)鍵的問題，城鎮(zhèn)化農(nóng)民精神文化建設(shè)問題，是農(nóng)民城鎮(zhèn)化中心問題，農(nóng)民思想文化建設(shè)好了，就會給力于城鎮(zhèn)化、中國現(xiàn)代化，以及和諧社會的構(gòu)建。

［1］李沛輝．大力發(fā)展社區(qū)文化，推進我市和諧社會建設(shè)［N］．國民黨革命委員會廣州市委員會網(wǎng)站，2006.3.

［2］全國城市社區(qū)文化建設(shè)經(jīng)驗交流會在蓉舉行．四川新聞網(wǎng)，2009－5－30．

［3］全國城市社區(qū)文化建設(shè)經(jīng)驗交流會在成都開幕．四川新聞網(wǎng)，2009－5－31．

［4］袁可立晉秩兵部右侍郎夫婦誥［M］天啟誥命卷，1623．