黨報要辦出特色 精心策劃出精品

李繼宏 （長春日報社 吉林長春 130000）

在一定意義上說，一種媒體或者一張報紙，其在受眾或者讀者中的新聞競爭力，實質上就是其新聞傳播活動策劃能力的競爭。長期以來，筆者所在地區以地方黨報為主要紙質媒體，幾乎沒有新聞競爭對手。但近十多年來，隨著域外多種都市報紙的涌入，“地方黨報無敵手”的局面迅速被打破。面對激烈的新聞競爭態勢，我們《長春日報》按照一定的目的和原則，對報道思想、報道程序、報道角度、報道手段、報道時機作出全面細致周密合理的計劃和安排，從而最大限度地反映新聞的社會價值，推出受眾所喜愛的新聞精品，從而提升新聞傳播的策劃能力入手，提升報紙的新聞競爭力，有力地鞏固了地方黨報的新聞傳播優勢地位，促進了地方報業的健康發展。

新聞策劃是為追求最佳的受眾效果，對已經發生的新聞事實的報道所進行的一種全方位的謀略。它有一個完整的程序、預案，是理性思維與實踐活動的高度統一，是為了在已有基礎上實現更有效的傳播。其目的在于追求新聞價值增值的最大化效果。

從筆者所在的《長春日報》的實踐看，在開展新聞報道策劃中，首先從理念上劃清了“策劃新聞”與新聞策劃的界限。新聞是“新近發生的事實的報道”，因此，新聞事實是不能去策劃的。所謂新聞策劃，實質上是對已經發生的新聞事實和可預見的即將發生的新聞事實的報道方略的策劃。事實上，許多假新聞的出籠，常常與“策劃新聞”有關。任何一家具有新聞法制觀念和社會責任感的媒體，在開展新聞策劃中，都必須堅持新聞事實在先，新聞傳播策劃在后的原則，有了新聞事實，再去精心運作，千方百計去開發新聞事實，滿足新聞受眾。當然，這并不妨礙對可預知的新聞的策劃。

其次，不是根據既定的新聞事實進行報道的策劃，而是根據宣傳氣候的需要，在辦公室里想點子，然后到下面去找例子，或者“促成事件發展并予以報道”，這樣策劃出來的新聞雖然不一定是假新聞，卻也偏離了新聞的軌道，使報紙的鮮活新聞越來越少，本末倒置的“新聞”越來越多，嚴重地損害黨報的社會公信力和新聞競爭力。

把新聞策劃變成商業策劃，混淆商業策劃、廣告策劃、公關策劃的界限，以新聞策劃之名行商業策劃之實，這也是對新聞策劃乃至對黨報公信力的玷污。

黨報是黨和政府的喉舌，大量發布領導活動、會議報道、工作報道這些時政新聞，是由黨報所肩負的宣傳任務所決定。黨報又是下情上達，反映民意、民情的窗口，積極搞好事關民生民利的報道亦是題中應有之義。《長春日報》從“中心”和“民心”這兩個層面上積極開展新聞傳播策劃，在新聞作品上多出精品，在欄目和專題報道上多出精品專欄，對報紙整體策劃不斷求新求變，對提高黨報的新聞競爭力和促進報業發展發揮了重要作用。

發揮黨報的新聞資源優勢，積極策劃服務“中心”的戰役報道。為貫徹落實黨和國家的大政方針服務、為地方黨委、政府的中心工作服務的時政新聞和工作報道，一般被稱為跟“中心”的報道?！堕L春日報》以精心組織戰役報道為主要手段，以有效貫徹落實黨和國家的大政方針、有力推動黨委、政府正在開展的中心工作為著眼點，以本地的新聞資源的新聞價值得到深度利用，報道質量有了顯著提高，黨報的社會影響力不斷擴大。以“三農”工作方面的報道為例，“綠色農業”、“多種經營”、“特色農業”、“農業產業化”、“希望的田野”、“科技興農”、“農村基層組織建設”等等，到目前的圍繞“三農”工作各個側面策劃的戰役性的報道從未間斷。很快在當地農村產生強烈反響，許多農民紛紛來信、來電話，說黨報給他們撐了腰。有些農民還找到報社反映他們那里的農民負擔情況。

以關注民生民利為著眼點，積極策劃反映民心民情的專題報道。“權為民所用，利為民所謀”。黨的執政理念要求，作為黨委、政府喉舌的地方黨報，必須把全心全意維護人民群眾的根本利益擺在辦報的重要位置。多年來，《長春日報》以當好百姓的代言人為己任，在先后開辦的《群眾之音》、《社會視點》等反映民心民情的專版的同時，圍繞一定時期城鄉居民經濟文化生活中反映突出的問題，開展針對性、現實性服務性強的專題報道，并且通過公開報道、內參、信訪等途徑，幫助群眾特別是弱勢群體和困難群眾排憂解難，維護百姓的合法權益，既及時反映了民情民意，又密切了黨委、政府與人民群眾的聯系，也提升可黨報在百姓中的影響力。2004年備耕時節，報社群眾工作部在接待農民來訪中了解到，本地農村農民在春耕生產準備中種子、化肥供應及質量問題一時比較突出，于是，報社由一位主管報道的副總編牽頭，立即進行了“今春農民還缺少什么？”的專題報道策劃。在認真接待農民來訪的同時，派出多名記者到當地農村實地調查采訪，向農村基層組織、干部和服務職能部門了解解決問題的方法和對策。在掌握農村備耕真實情況和大量信息的基礎上，以接連三個專版的形式，對“今春農民備耕還缺少什么？”問題進行了深入、有震動作用的報道。報道中，既有農民對農村備耕的迫切需求、農業生產資料市場存在的問題的真實反映，又有政府職能部門監管市場、組織服務的政策、辦法措施，也有農村基層組織、服務體系保障備耕服務農民的典型做法，以及怎么識別假冒偽劣種子化肥等生產資料的常識等服務內容。這些報道發出后，引起了各級政府部門和涉農服務部門的積極重視，及時采取措施解決當年備耕中的問題，維護了廣大農民的根本利益，激發了農民種糧的積極性。

策劃有利于出精品。高價值的新聞事實并不是每時每日都在大量的發生的。有了新聞策劃，遇到了好的新聞素材請領導把關，請大家出主意，把價值吃透，就可能由淺入深，去粗取精，寫出高質量的報道來。事實上，許多新聞精品、獲獎作品，幾乎都凝聚著“策劃”的功勞。

策劃有利于發揮整體效應。有些報道，靠記者孤軍奮戰，勢單力??；有了策劃，按著預定的計劃，采訪、編輯、版面、攝影、評論，協同作戰，就可以強化報道力度，造成較大的聲勢，甚至產生轟動效應。自然，把新聞策劃制度化地堅持下去，對于不斷提高采編隊伍的整體素質，也是大有益處的。