試論農村圖書館（室）的建設

蔡大茂 （蒼南縣宜山鎮綜合文化站 浙江蒼南 825803）

21世紀是一個信息爆炸的時代，人們對文化知識的渴求與日俱增，圖書館在其中發揮著越來越大的作用，農村圖書館通過提供文獻和組織閱讀活動，培育社區文化，引導居民學習，了解先進的文化和崇尚科學，面向廣大群眾傳播文明，普及科學文化知識、創業擇業，是全民終身教育的地方。農村圖書館通過文化知識講座、交流及娛樂活動，滿足人民群眾的休閑、娛樂的需求，成為人們接受各種文化熏陶的中心和精神家園。因此，建設好農村圖書館（室）對進一步豐富和活躍群眾文化生活，對促進精神文明建設具有積極的推動作用。

一、農村圖書館（室）建設的基本現狀

近年來，各地各部門在加強農村圖書館建設，發揮農村圖書館作用方面做了不少有益的探索和實踐，取得了一定成效。然而，當前在農村圖書館建設中也存在著許多問題，值得深思。

1.領導重視不夠

有些地方黨政主要領導認為圖書館建設難見成效、難現成果、難顯業績，不如舉辦幾場演出和體育活動的轟動效應，有的領導對圖書館建設淡漠觀望，甚至不聞不問，建設規劃只僅僅是停留在“寫在紙上、念在嘴上、貼在墻上”的狀況。有的地方主管文化的領導和部門對圖書館的職能作用也認識不足，看不到圖書館能夠給讀者帶來社會效益和經濟效益的重要性，單純認為圖書館只是人們查資料的地方，在實際工作中沒有把圖書館的建設和發展擺到重要的位置。

2.經費嚴重不足

據了解，浙江省的公共圖書館購書經費人均不足0.2元人民幣，全省還有五分之三的鄉鎮沒有公共圖書館，有的有館無舍，藏書不多。圖書館的硬件和軟件方面經費投入嚴重不足，工作人員待遇很低，難以調動工作積極性。有的圖書館連正常的辦公費用也無法解決，影響著正常工作的開展，制約著圖書事業的發展。

3.館員素質不高

圖書館的工作人員素質包括文化素質、思想素質和業務素質。圖書館工作人員文化水平偏低，多數基層圖書館的工作人員中，初中、高中文化水平占圖書館的40%以上。在專業業務水平方面，對口專業和大學畢業生并不多見，不同程度地存在著專業水平不同、技術不強的現象，大多數人員對圖書館業務知識一知半解，缺乏科學的管理。同時圖書館工作人員的教育培訓工作抓得不緊，主要表現在經常性教育不夠，培訓面窄量少。

4.服務意識偏差

圖書館是社會公益服務場所，圖書館工作人員的工作出發點就是滿足讀者服務需求。由于圖書館受到人員素質低、館內藏書少、圖書借閱環境差、圖書館管理不規范等各方面因素影響，致使圖書館工作人員的服務態度、服務思想、服務能力、服務時間都難以達到讀者滿意程度，使圖書館的社會效益和經濟效益受到不同程度的限制。

二、農村圖書館（室）建設的幾點建議

農村圖書館建設存在的“四大難問題”與社會主義新農村先進文化建設的要求頗有差距。對此，我們必須引起高度重視，采取更有力的應對措施，切實加強農村圖書館建設。

1.加強領導，提高認識

地方黨政領導干部要充分認識農村圖書館建設的重要性，從事業興旺發達和民族復興的高度，從代表最廣大人民群眾根本利益的高度，從構建社會主義和諧社會的高度，切實把圖書館建設納入各級領導班子重要議事日程，納入當地國民經濟和社會發展總體規劃，統籌安排、科學實施。同時，要把當地的公共圖書館建設列入黨政主要領導業績考核內容。

2.確保經費，加大投入

國家對農村圖書館建設應給重點扶持，出臺相關政策和措施，加大投入并加快立法步伐。省級財政預算每年要從文化事業費中給每縣（市）安排不少于50萬元的圖書館建設專項經費，并逐年增加。建立農村圖書館建設發展基金會，鼓勵并動員社會力量投資興建公共圖書館，形成政府出資為主、社會多渠道籌資為輔的圖書館建設的新格局。

3.加強學習，提高素質

提高圖書館工作人員的素質，是做好圖書館各項工作的重要保證。一是要建立自學和培訓相結合的工作制度，切實提高圖書館工作的自身業務素質，掌握為讀者服務本領；二是加強職業道德教育，牢固樹立全心全意為人民服務思想，對工作有高度責任感和事業心，愛崗敬業，勤勤懇懇，切實干好本職工作；三是縣級以上圖書館內部要建立研究機構，切實擔負起圖書館工作人員的培訓責任和圖書未來發展的規劃工作任務。

4.建立機制，強化服務

一切以讀者為中心，積極主動為讀者提供滿意服務是圖書館工作的出發點和歸宿點。樹立新的服務，不斷改進服務方式和內容是圖書館建設的重要保證。一是建立健全管理規章制度，使館內人員和讀者都能有章可循，實現文明服務、文明閱讀。同時建立科學現代化的管理機制，以快捷有效的方式積極為讀者提供服務；二是突出圖書館是知識傳播的文明窗口，要按照“讀者至上、服務第一”的理念，嚴格要求館內工作人員文明服務每一位讀者；三是要多形式、多內容為讀者提供優質內容。如簡化借閱辦證手續，開設外界預約，為特殊用戶送書上門服務，增設服務網點，成立流動圖書館等，以最大限度地為讀者提供服務，充分發揮公共圖書館的應有作用。