新時期下如何創新群眾文化工作

雷清平 （寧德市藝術館 福建寧德 352100）

文化是人類獨有的生存方式，創新是文化的本質特征。當前，經濟社會的快速發展和巨大變化，使文化創新在社會生活中的意義再次突顯出來，以創新求生存求發展求進步已成為時代的意識和潮流。群眾文化工作根在百姓，旨在服務，重在建設，生命力在創新。在多種經濟形式并存發展的今天，廣大人民群眾的物質生活和精神生活發生了很大的變化，尤其是群眾業余生活自娛自樂意識的增強，群眾文化工作者在觀念意識方面必須與時俱進，在工作內容與方法上有突破性的更新，使之成為人民群眾需要的物質與精神相結合的具有時代感的新型文化形式。

一、創新理論，科學發展群眾文化

構建群眾文化的理論研究體系，在體制機制、人才發展、服務方式、科學管理、政策法規等各方面加以研究，以理論創新統領和帶動群眾文化事業的改革和整體發展。

首先，應樹立新的文化發展理念。堅持以人為本，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。隨著經濟社會的快速發展，人民群眾的精神文化需求日趨多元化和個性化，對精神文化服務事業提出了新的更高的要求，需要創新理念。在群眾文化理念創新中，應圍繞多元化與社會化、科學化與制度化、專業化與規范化、系統化與品牌化等主導理念，加強理論研究，實現群眾文化的科學發展。

其次，在構建公共文化服務體系的背景下，探索群眾文化理論研究的基礎理論和應用理論的新發展。在基礎領域方面，應區分公共文化、大眾文化、非物質文化、民族民間傳統文化等文化形態與群眾文化之間的關系，研究群眾文化的特征和規律，加快建立群眾文化學科體系，在應用理論方面，應在群眾文化工作的新實踐中研究新課題，以新理論指導新實踐。

第三，以理論研究體系指導實踐，統領群眾文化事業的科學發展。通過理論研究推動群眾文化工作創新；通過群眾文化的制度設計，制定規章，加強標準化建設，用理論指導實踐，乃至推動國家立法，增強理論成果的權威性；通過立法推動群 眾文化事業走向成熟。

二、樹立創新意識

隨著物質生活的提高，文化生活已經成為了人們生活中不可缺少的一部分。人們對精神生活的需求越來越廣泛，期望也越來越高。人們已經不滿足于簡單的說說唱唱和翻來覆去的老劇目，老面孔，老調重彈。因而，迫切需要群眾文化工作者在文藝創作上從實施文化精品的戰略角度出發，進一步拓展創作思路，為社會不斷創作出文藝精品，為人民群眾提供更多更好的精神文化食糧。追求文化創新要扎根與現實生活，從生活中捕捉社會的閃光點，揭示人們行為的美和丑，多反映人民群眾的切身感受，用群眾喜聞樂見的形式，入情入理地表現時代的氣息，反應社會風貌和群眾的喜怒哀樂。我們的創作還要廣泛吸納當地文化精髓，在弘揚民族精神的基礎上，體現先進文化，使之既要有民族的風格特征，又要有鮮明的時代特色。讓我們的作品為廣大人民群眾提供豐富的精神食糧，以先進的文化去鼓舞人、教育人、激勵人。

三、建設多元的創新活動機制

群眾文化工作運行機制創新的基本思路應當是，以優質的文化資源為龍頭，以集約化、一體化運作為主要形式，堅持政府主導、共建共享、市場運作、社會參與，整合資源、打響品牌、創造優勢，努力提升群眾文化工作的服務能力和水平。隨著群眾文化的深入開展，對應群眾的文化高需求，應建立多元的創新活動機制，其主要包括指導、引領和培育群眾自發創新的兩大方面。其一，指導、引領是對政府的各級文化部門及組織者提出的要求。各級群眾文化的組織和指導機構，須在充分掌握區域群眾文化需求的基礎上，組織力量不斷創新和引進新的文化樣式，文化活動模式、文化的新產品來引領、輔導、吸引廣大市民群眾參與，并依靠政府提供適量的財力予以保證；創新、組織、安排個人和家庭無力從事的文化活動，舉辦能代表區和社區的文化活動項目和產品。其次，群眾自發的文化活動和項目，主要是指群眾自發學習、編排組織的文化項目，如公園、小區，由個人發起，多人參與的各類活動項目，以及依靠個人集資并排練組織和活動，這些活動主要取決于熱情的組織者和熱心的參與者，他們自己掏錢，自己學習，自己排練，并參與公益性文化活動。這幾年，各區涌現出不少合唱隊、晨練隊、舞蹈隊、戲曲隊等，一些節目在中老年音樂、舞蹈大賽和市級的各類比賽中連獲多個獎項，這些群眾性自發的文藝團隊大大活躍基層社區的文化建設，成為市民歡迎的文化項目。

四、創新內容，加強管理

群眾文化工作的床戲應當緊緊圍繞“文化惠民”的宗旨，以讓更多群眾參與文化、享受文化為工作中心，在工作內容和活動方式上進行了創新。首先在努力研究不同層面群眾文化需求的基礎上，對各部門工作進行細分，使之各負其責，各盡其職。如培訓部主要承擔輔導、培訓工作；活動部主要負責組織大型群眾文化活動。其次，主動研究群眾文化發展新動向，適應群眾新需求，不斷拓展群文工作的內涵和外延，從而使在現有的資源條件狀況下，讓有限的資源發揮更大的作用，盡最大的可能讓不同層面群眾需求得到滿足。

在開展文體活動時，要注重加強對活動隊的管理，對活動隊的組織形式、參加人員、活動內容和活動質量等要做到心中有數，并有針對性地進行引導，逐步使其活動規范化和制度化。同時，各文化活動隊的活動場地又是一塊極具開發潛力的宣傳陣地，只要注重引導和開發，就可以把它建成一塊塊學習黨的方針、政策，學習法律法規的宣傳陣地，使廣大群眾在娛樂和健身的過程中受到啟發和教育，不斷增強法制意識，這對提高群眾的整體素質有著極大的促進作用。

五、在群眾工作方法上做到繼承和創新相結合

當前，首先要加強黨和政府主導的維護群眾權益機制，并努力通過協商對話消解社會緊張與斷裂。有人說“人民內部矛盾要靠人民幣解決”，這有一定道理，如果侵害了群眾利益，不能光靠思想工作，必須適時調整利益關系，但這不是普遍真理。如果脫離了公正、依法的原則，花錢再多也未必能從根本上解決問題。其次，在社會多元化以后，要改變過于依賴組織和行政資源做群眾工作的傳統套路；人員流動加速，也要求我們的群眾工作，不能在戶籍人口和非戶籍人口之間劃分“分內”“分外”。更不能從招商引資出發“嫌貧愛富”，只關心GDP增長，不注意傾聽群眾呼聲。黨員干部只有深入一線為群眾排憂解難，才能拉近與群眾的距離。還有，宣傳教育工作也要抓住受眾特點，少講空話、套話，使他們聽得懂、愿意聽、記得住、能管用。

群眾文化是一代又一代創業者、改革者、繼承者、發揚者不斷探索發展的，一個新的藝術的產生，是在繼承的基礎上加以更新、創造，沒有更新和創造，群眾文化就永遠不會向前發展。我們要通過學習不斷更新管理理念，用科學發展觀指導群眾文化工作，激發人民群眾的文化創新活力，與此同時，我們還要加強與各行各業交流與合作，從而取得社會各方面都對我們群眾文化關注和支持，營造社會文化開放氛圍。這樣我們群眾文化事業就有了發展的動力和潛力，沿著良性循環的健康軌道不斷向前發展，從而進一步促進和諧社會的全面發展。