如何在社區做好文化建設工作

車桂英 （九臺市文化館 吉林九臺 130500）

九郊新州社區是2008年6月經市政府常務會議研究決定，批準成立的。它承載著上為政府分憂，下為百姓解愁的歷史使命。經過我們的深入走訪了解到：社區內共有住戶、業主和非農業戶1629戶，其中，新立村回遷戶420戶，總人口4887人。非農業戶760戶，人口2280人。社區居民的生活環境變了，生活習慣也發生了深刻變化，宣傳思想、文化建設工作原有的工作方式、基本陣地尚未完全適應這種變化。社區文化工作到底如何做？做什么？怎么做？仍然普遍存在困惑。為了進一步明確工作思路，完善工作機制，我們深入社區進行調研，感到當前開展社區文化建設工作應該從以下方面入手：

一、注重社區特點，擴大文化建設覆蓋面

當前，社區文化工作剛剛開展，存在薄弱環節與空白點，對于各個群體的特點，開展工作：一是外來人口。新州社區地處城鄉結合部，社區人口結構較為多元化，原來的新立村農民占一部分，外來人口的數量為常住人口的一倍以上，雖然電視已成為人們生活中的一部分，但多喜愛收看娛樂性節目，新聞類、普法類節目少人問津，群眾接觸到的文化建設方式較單一。二是新經濟組織從業人員。全街有工商業戶50余個大、小企業，真正能發揮文化教育功能的企業幾乎沒有。三是社區老年人。到底該通過什么渠道讓他們“老有所樂、老有所為”，該怎樣組織老年人開展活動，并不是很明確。社區文化建設工作如果延伸不到這三個社會最基層的群體，就難以實現“三貼近”。

二、創新文化建設方式，讓群眾主動參與

調研走訪中我們發現，現有的文化建設方式、載體與群眾的接受力之間有差距。盡管社區成立了閱覽室、文化活動中心及開展各類文藝活動，但參加活動群眾只有新立村的老年人們，其它的人參加很少。這雖然與群眾的文化素質有關，但更主要的還是由于文化建設沒有搭準群眾的脈絡，手段保守，形式單調。群眾的年齡結構、文化層次、興趣愛好不同，客觀上要求建設方式、載體更加靈活多樣。這樣，才會提高文化活動工作影響力。

1.培養群眾主動參與的意識。我們建立的領導干部聯系基層社區制度，與社區群眾直接交流，改變以往單一的輔導講座式的文化宣講，讓宣講人員與群眾坐在一起，面對面交流，組織討論，一定程度上，使群眾能表達自己對問題的理解與體會，直接得以解疑釋惑，更具說服力。

2.抓載體創新文化建設方式。把文化建設溶入到思想道德建設中，在開展文化建設的同時提高社區居民的思想道德水平。社區開展文化工作要考慮受眾群體，在形式上要具有親合力，發揮多種載體作用。一是開展文明社區創建活動。社區是反映社情民意的重要場所，也是對居民進行思想教育、參加文體活動的主要陣地。在創建文明社區上，主要抓的工作是：一是抓德育、抓教育。以提高市民素質、改善人際關系、增進鄰里團結、養成文明風尚為目的，針對新形勢下群眾思想活動的新特點、新變化，積極推進社會公德、職業道德、家庭美德教育。為此我們開展了創建“文明社區、文明戶、文明樓”和“五好黨員、五好婆媳、五好居民、五好干部”的“三文明四五好”評選活動。在這次活動中，我們利用廣播，大型宣傳欄橫幅標語和各種會議，大張旗鼓的進行宣傳教育，達到了家喻戶曉，人人皆知。去年年底我們評出十星文明戶100戶，文明屯1個，文明村組3個。評造出五好黨員25名，五好婆媳30對，五好村民40名，五好干部5名并進行了公開的表彰。二是抓共建、抓共享。社區工作具有突出的社會化特征，需要轄區內黨政機關、企事業單位、居民群眾和社會中介組織等各種力量的共同參與、共同建設、共駐共享，實現文化、體育、科技、法律“四進社區”。要通過為社區添設施、為居民辦實事等多種辦法，激發居民參與社區活動的積極性，使他們在參與中受到教育、得到實惠。三是抓重點、抓難點。就是從群眾最關心的問題抓起，把群眾的呼聲作為“第一信號”，集中力量，突破重點、難點，解決主要矛盾，形成濃厚的工作氛圍，從而帶動面上工作的開展。二是利用原有的農民夜校，對居民進行政治思想教和科技培訓。幾年來，我們充分發揮了農民夜校的作用。目前，農民夜校已投資4萬多元，購置了農業技術書籍2500冊，購置了電腦、打字機、復印機、傳真機、VCD影碟機和29英寸彩色電視機，新購置了60多套桌椅。每年，我們對農民都行進三次以上的集中培訓，開展學文化，學技術，學法律等基礎知識，進行政治思想教育，全面促進了居民素質的提高。三是開展了文體活動，陶冶了村民情操。我們充分發揮了新立村老年協會的作用，建設了9個門球場地，門球隊員達120多人。同時，我們還組建了60余人的文藝演出隊，配備了道具、音響、服裝等設備，組織老年人將各時期的宣傳內容編成文藝節目，茶余飯后在社區內演出，成為文化建設工作的一支“主力軍”。每到節假日演出隊和居民同歡樂，還經常參加省市、各鄉鎮舉辦的文藝演出，多次受到表彰獎勵。近四年來連續舉辦了“臺灣大學生聯誼”活動，通過文藝演出的機會宣傳祖國的變化、社會主義新農村的變化、廣大農民素質的變化，演出的形式吸引了社區男女老少的參加，收到了良好的宣傳效果。門球隊除了在本村開展活動外，還經常參加國家、省市舉辦的各種比賽，多次獲獎。四是加強了環境整治工作。隨著農村建設的逐步深入，我們加大了整治社區周圍的“臟亂差”現象。加強新住宅區的管理，我們成立了30人的保潔隊伍，購置了保潔車。實行了衛生統一打掃，垃圾集中處理，達到了村民住宅區，綠化美化和亮化，保護了生態環境，維護生態平衡。從未發生污染糾紛和污染事故。

三、注重針對性，提高時效性

新州社區內出現許多不同的社會階層、不同行業、不同人群，他們的關注點、接受點不盡相同。因此，社區文化建設工作要提高針對性與有效性，亟須改變“大水漫灌”式的宣傳，學會分層次，針對不同領域，不同對象，側重不同的宣傳內容，“到什么山唱什么歌”。當前不僅要加大正面宣傳的份量，更應該注意方式方法。現在的正面宣傳之所以沒有起到預期的社會效果，主要原因是缺乏好的典型。傳統的典型，離百姓太遠，群眾認為學不來；而“高大全”式的典型，又沒有生命力，群眾認為不太真實。為此我們發現、總結自己身邊的典型故事、典型人物，用身邊的典型教育人、引導人、鼓舞人、鞭策人，會更讓人信服。為此在宣傳典型上我們選取了我們身邊的人和事：如吳家店村的劉鵬軍、聶家村的郭守恩等，此外，我們的社區就在新立村內。新立村是朝鮮族民俗村，人多地少，他們不甘貧窮，敢闖敢干，由初期的探親訪友方式，憑著語言相通的優勢，走出國門，去韓國打工，發展到現在的有組織、有合同、有法律保護的具有一定規模的勞務輸出產業。截止到目前，全村在國外打工的就有1100多人，每年勞務收入可達600萬美元，僅此一項該村人均增收3000元，提前進入了小康。通過宣傳這些鼓勵居民積極創業，勞動致富。

四、加強隊伍建設，提高隊伍素質

抓好黨員干部隊伍建設。黨員干部隊伍建設，是抓好社區文化建設工作的的骨干力量，只有充分發揮他們的先鋒模范作用，才能使各項工作落到實處。一是加強了社區“兩委”班子政治思想建設，堅持了班子成員的政治、政策、法規的學習，每季度召開一次民生生活會對照工作實際，查找存在問題，制定整改措施，通過“學、查、改”使班子成員樹立了心為民想，事為民辦，利為民謀，福為民造的思想理念，在群眾中樹立了較好的形象。二是建立了黨團組織，落實了各項規章制度，并堅持經常開展活動，如“一幫一”的扶貧活動、“一推雙帶”和“三諾一通”及各項有益的活動，都發揮了較好的作用。