地方建設與地域文化認同——以20世紀40年代贛南建鄉建保運動為個案

邱 泉 （贛南師范學院科技學院 江西 贛州 341000）

20世紀40年代，正處在國民政府抗戰建國的關鍵時期，在戰爭的過程中全國一些區域掀起了空前的建設運動，贛南這一時期由于蔣經國的主政成為了全國矚目的區域。贛南地方建設的推行與全國已開展的一些縣政改革不一樣，它是以1941年至1943年的建鄉建保運動為載體來進行的。

一、贛南建鄉建保運動的進行加強了贛南地域文化認同

贛南建鄉建保運動是以實現新贛南建設三年計劃為目標的。新贛南建設三年計劃是在“對民國史上理想縣政嘗試失敗原因的考察，對江西本省服務區未能收效的原因進行總結”的基礎上制定的，它“根據實際情形，人民需要，用科學方法所訂定的具體建設方案”，贛南在三年計劃中將被建設成為“增加抗戰力量，增加生產建設的一個根據地”1。為了實現新贛南建設三年計劃，贛南建鄉建保運動“充分運用基層組織”，即鄉與保兩級，“發動廣大民眾”2參與建設新贛南，“能以鄉和保為單位來推行建設運動，當以新贛南啟其端”3，這充分反映了贛南建鄉建保運動在全國地方建設中的特殊地位。

首先，贛南建鄉建保運動要建設怎樣的“新贛南”呢？通過考察建鄉建保運動的政治目標，可以對其有一個輪廓了解。贛南建鄉建保運動的政治建設的總目標即建設一個“除暴安良”的新贛南?！俺本褪且淖冓M南的社會結構，以新興的建設力量，包含新官員和民眾的力量，來打倒貪官污吏，鏟除土豪劣紳，肅清奸黨活動，破滅非法組織，及其它一切封建殘余的惡勢力?！鞍擦肌本褪窃谙麡O方面，就是要根絕煙賭娼三大害，改善一切不良的社會習俗，例如嚴禁虐待婦女，抱養童媳，提倡科學，破除迷信，敬老慈幼，集團結婚，官民同樂，擴大社會救濟，以及禁止械斗及調融廠主工人關系等；在積極方面，要普遍地展開建鄉工作，切切實實地改善人民生活，實現“人人有飯吃，人人有衣穿，人人有屋住，人人有路走，人人有書讀，人人有工作，及人人皆健康”4的目的。

其次，建鄉建保運動是一次地方建設的實踐，它直接關系著地域文化新時期的建設與發展，從這個層面來理解，這一新的地方建設運動“關涉了新贛南的一切建設”5，造就了一個新的贛南地方文化認同。這種認同可以通過建鄉建保運動獲得的成績來體現，主要表現在“1.官民能合作一致，共同努力建設。2.吏治澄清，運用干部得法。3.工作干部和人民的競爭心強化。4.社會風氣轉變，個個都認識三年計劃是新建設事業。5.建鄉督導制度運用的成功。6.強有力的政府建立，大公無私，除暴安良的口號，每個人民都有了深刻的印象。7.全體民眾都愿為三年計劃完成而奮斗”6。由這些成績可以看出官民合作對贛南地方文化認同提供了基本支撐；社會風氣有較大改善，是贛南地方文化認同的基本表現方式；民心提升、凝聚力提高是贛南地方文化認同的直接反映。

再次，在贛南建鄉建保運動中所形成的贛南地域文化認同與國家認同之間有其統一的關聯。一方面，建鄉建保運動注意向其它省和區域學習，“本區曾組織政務參觀團，考察西南諸省政治建設，優劣得失，殊足為今后新贛南建設實施之借鏡。”7，這無疑將贛南與其它區域文化緊密聯系起來。一方面，建鄉建保運動十分注重其與建國之間的關系，這也體現了贛南地域文化認同與國家文化認同的統一，“直接為贛南造福，間接替國家爭光，替民族爭氣”8。并且，在建鄉建保運動過程中，十分警惕贛南地域文化認同走向對國家認同的背離，時刻糾正工作中的不良傾向，“現在有少數工作同志，把贛南工作，看作是地方性的，要知道所謂地方性，就變成過去割據形勢；贛南工作絕非狹義地方性的政治，而是整個建國工作中的一部分”9。正是在這種地方文化認同與國家認同的統一之下，贛南建鄉建保運動在全國影響力不斷擴展，成為了“執行總裁政治主張最澈底的地方”10。

二、“新贛南”地域觀念推動了建鄉建保運動的深入進行

贛南的建鄉建保運動經歷了建鄉運動與建保運動兩個階段，呈現出不斷深入的趨勢。實際上，在建鄉建保運動之初，在三年計劃基礎之上建設的熱情是較為高漲的，然而，在建鄉運動施行的過程中遇到了困難，所謂“事業快要得到成功的時候，困難亦一定愈多”11，但是以蔣經國為代表的建設者們在建設“新贛南”的影響下能夠迎難而上，通過建保運動等形式繼續將運動推向深入，“要為贛南的人民，打出一條生路”12。

贛南建鄉建保運動是一個“新”的地方建設運動，它受到了一些條件的限制，也碰到了一些困難：人事方面，基層組織不完善，基層干部匱乏；社會條件的制約，一部分既得利益的土豪劣紳反對建鄉建保運動，同時民眾觀念落后，“人民思想的頑固，社會風氣的閉塞”13，缺乏對建鄉建保運動的理解與配合。

解決這些運動中出現的困難需要有一定的思想動力，地方文化的凝聚顯得尤為重要，在“新贛南”地域觀念的宣傳推動下，贛南建鄉建保運動不斷深入，可謂迎難而上?！敖ㄔO新贛南當然是一種地方建設，地方建設與地方人有不可分離的關系，地方建設要能擺脫政府包辦方式，在開明官吏的發動之下，由地方人自己去辦，并訓練地方人民自己去擔負這工作，才是我們現在應努力的地方建設。只有在地方人自己的生活需要里，為地方建設而努力，為創造自己樂園而努力”14，在這種對“新贛南”“樂園”的向往之中，提供了一種精神動力支持。這種“新贛南”觀念的宣傳即是運用各種方式“喚起民眾積極參加建設”達到所謂“民建民有及民享之目的”15。

由上可知，贛南建鄉建保運動的深入不斷加強了贛南地域文化認同。而贛南地域文化認同的不斷加強反過來又為贛南地方建設提供了思想和觀念動力，在“新贛南”地域觀念的影響下，贛南建鄉建保運動取得了一定的成績。

注釋：

1.徐季元.《本區設立建設委員會之意義》.《新贛南旬刊》第一卷第一期.第5——6頁.

2.《江西省第四行政區各縣建鄉工作辦法大綱》.《新贛南旬刊》第二卷第九期.第7頁.

3.石燕.《建國基于建?！?《新贛南旬刊》第四卷第五期.第101頁.

4.《蔣專員為展開建鄉運動告全區民眾書》.《新贛南旬刊》第二卷第九期.第5頁.

5.《蔣專員為展開建鄉運動告全區民眾書》.《新贛南旬刊》第二卷第九期.第5頁.

6.劉佛舟.《南康三年計劃提前完成》.《新贛南旬刊》第三卷第三期.第3頁.

7.《地方政治鳥瞰》.《新贛南旬刊》第三卷第七、八期.第171頁.

8.健夫.《祝本區各界代表大會》.《新贛南旬刊》第四卷第一期.第11頁.

9.蔣經國.《加強建設新贛南的信心》.《新贛南旬刊》第三卷六期.第144頁.

10.蔣經國.《贛南當前要政》.《新贛南旬刊》第四卷第六期，第126頁.

11.蔣經國.《勇敢的來悔過！來改過！》.《贛縣縣政府公報》第十六號.第1頁.

12.蔣經國.《夜宿虎崗有感》.《贛縣縣政府公報》第十七號，第1頁.

13.健夫.《 爭取贛南無文盲 》.《新贛南旬刊》第三卷第二期.第42頁.

14.健夫.《祝本區各界代表大會》.《新贛南旬刊》第四卷第一期.第10頁.

15.《江西省第四區推行建保運動辦法大綱》.《新贛南旬刊》第四卷第五期.第109頁.