古城區油菜高產創建的措施與成效

□古城區農業技術推廣中心 674100 和一花 洪良忠

油菜是麗江市古城區冬季農業的主要作物，常年種植面積1 333.3hm2，生產分布比較廣泛，具有獨特的發展優勢，曾經以畝產量442.43kg打破全國油菜高產紀錄。從2003年起，在云南省油菜冬季農業開發和油菜高產創建活動支持下，由云南省農科院經作所提供技術支撐，區農技推廣中心開始進行雜交油菜云油雜2號的大面積推廣工作，到2007年推廣面積已達1 000hm2，并且每年都進行了高含油量油菜新品種的篩選試驗、省區試、抗旱試驗、肥效試驗等工作，為古城區的油菜高產創建活動提供了較為厚實的技術儲備。2009年古城區被列為了農業部油菜高產創建示范縣，根據農業部和省農業廳《關于開展糧油作物高產創建活動的意見》的有關要求，古城區農技推廣中心于2009年10月至2010年5月實施了古城區萬畝油菜高產創建示范片1片，在省、市各級業務部門的指導下，經全區廣大農業技術人員的共同努力，圓滿完成了各項工作任務，取得了顯著的增產增收效果，有力地促進和推動了全區油菜生產的持續穩定發展。

1 實施內容和目標

根據農業部及省市區的安排部署，結合古城區的實際情況，2009年完成部級萬畝高產創建示范1片,目標產量每畝180kg，高產創建示范樣板共涉及兩個鄉一個辦事處6 234戶農戶。在束河辦事處建立油菜高產創建百畝核心區1片，目標產量每畝250kg，千畝展示區1片，目標產量每畝200kg。

2 實施結果

2010年5月1日，由云南省糧油作物高產創建領導小組辦公室主持，由省農業廳種植業處助理調研員鐘林，省農科院經作所副所長李根澤、副研究員符明聯等有關專家組成驗收組，對古城區油菜高產創建萬畝示范片進行了測產驗收。

古城區油菜高產創建萬畝示范片實際完成百畝片6.7hm2、千畝片73.3hm2、萬畝片706.7hm2。其中，百畝片平均種植密度每畝22 540株，平均單株有效角果數247角，平均角粒數17.54粒，千粒重3.3g，平均畝產273.91kg，比目標產量畝增23.91kg；千畝片平均種植密度每畝22 130株，平均單株有效角果數221角，平均角粒數17.13粒，千粒重3.3g，平均畝產235kg，比目標產量畝增35kg；萬畝片平均種植密度每畝21 340株，平均單株有效角果數176角，平均角粒數17.22粒，千粒重3.3g，平均畝產181.42kg，比目標產量畝增1.42kg。古城區萬畝高產創建示范片均完成并超過了目標產量。

3 主要措施

3.1 科學選址、突出重點，落實提前謀劃部署到位

古城區農業局對“萬畝示范區、千畝示范片和百畝核心區”建設進行認真規劃，根據不同生態區域和生產條件，圍繞優質、高產、高效的要求，因地制宜制定了創建目標。并在萬畝油菜高產創建啟動之初，就針對古城區近年來秋冬無不逢旱的氣象實際，將油菜抗旱技術措施列為高產創建關鍵技術序列的重要環節，組織力量對項目區內可能發生供水短缺的村寨進行認真摸底排查，全面摸清村寨需水、用水和小水窖、小水池蓄水情況，編制了《古城區2009年萬畝油菜高產創建抗旱應急預案》。并于12月底古城區的旱情開始呈現持續惡化的形勢時，及時啟動了油菜抗旱應急預案。

3.2 加強組織領導，應用目標責任制管理，落實上下聯動人員到位

農業部和省農業廳的任務下達后，區政府專門下發了《關于做好油菜高產創建活動工作的通知》，并于2009年9月20日召開了全區油菜高產創建工作會議，安排部署相關工作和任務。成立了以分管區長為組長的油菜高產創建活動領導小組，切實加強對油菜高產創建活動的領導。辦公室設在區農業局，具體負責全區油菜高產創建各項工作的組織和落實。與此同時，各涉及鄉、辦事處也成立了相應的領導組織，層層分解任務，落實責任，并建立了嚴格的目標考核責任制，明確目標任務和工作安排，責任落實到個人，做到每個示范點都有行政負責人和技術負責人。《古城區2009年萬畝油菜高產創建抗旱應急預案》啟動后，古城區農業局就抽調了30多名干部和技術人員組建油菜抗旱工作小分隊，分片包村深入農戶家中和田間地頭，調查旱災情況，分類科學地指導抗旱，并協助項目區內的有關部門加強了對現有水源的統一管理和調度，及時發動群眾充分利用現有的畜力車、抽水機具等抗旱設備，全面開展了油菜生產自救。

3.3 廣泛開展技術培訓，落實宣傳引導到位

為了讓示范區農民充分掌握油菜高產創建活動各項新技術，按照“縣有技術專家、鄉有技術骨干、村有技術能人”及“技術人員直接到戶，良種良法直接到田，技術要領直接到人”的要求，采取了召開現場會、舉辦培訓班、發放技術資料等多種形式加大對農民的培訓。結合油菜生產的各環節及旱情持續的實際深入生產第一線，深入田間地頭，對農民進行面對面、手把手指導，把各項新技術、新品種及時推廣傳授給農民。據統計，古城區農業局在核心樣板示范區共召開了油菜高產栽培、油菜中耕管理及病蟲害防治、油菜科技抗旱三期現場培訓會，共培訓農民達5 000多人次，發放古城區油菜高產栽培技術、古城區油菜抗旱技術指導明白紙等技術資料40 000多份。積極動員和組織農戶采取項目補助與農戶自出結合，統一時間、統一地點、統一藥劑，組織農戶進行油菜蚜蟲統防統治，共發動農戶防治66.67hm2次，組織統防133.33hm2次。

3.4 加強先進技術組裝配套，落實關鍵技術措施到位

按工作要求，結合實際，制定了科學合理、切實可行的技術實施方案。力求做到“六個統一”服務，即：“統一品種、統一播種、統一栽培規格、統一田間管理、統一測土配方施肥、統一病蟲防治”等。重點集成推廣五項關鍵技術。一是大力推廣“雙低”（低芥酸、低硫苷）、“雙高”(高產、高含油量)品種，優化品種結構，使項目區良種覆蓋率達100%。同時改進播種技術，實行定量播種，運用多效唑進行化控，使田間出苗、生長整齊度明顯提高。二是結合古城區實際情況，推廣了油菜地膜栽培、合理運籌節水等一系列抗旱技術措施。三是全面推廣測土配方施肥技術，突出施好硼肥，施足基肥，重視臘肥和蕾薹肥，搞好后期葉面噴肥。四是推廣輕簡化栽培技術。積極示范推廣免耕、直播等輕簡化配套栽培技術，減輕勞動強度。五是推廣病蟲草害綜合防治技術。以菌核病防控為重點，通過農業防治和化學防治相結合，大力推進統防統治，切實減輕病蟲為害，項目區病蟲防治覆蓋率達到100%。

3.5 強化基礎性服務，落實技術儲備到位

在萬畝示范區內一是開展了21個油菜外引新品種篩選試驗；二是開展了云南省12個新品種的區域試驗；三是開展了大籽粒油菜的高產攻關和地膜覆蓋栽培技術措施的試驗，并適時組織觀摩，促進油菜新品種應用推廣；四是開展對新型農技推廣服務形式和內容的探索，充分發揮現有農技推廣服務體系的作用，組織農技人員分片包干，進村入戶，開展技術指導與服務。

3.6 擴大宣傳引導，落實輻射帶動到位

通過油菜高產創建典型的示范與宣傳，引導各部門、企業、媒體等共同關注油菜高產創建活動。開展觀摩交流活動，充分發揮示范區的輻射帶動作用，同時加強油菜籽市場價格和供求信息搜集與發布，供廣大農民參考，運用市場動力引導農民擴大油菜生產。

4 取得成效

4.1 經濟效益

根據專家組實收測產結果計算，706.7hm2油菜高產創建示范樣板加權平均畝產181.42kg，比全區大面積共增油菜330t。按菜籽現價3.8元/kg計算，共新增產值125.4萬元。據初步預測，推廣免耕栽培、配方施肥、病蟲害綜防等5項新技術畝節約成本可達90元以上，706.7 hm2累計節本增效達95.4萬元。

古城區萬畝油菜高產創建共增加經濟效益220.8萬元。項目區戶均增收354.18元。

4.2 社會效益

一是古城區的油菜面積出現恢復性增長，2009年油菜種植面積達2333.3hm2，較去年上升16%。高產創建活動在扭轉我區近年來油菜種植面積下滑的局面起了很大作用。二是省、市、區各級新聞媒體對我區油菜高產創建活動進行了大量的報道和采訪，大大的提高了農戶的科技意識和種植水平。三是我區結合高產創建活動對農技推廣服務進行了一定機制和體制的創新，這也為以后的農技推廣體系改革做了充分準備。四是在遭受百年一遇的大旱年份，全區小春作物大面積受災的形勢下，古城區的油菜高產創建樣板示范片在農業局及有關部門堅強有力的抗旱指導下喜獲豐收，這也為古城區“抗大旱、保民生、促春耕”工作帶來了莫大鼓舞。

4.3 生態效益

高產創建技術集成應用了選用高產抗病品種、測土配方施肥、輕簡化栽培、合理運籌節水等技術，減少了化肥、農藥等的施用量，提高了油菜的品質，同時降低了油菜生產中化肥、農藥對土壤、空氣和水體的污染，切實保護了生態環境。

5 存在問題分析

5.1 油菜種植生產成本增加，比較效益低

隨著農業生產資料價格一路上漲，生產成本加大；同時油菜生產用工較多，比較效益偏低，致使農民種田積極性不高。

5.2 油菜生產抗災能力弱

我區油菜作物區的農業基礎設施還十分薄弱，抗御自然災害能力低下，特別在百年一遇的大旱面前顯得猶為突出，這也成為我區油菜增產的一大瓶頸。

5.3 隊伍限制

農技推廣隊伍年齡偏大和素質偏低，年齡結構和知識結構均不合理。科技推廣經費不足，致使現有的農技服務很難滿足農民對新品種、新肥料、新農藥、新技術的需求。

6 對策建議

1）充分發揮高產創建典型的示范與宣傳作用，進一步引導各部門、企業、媒體等共同關注油菜高產創建活動，進一步擴大油菜種植面積，同時引導農民因地制宜，集中發展，形成基地，逐步提高單產和品質，增加效益。

2）積極依托農業綜合開發、土地整理、基本口糧田建設等項目開展我區油菜作區的中低產田改造。

3）爭取各級部門加大農技推廣經費的投入，并盡快推進我區農技推廣體系改革的進程。打造一支年齡、素質與現代油菜生產體系相匹配的農技專業服務隊伍。