□昭陽區畜牧獸醫技術推廣中心 657000 張光能
昭陽區是以農業為主的半農半牧區。2010年底全區農業總產值19.5億元,畜牧業產值12.65億元,畜牧業產值占農業總產值的64.87%,生豬產值10.39億元,占畜牧業產值的82.13%。2010年,全區生豬存欄37.2萬頭,2009年38.4萬頭,同比下降3.19%;出欄69.45萬頭,2009年60.24萬頭,同比增長15.29%;全區出欄生豬100頭以上的規模養殖場116戶,其中:出欄100~299頭的21戶,出欄300頭以上的95戶。改革開放后,特別是二十世紀八十年代以來,在上級有關部門的支持下,實施了生豬基地、現代農業生豬產業項目等,建設了一大批生豬規模養殖場,使我區的生豬生產逐步形成產業化格局,并得到了迅猛發展,已經從根本上擺脫了城鄉居民豬肉消費短缺的狀況和依靠外引仔豬育肥的局面。
1)供求基本平衡,且供大于求。2009年生豬出欄達60.28萬頭,基本上自給自足,肉食供應得到充足保障,部分生豬還供應外省市,如四川、重慶、廣東等。
2)生豬生產市場波動具有周期性規律。2009年生豬生產和豬肉價格呈現波浪式往低走的趨勢,到2010年豬肉價格又往高走。
3)規模化、集約化、標準化的生產經營模式將逐步取代傳統的生產方式,并且還要經過漫長的歲月轉變,才能逐步走向以規模化生產為主,并取代傳統方式形成規模化生產。
1)動物疫病防控任務艱巨。近年來,國內外疫情形勢嚴峻,動物疫病的復雜性和反復性進一步加大了防疫工作的艱巨性和長期性。我區也面臨這一問題,村級動物防疫人員素質和防疫經費投入嚴重不足,嚴重制約著防疫工作的開展。
2)區、鄉畜牧獸醫技術人員嚴重不足,不能適應生豬產業化發展需要的技術保障。我區承擔生豬防疫、檢疫監督、生產發展的技術力量嚴重不足,年齡老化,知識難以更新,很難適應現代農業對養殖技術的需求。
3)環境保護與生豬生產的矛盾日益突出。生豬產業的迅速發展勢必會增加環境保護的壓力,尤其中、小型養殖場由于資金等方面的原因,對周邊環境造成一定污染,使環境保護與生豬產業發展形成矛盾。
4)村級動物防疫工作人員工作經費嚴重不足,造成重大動物疫病的防控力度不夠。
5)土地問題也成為制約生豬產業發展的瓶頸。生豬產業用地比較多,在國家保護耕地和城市建設規劃區內嚴禁新建養殖場的政策下,土地也是制約生豬發展的重要因素。
6)生豬品質安全和產品質量有待提高。經過多年的生豬產業項目建設,在良種繁育體系和良種推廣等方面取得了一定成績,但生豬良種的占有率仍達不到要求,豬肉及其產品競爭力差,抵抗市場風險和疫病風險的能力較弱,生豬優質化建設仍是一項艱巨的任務。
由于近年飼料價格上漲,養豬成本增加,而生豬價格波動大,養殖積極性受到嚴重影響,廣大養殖戶又開始新一輪淘汰能繁母豬,使本來基本恢復的生豬生產發展形勢又趨于嚴峻,各級政府應出臺相應扶持政策來增強養豬戶信心,保護現有能繁母豬,穩定生豬生產能力。
將村級防疫員和重大疫病防控經費納入財政預算,保證生豬產業健康發展。真正落實《中華人民共和國畜牧法》和《中華人民共和國動物防疫法》,建立起以“政府保密度、業務部門保質量”的疫病防控機制,確保對動物重大疫病的防控。
要在養殖總量和出欄總量上有所突破,建立養殖基地和建設標準化規模養殖場是生豬產業化發展的基礎,要堅持“抓大扶小”的原則,以發展適度規模養殖場和養殖小區為重點。
在結合現代農業生豬產業項目的基礎上,新建人工授精站點,擴大生豬改良面,重點推廣長白、約克、杜洛克品種,生產優質瘦肉型三元(DLY)雜交豬,增加養殖經濟效益。
在培育營銷龍頭企業和深加工企業上求發展,不斷探索運行機制,走“公司+基地+農戶”的路子,培育生豬營銷大戶,推行“訂單型畜牧業”。加大對加工企業的扶持,提高畜產品的精深加工能力,實現再增值,使之走向國內外市場。
一是抓好肉食品安全,我區雖然有4家養殖場通過了生豬無公害產地認證,但數量遠遠不夠,農業環境監測部門應加快對生豬產地無公害的認證,加大對養殖場的監督檢查力度。二是要抓好動物重大疫病的安全,全面實行獸醫防疫制度,制定更加完善的生豬免疫程序,并加強對生豬的檢疫。