關于農村節能減排的思考

□富民縣農村能源環境保護辦公室 650400 楊海榮 聶 偉

實施以農村沼氣和秸稈氣化為主要內容的農村清潔能源工程，是提高農民生活質量、增加農民收入的迫切需要，是促進農業可持續發展，建設資源節約型社會、和諧社會的重要措施，是發展現代農業、改善農村環境面貌、建設社會主義新農村的重要內容。農村節能減排是國家節能減排的重要組成部分，它主要包括農村生產生活節能，農村可再生能源開發利用和農業清潔生產等內容。做好農業和農村的節能減排工作，不僅有利于轉變農業發展方式，建設資源節約、環境友好、高效生態的現代農業，同時對促進農民增收，提高農民生活質量，實現農村可持續發展都具有重要意義。多年來，富民縣實施的農村沼氣、省柴節煤灶、重點行業節能等項目在農村節能減排、提高農民生活質量方面發揮了重要作用。

按照國家農業部的要求，我縣農村節能減排工作的重點是，圍繞轉變農業增長方式，發展循環農業；以節肥、節藥、節水、節地、節能技術推廣為重點，構建農村節約型生產和生活方式；以農業生產生活廢棄物能源轉換為重點，優化農村能源結構；以發展能源作物為重點，增加商品能源供應。

1 多層面節能

一是推進鄉鎮企業節能。加強鄉鎮企業能源消耗管理和節能更新改造。二是推進農業機械節能，更新淘汰部分老舊農業機械。三是推進耕作制度節能。建立高效的耕作制度，實行免耕或少耕，大力推廣保護性耕作，發展生態農業。四是推進畜禽養殖節能。推廣集約、高效、生態畜禽養殖技術，降低飼料和能源消耗。推廣節能養殖模式。五是推進農村生活節能。更新改造傳統的省柴節煤爐灶，加快省柴節煤灶的升級換代，引導農民使用太陽能熱水器。

2 大力開發農村可再生能源

農村“一池三改”戶用沼氣工程建設，是將農村人、畜糞便及有機垃圾放入沼氣池厭氧發酵，特別是將廁所、畜圈建在沼氣池上，實現人、畜糞便自流入池，使農村有機垃圾全部資源化，農民的院落整齊美觀，空氣清新，改善農民的生產生活條件和農村環境衛生條件。通過使用沼氣優質燃料，改變農村千百年傳統的燃燒習慣，提高農民生活質量；通過沼液、沼渣利用，增加優質肥料，實現減本增效，促進畜牧業發展和無公害農產品生產。大力發展農村戶用沼氣池，發展集約化養殖場大中型沼氣工程，推進人畜分離養殖小區工程建設，推進秸稈高效利用。在糧食主產區，以農村居民炊事和取暖為重點，積極發展能源作物，利用荒山、荒坡等土地資源，穩步發展能源作物。

3 深入推進農業清潔生產

一是推廣節肥節藥技術。通過組織開展實施化肥農藥減量控害增效，測土配方施肥、提高肥料利用率。推廣應用高效、低毒、低殘留農藥新品種，淘汰“跑、冒、滴、漏”的植保器械，推廣低容量噴霧技術，減少農藥用量，實施農作物病蟲無害化治理等工程，不斷引導農民轉變施肥用藥觀念，提高科學施肥用藥水平，使化肥農藥利用率得以提高。對在除水稻外其他作物上實施農藥減量控害增效工程的，財政也專門安排專項資金予以扶持，同時，2010年還舉辦減量控害增效培訓班13次，受訓人員2 250余人次；全縣共實施減量控害增效工程1 533.33hm2，建立農藥減量控害增效工程示范區6個，面積259.33hm2。這對于減少化肥農藥污染，改善農業生產環境，起到了積極作用。二是發展生態型畜牧業。加強畜禽養殖排泄物治理，在糞污相對集中的規模化養殖場或養殖小區，重點實施畜禽糞污能源利用工程，推廣雨污分流、干濕分離和設施化處理技術，加快標準化畜禽生態養殖小區建設。三是發展水產健康養殖。建設一批水產健康養殖示范區（場），合理投放餌料，推廣生態養殖技術，加快建立漁業生態環境補償機制。

4 農村生活污水治理工作有序展開

為改變農村生活污水無序排放現狀，改善農村生態環境，提高農民生活水平，加快社會主義新農村建設，促進農村經營和社會可持續發展，根據農村人口分布密度、自然環境和經濟條件，科學確定適合農村不同類型的四種污水處理方式，即無動力厭氧工程處理模式、微動力好氧工程處理模式、小型沼氣池處理方式、濕地處理和植物吸收處理模式。對能納入城鎮污水處理廠的農村，原則上納入城鎮污水處理管網系統。同時規定凡實施農村生活污水處理并通過驗收的村，政策上給予引導，技術上給予指導，資金上給予扶持。

5 規模畜禽場沼氣治理工程建設

將畜禽場的糞便等有機廢棄物利用沼氣技術，經過系統固液分離、厭氧及綜合利用等環節的處理，產生清潔能源沼氣和優質有機肥料沼渣、沼液等，既解決重點區域規模化禽畜養殖場的糞便污染問題，實現畜禽場的生態良性循環，解決畜牧業發展的瓶頸問題，又可為農業生產提供大量優質有機肥料，促進無公害農產品基地建設，發展農業循環經濟。

6 以農村戶用沼氣為重點，加快沼氣服務體系建設

著力抓好大中型沼氣工程及聯戶沼氣建設，推廣應用太陽能熱水器、節柴改灶，培植農村清潔能源入戶工程示范村，切實改善農民生產生活條件，提高農民生活質量，保護農村生態環境，實現農村家居環境清潔化、資源利用高效化、農業生產無害化和農村環境優良化。