心里應該有什么

本刊評論員

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2011年4月27日，深圳市住建局發布了通知。其中第六條規定，“……嚴禁農民工通過群體性上訪等非正常方式或手段討要工資,凡是組織參與集體上訪事件的一律按相關規定嚴肅處理,造成嚴重后果或惡劣影響的,追究其刑事責任?！痹撏ㄖl布的目的是為了保障第二十六屆世界大學生夏季運動會的順利舉行。本來，舉辦大型活動，維護安全和秩序是政府的職責所在，政府部門為此發布維穩文件，無可厚非，應該得到市民和社會的理解。但是，此次深圳市住建局的維穩部署，卻把自己推向了輿論的漩渦，遭到網民的憤怒聲討和大眾的普遍質疑。

工資保障權是包括農民工在內的所有勞動者的法律權利，我國《勞動法》規定了勞動者有取得勞動報酬的權利，用人單位不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。原勞動部頒布的《工資支付暫行規定》等文件還對欠薪保障做了規定。《刑法修正案（八）》對惡意欠薪罪做了規定。我國還有專門的《信訪工作條例》來保護信訪人的合法權益，維護信訪秩序。當單位欠薪時，農民工上訪討薪，是保障其權益實現的正當手段。因此，住建局作為深圳市政府的一個行政部門，越法律之俎代行“追究刑責”之皰，暴露了我們的一些政府官員只把政策當做管理老百姓的工具，把公民的權利放在一邊，屁股坐在強勢利益集團一邊，甚至肆意踐踏國法，損害政府形象。

在強大社會輿論的壓力下，5月9日，深圳市住建局撤回了嚴禁農民工非正常討薪的文件并向農民工致歉。10日再次發布修改的文件，取而代之的是“建筑業農民工應當依法反映欠薪訴求，自覺維護信訪秩序和社會公共秩序”。

如果管理者心里沒有公民權利，沒有法治理念，沒有人民的利益，即使是維穩的政策與措施，也會成為導致社會不穩定的因素。如果心中時刻恪守公平正義理念，遵循現代法治原則，堅持以人為本，把保障民生和公民權利放在重要地位，我們的社會就會越來越和諧，越來越文明，民眾的生活就會越來越幸福。