心里應該有什么

本刊評論員

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2011年4月27日，深圳市住建局發布了通知。其中第六條規定，“……嚴禁農民工通過群體性上訪等非正常方式或手段討要工資,凡是組織參與集體上訪事件的一律按相關規定嚴肅處理,造成嚴重后果或惡劣影響的,追究其刑事責任。”該通知發布的目的是為了保障第二十六屆世界大學生夏季運動會的順利舉行。本來，舉辦大型活動，維護安全和秩序是政府的職責所在，政府部門為此發布維穩文件，無可厚非，應該得到市民和社會的理解。但是，此次深圳市住建局的維穩部署，卻把自己推向了輿論的漩渦，遭到網民的憤怒聲討和大眾的普遍質疑。

工資保障權是包括農民工在內的所有勞動者的法律權利，我國《勞動法》規定了勞動者有取得勞動報酬的權利，用人單位不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。原勞動部頒布的《工資支付暫行規定》等文件還對欠薪保障做了規定。《刑法修正案（八）》對惡意欠薪罪做了規定。我國還有專門的《信訪工作條例》來保護信訪人的合法權益，維護信訪秩序。當單位欠薪時，農民工上訪討薪，是保障其權益實現的正當手段。因此，住建局作為深圳市政府的一個行政部門，越法律之俎代行“追究刑責”之皰，暴露了我們的一些政府官員只把政策當做管理老百姓的工具，把公民的權利放在一邊，屁股坐在強勢利益集團一邊，甚至肆意踐踏國法，損害政府形象。

在強大社會輿論的壓力下，5月9日，深圳市住建局撤回了嚴禁農民工非正常討薪的文件并向農民工致歉。10日再次發布修改的文件，取而代之的是“建筑業農民工應當依法反映欠薪訴求，自覺維護信訪秩序和社會公共秩序”。

如果管理者心里沒有公民權利，沒有法治理念，沒有人民的利益，即使是維穩的政策與措施，也會成為導致社會不穩定的因素。如果心中時刻恪守公平正義理念，遵循現代法治原則，堅持以人為本，把保障民生和公民權利放在重要地位，我們的社會就會越來越和諧，越來越文明，民眾的生活就會越來越幸福。