文 /安宏波 金穎新
如何做好創先爭優活動公開承諾工作
文 /安宏波 金穎新
在創先爭優活動中,基層黨組織和黨員公開承諾是比較重要的環節之一。只有做好公開承諾工作,才能使基層黨組織和黨員在創先爭優活動中有目標、有措施、有動力、出成效。
基層黨組織和黨員要做好公開承諾工作,首先必須清楚了解公開承諾的有關要求。一是承諾主體,即“誰來承諾”。創先爭優活動參與者是每個基層黨組織和每名共產黨員,因此都應該作出承諾。二是承諾客體,即“向誰承諾”。承諾對象應根據不同情況來確定,即應從不同基層黨組織的工作范圍、共產黨員的服務對象來確定,可以向所在單位的群眾承諾,也可以向更大范圍的群眾承諾。三是承諾內容,即“承諾什么”。基層黨組織、黨員承諾的內容,就是“服務人民群眾”的內容,要認真傾聽群眾呼聲,及時反映群眾意愿,主動關心群眾疾苦,幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難。同時還應注意兩點,一要注意承諾的事情是尚未發生的;二要注意承諾的事情是承諾對象所需要、所希望的。四是承諾方式,即“怎樣承諾”。基層黨組織、共產黨員的承諾,是一種嚴肅的承諾,因此應該是書面的、正式的公開承諾。五是承諾責任,即“不履行承諾應承擔什么責任”。對承諾應規定相應的責任,對履行承諾的情況要檢查考核,對“違諾”行為要批評教育。
要保證創先爭優活動取得實實在在的效果,基層黨組織和黨員的公開承諾必須與實際工作、崗位特點相結合,同時還要建立健全相應的量化考核機制。
第一,科學設定承諾。一是要堅持量力而行。公開承諾要堅持量力而行,不能搞“一刀切”。要引導基層黨組織和黨員以工作職責、崗位特點、能力特長為基礎,作出相應承諾。二是要突出中心工作。基層黨組織必須以正在干的事為中心,立足職能,在服務大局、完成重點任務、解決熱點難點問題、加強自身建設等方面作出承諾。黨員必須根據自身能力和特長,立足崗位,在提供一流服務、創造一流業績、樹立一流形象等方面作出承諾。三是要堅持群眾滿意。要注重把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內容和依據,通過上門走訪、召開座談會、設置意見箱等多種方式,深入實際、深入群眾,廣泛征求意見和建議,力求承諾事項是群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,使活動成果惠及群眾、得到群眾認同。
第二,嚴格審核承諾。上級黨組織對基層黨組織提出的承諾事項要審核把關,基層黨組織對黨員確定的承諾事項進行詳細評審。對黨組織承諾做到“三看”,即“看是否符合創先爭優要求,看是否結合部門職責,看是否回應群眾的關切和期盼”。黨員個人承諾做到“三不”,即“做不到的不承諾,有虛無實的不承諾,不切實際的不承諾”,確保承諾內容“選得準、定得實、做得到、干得好”。對不符合要求的承諾,及時加以指導予以完善。審核后,要及時將黨員承諾進行公開、公示,接受廣大人民群眾的監督。
第三,保證兌現承諾。一是建立監督機制。建立上級黨組織、新聞媒體、黨員干部、廣大群眾四位一體的監督機制。上級黨組織要定期對各基層黨組織和黨員履諾情況進行檢查和抽查,確保公開承諾扎實推進;新聞媒體要跟蹤重點單位和重點承諾的履行情況,及時給予報道;黨員干部要相互監督、相互幫助,共同履諾;廣大群眾要了解承諾內容,跟蹤承諾履行情況,參與評議會議。二是建立考核機制。堅決落實公開承諾黨組織書記負總責親自抓、分管領導具體抓、黨員干部積極參與的工作機制,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。要把創先爭優活動納入黨建目標責任制考評當中,年末進行統一檢查驗收。三是建立獎懲機制。對于承諾內容實、兌現承諾好、群眾滿意度高的黨組織和個人給予物資和精神獎勵,并通過新聞媒體進行廣泛宣傳。對公開承諾事項不落實、不兌現的黨組織和黨員進行批評通報,責令限期整改,著力解決承諾不踐諾的問題。