公車腐敗的大頭不是“私用”
2月22日,廣州市委副書記、紀委書記蘇志佳在該市“兩會”上透露,最快將在今年6月對包括市管干部在內的全市公務車實行更嚴格的監督管理,其中一項是公車經批準后可以“私用”,但要收費,擬以每公里1.5~1.7元為標準。
以“有償”應對“私用”,若能實現,不僅可將“公車私用”所給國家造成的損失降至最低,而且還能創造利潤也說不定。但用“腳”想一想也明白,這根本不具可行性——每輛車配一個抄表員嗎?這就有如你家老有小偷光顧,但你又逮不到他,怎么辦呢?你突發奇想:對小偷收費——你偷我多少東西,我就收你多少錢!但你若能收到錢,那還需要用收錢這招嗎?當你決定收錢的同時,偷盜已被合法化了!
蘇書記還算了一筆賬:廣州公務用車的撥款每輛車每年是2.5萬~3.5萬元。如果按節省四分之一的比例計算,每輛公車每年節省費用在7000元以上。廣州市機關用車約有一萬輛,那么每年將因此節省數千萬元。
這筆賬,小學生也會算。但“節省”這個詞似乎用錯了。按這樣的算法,似乎公車的數量越多,“節省”就越多——1萬輛可以“節省”7000萬元,兩萬輛可以“節省”1.4億元,10萬輛就可以“節省”7個億了……你要是只有數百輛,或者像某國首都市政府只有幾輛公車,你還“節省”得出來嗎?
大眾恨“公車私用”久矣,但公車腐敗的“大頭”實非“私用”。什么才是“大頭”?蘇書記說得明白:公務用車的撥款每輛車每年是2.5萬~3.5萬元,其中只有約7000元用于“私用”;養車先要買車,少則十幾萬元、多則數十萬元,還要有司機,司機當然要拿工資,司機一年的工資又需多少?算下來,這每年7000元的“私用”還占幾分之幾?
公車腐敗中,“私用”只是其中的一種表現。公車腐敗之最大問題,乃是“財政的巨大浪費”,而其根源則是財政支出不受監督。
抑制公車腐敗,方向只有一個,就是大幅削減公車數量。試想,廣州公車若減少一半,又會“節省”多少錢?而廣州“有償私用”的做法,不免有偷梁換柱之嫌。
(文/翟春陽 據《青年時報》)