●傅 瑾 楊 揚
綠色經濟是以傳統產業經濟為基礎,以珍惜并充分利用自然資源為主要內容,以生態環境建設為基本產業鏈,以經濟與環境和諧為目的而發展起來的經濟形式,是產業經濟為適應人類新的需要而表現出來的一種狀態。在能源、糧食、氣候變化以及金融危機等多重危機形勢下,綠色經濟已經成為全球環境與發展領域的一種趨勢和潮流。
我國人口眾多、資源相對不足、環境承載能力較弱,在追求經濟快速發展的今天,資源和環境所承受的壓力越來越大。特別是我國改革開放以來,經濟發展處于產業化的快速起步期,過度的自然資源開發,使當代人類社會面臨著資源短缺、環境污染不斷加劇等現實問題。在這種經濟發展與資源環境矛盾日益突出的情況下,發展綠色經濟具有現實的緊迫性。
要發展綠色經濟,實現經濟社會的可持續發展,就要加強資源節約和環境保護,多用可再生能源,即風能、太陽能、水能、地熱能、海洋能等非化石能源,少用不可再生能源,即煤、石油、天然氣等,倡導“經濟”地使用資源,“自然”地保護環境;要擯棄傳統的“先污染,后治理”的“黑色”經濟發展老路,通過經濟結構調整和發展方式轉變,通過與環境友好的經濟行為,推動綠色經濟發展,以盡可能少的環境代價實現經濟的快速發展,以不犧牲后代人的利益來滿足當代人的需求,為子孫后代留下良好的生存和發展空間,實現生態效益、社會效益、經濟效益的良性循環,建設資源節約型和環境友好型社會,達到經濟長期可持續增長的目標。這是我們實現現代化的客觀要求,也是我們發展經濟的必然選擇。
為實現經濟社會的可持續發展,為充分利用鄱陽湖良好的生態和豐富的淡水資源優勢,省政府堅持“既要金山銀山,更要綠水青山”的發展理念,開始實施“山江湖”工程,于2007年確立了“生態立省”的目標,將人民對經濟發展的要求和對生活質量的追求捆綁在了一起,提出了“建設鄱陽湖生態經濟區”的戰略構想。2009年12月,國務院正式批復了《鄱陽湖生態經濟區規劃》,《鄱陽湖生態經濟區規劃》正式上升為國家戰略。規劃覆蓋了江西38個縣 (市、區),承擔了經濟發展與生態保護的雙重使命,根本目的是協調生態環境的保護與經濟發展,它惠及的不僅僅是環湖地區,還包括整個江西乃至整個長江中下游。
2010年2月,南昌又被確定為國家低碳經濟試點城市,以此為契機,南昌市基本確定了做強光伏、LED、服務外包三大低碳產業的發展框架,確立了做優新能源環保電動汽車、綠色家電、環保設備、新型建材、民用航空和生態農業六大產業群,以促進全市低碳經濟成規模發展的思路。
面對世界范圍內對綠色經濟形成的一致共識,抓住《鄱陽湖生態經濟區規劃》的實施和南昌被確定為國家低碳經濟試點城市的大好機遇,中小企業必須順應趨勢,進行科技創新和產業結構調整,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的發展之路。
就整體而言,中小企業大多存在著以下狀況:
首先是對市場變化的適應能力不強。就大多數企業而言,雖然涌現了一批優秀的企業領導和業務骨干,但整體而言,其經營管理者的文化素質普遍不高,知識結構老化。
其次,大多數中小企業由于自身的弱點,經濟增長方式仍以粗放型為主。與集約型增長方式相比,經濟增長主要依靠勞動密集型和大量消耗原材料來實現,呈現著生產規模偏小,生產技術、工藝裝備比較落后,產品結構不盡合理的現狀,顯現著技術進步緩慢,產品檔次較低,科技含量不高,缺乏市場競爭力和缺乏自主開發、科技創新能力的情況。
近年來,南昌市不斷調整經濟結構,中心城區工業企業逐步退城進郊,傳統產業比重逐步下降,光伏、LED、服務外包等新型產業開始成為拉動經濟的“三駕馬車”,新能源環保電動汽車、綠色家電、環保設備、新型建材、民用航空等低碳產業群迅速崛起。在“十一五”期間,南昌市還建立實施了對各縣區執行綠色考核的體系,逐步淘汰落后的產能和設備,并以財政補貼形式,大力推廣使用高效節能的照明產品,培植綠色產業,倡導綠色消費。
任何事物的轉變,都必須在內外因素的合力下實現,要實現中小企業的“綠色轉身”,需要政府、企業和全社會的共同努力。在目前的現狀和發展趨勢下,僅靠政府的導向還不夠,還需要企業具有主觀意愿和發展的前瞻性,需要企業不斷的努力和創新。
1.就外部環境而言,政府要為中小企業發展和科技創新倡導一種氛圍,要加大對中小企業的扶持力度,提供各種鼓勵政策和措施。
首先,在社會環境和民眾的意識上,要進一步加強環境保護,樹立生態文明理念,注重人與自然和諧相處,引導公眾自覺選擇節能環保、低碳排放的消費模式。在全社會培養一種意識,倡導綠色產品、綠色消費,培養公眾以購買綠色產品為時尚的理念,讓低碳意識深入人心,從而以人們的消費觀念影響生產,著力建設資源節約型、環境友好型社會,促進企業以生產綠色產品作為獲取經濟利益的途徑,達到生產方式的轉變。
第二,政府要完善有關扶持中小企業發展的政策和法規,通過政策和法規確保中小企業有一定的生存和發展空間。綜合運用經濟、法律、技術等行政手段,綜合運用價格、財稅、信貸等經濟手段,建立健全發展綠色產業的制度體系,加大環境保護、節能減排方面的投資,促進綠色產業的發展。以投資稅收抵免的間接方式鼓勵中小企業科技創新,發展綠色產業,給企業以正面的稅收鼓勵。
第三,要加快淘汰落后的生產技術和落后的產能,抓好重點領域節能減排,實施重點節能工程,并順應世界經濟技術發展趨勢,瞄準國際科技和產業前沿,積極調整經濟結構,鼓勵科技創新,培育和發展新興綠色產業。要以南昌市現有產業為基礎,依靠科技創新,發展新興產業,做強做大一些符合綠色發展潮流的產業群,如光伏產業等。
第四,在推動新興產業發展的同時,要結合中心城區的經濟特色和優勢,大力發展商貿流通、金融保險、物流、信息服務、技術咨詢以及法律、會計、廣告等現代服務業,依靠信息、科技、人力資源等要素的投入,實現產業升級和結構優化,形成產業集聚帶,凸顯現代服務業在增就業、促跨越等方面的優勢,彰顯現代服務業在綠色經濟中的獨特優勢,培育新興綠色產業和新的經濟增長點,在新一輪全球經濟發展進程中促進經濟及早轉型,實現經濟的可持續發展。
2.就中小企業自身而言,則應順應經濟發展的趨勢,這是企業生存的必然選擇。
首先,要樹立綠色管理理念,要在內部管理方式上進行創新與改革,摒棄落后的管理思想,引進先進的管理方法與理念,提高領導能力和組織能力,把環境保護納入企業決策要素之中。
第二,要重視科技創新,采用新技術、新工藝、新方法減少或消除生產流通過程中廢棄物的排放。在提高自身科技創新能力的同時,抓住機會調整產品結構,積極培育和開發新產品,引進吸收現代科技,更新生產技術,走好科技帶動發展的道路。
第三,在對傳統產業進行綠色投資時,要著眼于以新能源、新材料、可再生能源、環保產業等為切入點;尤其是中心城區“退城進郊”的企業,更要抓住機遇,采取靠大、聯大的方式,進行協作配套,或者調整產業、產品結構,注重科技創新,開發新的產品,培育新興綠色經濟增長點。
第四,由于“綠色”為企業提供了新的市場機會,因此要不斷樹立企業的綠色形象,要利用各種傳媒宣傳自己在綠色領域的所作所為,以擴大企業的綠色影響,強化企業在公眾心目中的印象,達到擴大市場占有率的目的。
第五,在注重經濟與環境效益結合的同時,要充分調動“人”與“物”的積極性,注重企業與員工、企業與社會的效益相結合,創新人力資源管理目標,提高人力資源管理效率,發揮人的最高能動性和創造力,讓員工的需求得以滿足,從而使其更好地承擔社會責任。
綜上,我們要積極借鑒國際經驗,要緊扣《鄱陽湖生態經濟區規劃》,努力調整產業結構,推動科技創新,建立健全有利于綠色發展的體制機制,構筑綠色產業體系,形成綠色發展模式,推動經濟社會的可持續發展。
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