關于龍虎山地質公園旅游的可持續發展研究

●邱衛林 鄭小平

隨著全球旅游業由傳統單一的觀光產品模式向旅游產品多樣化、旅游開發模式不斷創新的方向發展，地質旅游成為時代的新寵，已顯示出廣闊的旅游市場前景。在聯合國教科文組織“世界地質公園計劃”的推動下，我國啟動了國家地質公園計劃，在國內特別是西部地區掀起了申報建設地質公園的熱潮。

一、龍虎山地質公園概述

2000年12月，國土資源部批準龍虎山風景名勝區為首批“國家地質公園”。龍虎山風景名勝區是以丹霞地貌為主體，兼有火山巖地貌和構造地貌的地質公園;是國內以壯年期丹霞地貌為主體，以壯年晚期為典型，幼年期、壯年期和老年期丹霞地貌都有發育，序列最完整的地區。丹霞地貌類型多樣齊全，地貌景觀集“多、奇、特”于一身，碧水丹崖相依，丹霞景觀與道教文化、崖墓葬文化、佛教文化融合，共同構成了一個內容豐富、特色突出，集科研、科普、觀光攬勝于一體的綜合性地質公園，具有很高的地質地貌科學價值和自然人文科學價值。2007年11月，江西龍虎山地質公園被聯合國教科文組織批準為第四批世界地質公園。

二、龍虎山地質公園旅游的發展現狀和問題分析

地質公園可持續發展的主體資源要素是地質地貌遺跡。按龍虎山地質公園的總體規劃，我們要對地質公園內的地質遺跡加強保護，堅持因地制宜的原則和“嚴格保護，統一管理，合理開發，永續利用”的基本方針，正確處理開發與保護的關系。在保護的前提下，對已規劃的幾個地質游覽景區進行合理有序地開發，擴大環境容量，加快旅游業的發展，增加經濟收入，帶動社會經濟的全面發展。

1．龍虎山地質公園旅游的發展現狀

旅游業是公園所在地的支柱產業之一。20世紀80年代初，各園區所在地政府就立足于旅游資源優勢，真正地把旅游業作為支柱產業、主導產業和生命產業來培育，走出了一條切合當地實際、具有當地特色的旅游發展之路，基本形成了以旅游為龍頭，一、二產業聯動發展，經濟、社會、文化全面協調發展的特色區域經濟發展格局。資源優勢已轉化為明顯的經濟優勢和產業優勢。

龍虎山地質公園旅游產品也不斷豐富和多元化，近幾年已經開發開放了龜峰、南巖、上清古文化、上清瀘溪河漂流、仙水巖崖墓“升棺”表演等景區景觀旅游項目，形成了山、寺(觀、庵、宮)、洞、湖、河、池等獨特的景觀組合體系和一日至多日游的旅游產品結構，旅游產品結構日趨合理化和多元化，滿足了不同層次游客的需求。

國內客源市場遍布全國以及境外以港臺為主、海外以東南亞為主的入境游客源市場。進一步鞏固穩定和深度開發了省內、上海、江蘇和浙江四大重點客源市場，拓展了閩、京、津、鄂、湘、川及東南亞等國際國內新興客源市場，游客接待量穩步增長。龍虎山地質公園旅游區已發展成在江西、華東地區和東南亞等地享有較高知名度的著名旅游區。

由于旅游業的發展，人流量、物流量和資金流量、服務需求量大為提高，各行各業吸納就業的能力增強，城鄉就業容量明顯增大。園區村民從事旅游服務業、旅游運輸業，發展家庭旅館的人越來越多，農民圍繞旅游發展特色種養與加工、販運、制作新的手工藝品，生活質量和生活水平。同時，村民們從收入中拿出一部分保護遺址，治理環境，恢復生態，減輕了地方財政的負擔，實現了旅游經濟的可持續發展。

2．龍虎山地質公園旅游問題分析

龍虎山地質公園各景區之間存在一定距離，旅游景區管理體制尚未理順，特別是跨行政區的風景區更是管理混亂，而沒有制度保證，旅游景區要想實現可持續發展相當困難，也會為游客尤其是散客的旅游行程造成不便。旅游開發與旅游活動的擴大，使得游客人數不斷增加，而資源的有限性與旅客的無限性的矛盾則凸顯出來。龍虎山地質公園景觀、地質遺跡景觀資源極為豐富，類型齊全，但對資源普查、評價及開發等還不夠或不平衡。目前，公園內有相當一部分屬于尚待開發或尚未開發的處女地，已開發的部分已經不能滿足日益增長的游客的需要。

景區接待基本上沒有對游客進行數量上的控制和分流，尤其是在旅游旺季或旅游高峰期。缺乏對游客在景區內的不良行為進行有效的監督和控制，部分游客隨意在景區踐踏草坪，這既破壞了景區的植被又增加了景區綠化工作的成本。另，各園區亂刻亂劃、亂丟果皮雜物的現象時有發生，各類專業技術人才比較缺乏，尤其是地學人才更嚴重不足。

地質公園已經建立了地質博物館或者展示陳列室，展出了本區的地質基礎工作成果圖件、標本和專著及論文等，但導游人員的地學知識、地質遺跡保護知識的水平還不高，從業人員的文化素質和專業素質亟待提高，輕視培訓又不主動引進旅游管理專業人才的問題一直未得到解決，這都直接影響游客對地質遺跡保護意識的提高，也直接影響了公園旅游的可持續發展。

三、龍虎山地質公園旅游的可持續發展建議

1．優化龍虎山地質公園管理體制

龍虎山地質公園是三個園區組成的聯合體，日常的基本建設、旅游接待、游覽組織、環境保護，以及日常行政事務均由各園區獨立組織實施。基于這種管理模式，應進一步完善龍虎山景區的行政管理體制和管理機制，理順管理體制，對地質公園的開發建設進行統一管理、統一安排，使開發建設工作得以有序進行和順利開展。還可在短時間內建立龍虎山地質公園管理規章制度，明確各園區的責、權、利和地質公園管委會的職責及與各園區關系。

2．加強旅游人才隊伍的培養和管理

地質公園旅游的開發建設與保護管理，都需要有大量相關的專業技術人才和管理、服務人才，因此必須加強旅游人才的培養工作。政府要制定旅游人才政策，建立和強化旅游業的人才培養和激勵機制，培養和引進旅游專業人才。建立旅游人才信息庫，通過和各大專院校、科研機構及其他地區旅游業的橫向聯系，吸納知名專家、教授作為龍虎山旅游發展的顧問。建立專家信息庫，定期邀請專家座談，為龍虎山旅游出謀劃策，提高龍虎山的旅游品位及檔次，并可利用專家影響向外界宣傳，擴大知名度。建立培訓基地，借助高等院校的力量，有計劃地培養旅游人才，并對現有從業人員進行分期培訓，以提高從業人員的素質及服務技能，不斷提高龍虎山旅游業的管理水平。

3．將保護地質遺跡放在首位

作為旅游資源的地質公園，只有保護好地質遺跡才能為旅游活動提供基礎和前提，地質遺跡一旦遭到破壞就失去了作為旅游資源的條件，也就無開發價值可言。龍虎山地質遺跡是世界級的，具有重大的科學研究價值。在目前情況下，龍虎山地質公園有相當一部分屬于尚待開發或尚未開發的處女地，對此應優先予以保護而后再逐步開發。

4．加大宣傳力度，加速信息系統建設

要通過政府推動和企業聯合，有計劃、有重點地在國內主要客源市場和新興客源市場建立營銷網絡，充分利用報刊、電視、廣播、圖書、畫冊和網絡等多種媒體和形式進行自我推介，提高知名度;同時要加強對旅游者和當地居民進行地質保護、法律知識的宣傳教育;在現有網絡建設的基礎上，進一步建立并完善資源與旅游管理信息、科普旅游咨詢、旅游電子商務系統。

5．建立龍虎山地質公園旅游可持續發展的指標體系

建立可持續發展的指標體系旨在尋求可操作的、定量化的方法以衡量與評價可持續發展的水平和能力，它是可持續發展研究從理論到實踐的重要紐帶。龍虎山地質公園可推行地質公園旅游可持續發展的評價指標體系，以保證對地質公園可持續發展評價的全面客觀，從而促進旅游的可持續發展。

6．建立現代企業制度，多渠道籌集資金

為使龍虎山地質公園旅游更好地進入國內、國際旅游市場，應建立現代化企業管理模式。地質公園旅游開發建設所需資金除可通過國家扶持、地方支持、銀行貸款的渠道籌集外，還可通過各種渠道爭取優惠政策，開展招商引資，吸收多方資金，最終創立龍虎山地質公園旅游發展股份有限公司，進入資本市場。

[1]林明太．基于可持續發展的地質公園管理運營模式研究[M]．陜西師范大學，2006．