組工文化
——組織工作科學化的強力引擎

■中共朔州市委常委、組織部長 馬彥平

組工文化
——組織工作科學化的強力引擎

■中共朔州市委常委、組織部長 馬彥平

新形勢下加強組工文化建設，既要弘揚優良傳統講體統，又要體現時代精神講創新，還要以人為本講和諧，更要發揮旗幟作用樹形象。朔州市委組織部以開展創先爭優和深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動為契機，積極探索建立從根本上規范組工干部思維理念、行為操守、作風形象的長效機制，提出并推行以講體統、講創新、講和諧、樹形象為主要內容的組工文化建設，充分發揮文化的引領、內化、激勵和凝聚作用，積極構建和諧、高效、創新、守節的模范部門，全面提升了組織工作科學化水平。

講體統，著力解決規矩問題。堅持把講黨性、講大局、講程序、講效率作為組織工作的最大體統，要求組工干部時時牢記職能懂體統，事事著眼大局講體統，維護黨委統一意志，為中心工作提供服務，努力做到讓黨放心、讓人民滿意。一是以教育引導。圍繞“進組織部為什么，在崗位上干什么，將來留下什么”開展自省教育，實現對黨忠誠與為民奉獻的統一；圍繞“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”開展自勵教育，實現以人為本與公道正派的統一；圍繞“組織創先進、黨員爭優秀”開展自強教育，實現創造業績與塑造形象的統一。二是靠制度規范。制定出臺機關會議制度等10項制度和《干部工作規程》，實行組工干部崗位責任考核制，形成靠制度管人、靠制度管事、靠制度管權的良好機制，在貫徹落實“四項監督制度”中，著眼于抓糾偏、抓監督、抓規范，嚴格機構設置，認真糾正存在問題，先后免去1名市長助理和3名政府副秘書長，六縣區委共撤銷自設機構15個，撤并機構3個，免職、轉任干部157名。三是用活動促進。開展“人人論壇”活動，引導學，開展“組工調研”活動，逼著寫，開展“組織工作創新獎”活動，激勵爭，規范學習行為；強化職責，避免不作為，公開辦事，避免亂作為，考核績效，避免偽作為，規范工作行為；目標圍繞中心，工作面向基層，真心對待黨員群眾，規范服務行為；慎處“交往圈”，凈化“生活圈”，純潔“娛樂圈”，嚴肅“工作圈”，保持清正廉潔政治本色，規范生活行為。

講創新，著力解決活力問題。一是創新工作理念。堅持均衡發展的理念，統籌構建“大組工”，不厚此薄彼、有所偏廢；堅持超前發展的理念，敢于否定、勇于爭先，不落俗套；堅持重基層打基礎的理念，夯實基層，服務群眾；堅持嚴謹務實的理念，講原則，樹正氣，敢擔當。二是創新工作內容。致力提高透明度，率先全面推行農村“四議兩公開”，創造性地將“兩公開”細化為提議事項、審議程序、決議過程、實施方案和辦理結果“五公開”；致力發展黨內民主，在市縣兩級黨委和市直機關黨委（黨組）全面推行干部任免票決制，縣區常委會通過票決形式任免干部的共3次，涉及36人，市直機關通過票決形式任免干部的共4次，涉及了20名科級干部；致力搭建創業平臺，建立大學生村干部創業基金，市縣兩級財政撥付1000多萬元，創建32個投資小、見效快的大學生村干部科技創業示范園區和創業孵化基地，由市委、市政府牽頭，投資1.6億元、占地500畝的“朔州市大學生村官創業服務示范基地”正在建設中，這項工程已列入全市“十二五規劃”重點工程；致力組織資源共建共享，千方百計籌資316萬元完成“大組工網”建設，率先在全省開通組工信息“直通車”。三是創新工作方法。實行市縣鄉三級例會制，把基層資源開發在基層，把基層問題解決在基層，把基層經驗推廣在基層；合理開發利用社會資源做好黨員培訓工作，鄉鄉建立黨員服務站、村村設立黨員服務點，建立5大類10個市級黨員教育培訓基地；全面推行干部網上在線學習，為全市800多名副處以上干部建立教育培訓電子檔案；開辟“名家講座”，先后邀請名人為全市干部進行7場專題講座，培訓干部4500多人次。四是創新工作載體。創新模式上黨課，組織部機關全體干部到朔城區、山陰縣等地學習，請基層領導講黨課，努力實現上黨課與實際對接、機關與基層對接、城鄉黨建對接，促進機關作風轉變。深入基層“四季行”，要求組工干部在春夏秋冬每季入村駐戶，了解農村、體察民情、感悟生活，自覺做到住村一夜，勞動一天，參會一次，幫扶一戶寫體會一篇等“五個一”。結合組工干部下基層，部領導主動同縣鄉黨委書記等重要崗位干部、同組工干部、同有爭議干部深入交流思想、溝通感情、提醒不足、揚長避短。

講和諧，著力解決人氣問題。提供舞臺，從部務會成員到一般干部人人有權、人人有責，都各司其職，各盡其能；看重事業，引導組工干部人人謀事、人人干事，憑本事吃飯，憑業績定去留；獎勵先進，極大關注埋頭工作、實績突出的組工干部，拿出10萬元獎勵組工宣傳先進集體和個人，努力實現干事業與得實惠有機結合；疏通出口，推行組工干部上掛下派，崗位交流，落實待遇，提拔使用，激發內在活力；親情關懷，改善辦公條件，豐富文化生活，關愛困難職工，營造和諧氛圍。

樹形象，著力解決作風問題。先后組織全市組工干部實地學習右玉精神，到井岡山和延安進行紅色教育，到上海浦東學習培訓。廣大組工干部聯系實際、服務大局，在全市黨員干部中樹立了說真話、求實效、敢擔當、有作為、求實創新的表率，常存寬厚之德、常慎細節之為、常思群眾之想、常懷平常之心、公道正派的表率，恪盡職守、潔身自好、抵御侵蝕、拒絕庸俗、清正廉潔的表率。