求真務(wù)實(shí)長(zhǎng)效扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

姚 蘭

（秦皇島市委黨校 河北秦皇島 066001）

求真務(wù)實(shí)長(zhǎng)效扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

姚 蘭

（秦皇島市委黨校 河北秦皇島 066001）

自黨的十七屆四中全會(huì)明確提出建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重大戰(zhàn)略以來(lái)，各級(jí)黨組織和廣大黨員紛紛投入到新時(shí)期這一基礎(chǔ)性黨建工程活動(dòng)之中。然而，要把黨的各級(jí)組織建設(shè)成為科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神、始終走在時(shí)代前列的馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，還必須正確處理好獨(dú)立性與系統(tǒng)性、理論性與實(shí)踐性、階段性與長(zhǎng)期性這三對(duì)關(guān)系。

學(xué)習(xí)型黨組織；系統(tǒng)性；實(shí)踐性；長(zhǎng)期性

中國(guó)共產(chǎn)黨90年的歷史，是黨逐步發(fā)展壯大的歷史，是黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民開(kāi)創(chuàng)新篇章的歷史。黨的事業(yè)之所以能夠長(zhǎng)盛不衰，關(guān)鍵條件之一就是中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)重視學(xué)習(xí)和善于學(xué)習(xí)的政黨。面對(duì)新的歷史條件和國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，黨的十七屆四中全會(huì)旗幟鮮明地提出要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。為了實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略任務(wù)，黨中央于2010年初又進(jìn)一步作出《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》的指示精神，對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作做出了全面部署。經(jīng)過(guò)一年多的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，各地學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作都積累了不少有益經(jīng)驗(yàn)，但是從宏觀層面上，要深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須正確處理和把握好以下三對(duì)關(guān)系。

一、獨(dú)立性與系統(tǒng)性并重

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是根據(jù)中央部署開(kāi)展的獨(dú)立且集中的活動(dòng)，旨在不斷提高黨員隊(duì)伍的思想政治水平，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力和凝聚力，為有效履行新時(shí)期新階段歷史使命提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。基于學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要地位和意義，黨中央專門(mén)成立了由中央宣傳部、組織部等十個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)同志組成的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作協(xié)調(diào)小組。各省市也都結(jié)合本地實(shí)際出臺(tái)了相應(yīng)的實(shí)施意見(jiàn)。但是，在開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的過(guò)程中，除了保持活動(dòng)本身的獨(dú)立性外，也要從系統(tǒng)論的角度去考量學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

系統(tǒng)思考是學(xué)習(xí)型組織理論的核心和歸宿。“學(xué)習(xí)型組織”這一概念是美國(guó)哈佛大學(xué)佛睿思教授于1965年首先提出的。彼得·圣吉在1990年出版的《第五項(xiàng)修煉》一書(shū)中對(duì)該理論進(jìn)行了系統(tǒng)而詳細(xì)的分析。根據(jù)彼得圣吉書(shū)中的論述，“系統(tǒng)思考”是建立學(xué)習(xí)型組織最重要的修煉。他認(rèn)為，系統(tǒng)思考是“看見(jiàn)整體”的一項(xiàng)修煉。“它是整合其他各項(xiàng)修煉成一體的理論與實(shí)務(wù)，防止組織在真正實(shí)踐時(shí)，將各項(xiàng)修煉列為互不相干的名目或一時(shí)流行的風(fēng)尚。”[1]那么，對(duì)于學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)也同樣如此。首先必須突破思想觀念的誤區(qū)，改進(jìn)思想模式，轉(zhuǎn)變觀念，用先進(jìn)、科學(xué)的理念武裝各級(jí)黨組織，使黨員干部牢固樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，自覺(jué)運(yùn)用先進(jìn)理論認(rèn)識(shí)和改造世界，以保證各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。

從系統(tǒng)環(huán)境的角度看，突破學(xué)習(xí)的組織障礙，建立開(kāi)放的組織內(nèi)部和外部環(huán)境。根據(jù)系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，一個(gè)組織系統(tǒng)只有不停地保持與外界進(jìn)行能量和信息的交換，才能形成良性循環(huán)。如果一個(gè)組織系統(tǒng)與外界交換的能量、知識(shí)、信息過(guò)少過(guò)慢，那么該組織系統(tǒng)必將發(fā)生衰竭乃至被時(shí)代淘汰。從這個(gè)意義上看，學(xué)習(xí)型的黨組織應(yīng)是能適應(yīng)各種環(huán)境變化的黨組織，它從外界攝取并消化、創(chuàng)新知識(shí)信息，從而源源不斷地獲得自身發(fā)展壯大的動(dòng)力。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，必須建立一個(gè)真正平等、人人暢所欲言的全新且開(kāi)放的內(nèi)部組織環(huán)境。外部環(huán)境同樣重要。回顧黨走過(guò)的90年歷程，黨曾有過(guò)與黨外人士和黨外組織親密合作取得輝煌成就的歷史。因此，在新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代和和平建設(shè)時(shí)期與民主黨派和黨外人士合作的傳統(tǒng)。通過(guò)與民主黨派和黨外人士不斷地加強(qiáng)聯(lián)系和合作，取得更廣泛的群眾基礎(chǔ)；通過(guò)不斷加強(qiáng)聯(lián)系和合作，使黨自身獲得不斷的提高。

從系統(tǒng)要素的角度看，學(xué)習(xí)主體、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法都需要適應(yīng)時(shí)代的要求。隨著執(zhí)政環(huán)境的深刻變化，黨組織原來(lái)的一些學(xué)習(xí)方法、機(jī)制已不完全適應(yīng)時(shí)代的要求。只有創(chuàng)新各級(jí)黨組織的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)制度等，才能全面提高黨的執(zhí)政能力，全面適應(yīng)執(zhí)政新環(huán)境和新任務(wù)的需要。

二、理論性與實(shí)踐性相伴

中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》中，對(duì)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容做出了如下規(guī)定：“堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系”、“學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識(shí)”以及“學(xué)習(xí)總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)”。從這五條精煉的概括中，不難發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)所倡導(dǎo)的學(xué)習(xí)并不是簡(jiǎn)單的書(shū)本知識(shí)，而是包含了豐富的實(shí)踐內(nèi)涵。

首先，將學(xué)習(xí)理論與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。

將學(xué)習(xí)理論與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)主要是解決學(xué)習(xí)的目的問(wèn)題。縱觀黨的歷史，無(wú)論在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代抑或是在和平建設(shè)時(shí)期，黨加強(qiáng)學(xué)習(xí)從來(lái)都不是本本主義的學(xué)習(xí)。毛澤東在延安提出“改造我們的學(xué)習(xí)”，確立“以研究中國(guó)革命實(shí)際問(wèn)題為中心，以馬克思列寧主義基本原則為指導(dǎo)的方針，廢止靜止孤立地研究馬克思列寧主義的方法”。[2]在改革開(kāi)放的歷史新時(shí)期，我們黨又提出“以我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問(wèn)題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用，著眼于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展”的重要思想。所以，學(xué)習(xí)應(yīng)該是圍繞實(shí)際工作展開(kāi)的，學(xué)習(xí)是為了解決實(shí)際工作中的困惑，學(xué)習(xí)是為了妥善解決人民群眾的實(shí)際困難。要著眼于把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的科學(xué)思維和工作方法。尤其注重運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，去觀察形勢(shì)，分析矛盾，解決問(wèn)題。更高一個(gè)層次則要著眼于把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)本地區(qū)、本部門(mén)發(fā)展的決策思路。尤其是在“十二五”時(shí)期，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的過(guò)程中，只有通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的本領(lǐng)，才能增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，順利實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。所以，學(xué)習(xí)和工作相輔相成的。只有做到“真學(xué)、真懂、真信、真用”，才是達(dá)到了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的要求。

其次，解決向書(shū)本學(xué)習(xí)和向?qū)嵺`學(xué)習(xí)關(guān)系問(wèn)題。

這個(gè)問(wèn)題主要解決知識(shí)的來(lái)源問(wèn)題，即指導(dǎo)實(shí)際工作的原則、思路和政策是來(lái)源于書(shū)本還是來(lái)源于實(shí)踐的問(wèn)題。善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并善于在實(shí)踐中堅(jiān)持和豐富自己的經(jīng)驗(yàn)，這是我們黨的一大政治優(yōu)勢(shì)，也是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東同志明確指出： “馬克思主義的‘本本’是要學(xué)習(xí)的, 但是必須同我國(guó)的實(shí)際情況相結(jié)合。”[3]他在《實(shí)踐論》中從哲學(xué)角度分析了實(shí)踐與理論的關(guān)系, 指出認(rèn)識(shí)從實(shí)踐始，經(jīng)實(shí)踐得到理論的認(rèn)識(shí)，還須再回到實(shí)踐中去，否則理論再好也沒(méi)意義，從而明確了理論和實(shí)踐結(jié)合的必要性。鄧小平同志認(rèn)為，為了適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，我們要學(xué)習(xí)的東西很多，“根本的是要學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想, 要努力把馬克思主義的普遍原則同我國(guó)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái)”。[4]胡錦濤總書(shū)記在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)大會(huì)上指出，“要堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)，引導(dǎo)廣大黨員、干部向書(shū)本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀同解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題、本地區(qū)本部門(mén)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題、黨的建設(shè)突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力。”[5]可見(jiàn)，歷任領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)知識(shí)的來(lái)源問(wèn)題都做出了辯證的回答——向書(shū)本和向?qū)嵺`并不矛盾。所以，這次大規(guī)模開(kāi)展的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)并不是片面的強(qiáng)調(diào)向書(shū)本學(xué)習(xí)，而是要在廣大黨員干部提高理論修養(yǎng)的基礎(chǔ)上，更好的提煉和總結(jié)實(shí)踐中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法。

最后，從實(shí)踐中總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的規(guī)律，實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的創(chuàng)新與發(fā)展。

鄧小平同志指出，“馬克思主義理論從來(lái)不是教條，而是行動(dòng)的指南。它要求人們根據(jù)它的基本原則和基本方法，不斷結(jié)合變化著的實(shí)際，探索解決新問(wèn)題的答案，從而也發(fā)展馬克思主義理論本身。”[6]從毛澤東思想到鄧小平理論，到三個(gè)代表重要思想，再到科學(xué)發(fā)展觀，這些都是馬克思主義中國(guó)化的理論成果，都是從實(shí)踐中來(lái)，又回到實(shí)踐中去的，指導(dǎo)中國(guó)建設(shè)的科學(xué)的理論體系。但是，僅僅固守這些還不夠，還要不斷從實(shí)踐中升華、提煉中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的規(guī)律性內(nèi)涵。習(xí)近平同志在中央黨校2009年秋季第二批進(jìn)修班開(kāi)學(xué)典禮上說(shuō)，“善于把握規(guī)律是馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨必須具有的科學(xué)精神和科學(xué)態(tài)度。規(guī)律是事物發(fā)展過(guò)程中的本質(zhì)聯(lián)系和必然趨勢(shì)。任何政黨要取得執(zhí)政成效,都必須按客觀規(guī)律辦事, 中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政也不例外。”所以，在開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的過(guò)程，也要總結(jié)學(xué)習(xí)的規(guī)律，進(jìn)而總結(jié)實(shí)踐中的規(guī)律，進(jìn)一步總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的規(guī)律，不斷發(fā)展和完善社會(huì)主義理論體系。

三、階段性與長(zhǎng)期性互促

據(jù)有關(guān)專家分析，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，只要7——14歲接受教育就足以應(yīng)付今后40年工作生活的需要；工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，求學(xué)時(shí)間為5——22歲；而在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人類則必須把學(xué)校義務(wù)教育延長(zhǎng)為終身學(xué)習(xí)，即每個(gè)人在一輩子的工作生活中，必須持續(xù)不斷地增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，方能獲得成功。1972年聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)表的國(guó)際教育委員會(huì)的報(bào)告《學(xué)會(huì)生存——教育世界的今天和明天》，深刻地分析了新的科學(xué)技術(shù)革命對(duì)人類活動(dòng)的影響，認(rèn)為人類正在走向?qū)W習(xí)型社會(huì)，每一個(gè)人必須終身不斷學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)的變革。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)也是適應(yīng)這樣的時(shí)代背景提出的。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)自十七屆四中全會(huì)提出后，在全國(guó)范圍了掀起了高潮。但是僅僅有高潮還不夠，還必須探索長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)階段性和長(zhǎng)期性的完美輪回演進(jìn)。

1939年，毛澤東同在在延安在職干部教育動(dòng)員大會(huì)上提出：“要把全黨變成一個(gè)大學(xué)校”，“全黨的同志，研究學(xué)問(wèn)，大家都要學(xué)到底，都要進(jìn)這個(gè)無(wú)期大學(xué)。”[7]鄧小平同志強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化是一場(chǎng)深刻的偉大的革命。在這場(chǎng)偉大的革命中，我們是在不斷地解決新的矛盾中前進(jìn)的。因?yàn)椋h同志一定要善于學(xué)習(xí)，善于重新學(xué)習(xí)。”[8]江澤民同志指出：“我們黨要領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)，并把學(xué)到的科學(xué)理論和先進(jìn)知識(shí)用于中國(guó)實(shí)際，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。”可見(jiàn)，黨的歷任領(lǐng)導(dǎo)人都看到了全黨學(xué)習(xí)與社會(huì)主義建設(shè)的緊密聯(lián)系。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性水平。故而，要通過(guò)階段性重點(diǎn)突破完成學(xué)習(xí)的制度化、常態(tài)化。具體措施包括：尊重基層的創(chuàng)造，善于學(xué)習(xí)、總結(jié)、推廣實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)；重視新理念、新知識(shí)的學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新升級(jí)；從實(shí)際出發(fā)，提出和實(shí)施多元的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織方略；把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為工程來(lái)規(guī)劃來(lái)實(shí)施；重視培育創(chuàng)新文化、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人才；在完善學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)機(jī)制上下功夫；加強(qiáng)以建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為龍頭等方面建設(shè)、完善基層黨組織建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織實(shí)踐模式與機(jī)制。

[1]彼得·圣吉：《第五項(xiàng)修煉——學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實(shí)踐》上海三聯(lián)書(shū)店2001年版，第12頁(yè)。

[2]《毛澤東選集》（第三卷），人民出版社1991年版，第51頁(yè)。

[3]《毛澤東選集》（第一卷），人民出版社1991年版，第111-112頁(yè)。

[4]《鄧小平文選》（第二卷），人民出版社1994年版，第153頁(yè)。

[5]胡錦濤：在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話，人民日?qǐng)?bào)，2010-4-7。

[6]《鄧小平文選》（第三卷），人民出版社1994年版，第146頁(yè)。

[7]《毛澤東選集》（第二卷），人民出版社1991年版，第185頁(yè)。

[8]《鄧小平文選》（第二卷），人民出版社1994年版，第142-143頁(yè)。