數百漁民“水上漂”急盼上岸安個家

數百漁民“水上漂”急盼上岸安個家

■代表建議

“連家船”漁民是內陸地區以船為家、以漁為生的一個特殊群體。由于歷史原因，他們在陸上沒有承包地，只有少量宅基地，主要依靠在江河湖蕩捕撈（養殖）水產為生。由于水質污染和水域占用等問題，傳統的水產捕撈和養殖業日漸衰退，漁民傍水而生、隨船而居的生活舉步維艱。

以平湖市為例，全市6個內陸漁業村，常住人口230戶758人。他們賴以生存的3萬多畝（1986年定權發證面積）漁業水域，目前已有1/3受污染，數千畝被工程建設征占用，致使“連家船”漁民收入大幅減少，生活陷入窘迫境地。目前，他們居住的房屋大多建造于20世紀七八十年代，平均每戶居住面積僅20至30平方米，很多家庭不得不三代同居一室，甚至被迫外出租房或以船為家。截至2008年底，僅曹橋街道水產村和當湖街道通界橋社區，還有70戶居民近200人以船為家。

既不同于有田有地的農民，又不同于擁有城鎮戶籍的居民，漁民生活的種種困難一直令人大代表放心不下。在平湖市十三屆人大二次會議上，針對大面積水域水質受污染和漁民陸無居所、轉業難這三大問題，毛建明、陸金明等代表提出了《關于為通界橋社區（原前進水產村）漁民安排建房的建議》。

代表們認為，通界橋社區居民大多生活在船上，有時候一條20平方米左右的船上得生活祖孫三代人，生活很不方便。多年來，漁民幾次向政府要求安排宅基地建房，可最終均未得到解決。

為此，代表們建議，政府要加大資金投入，積極爭取上級補助，并給予土地和稅收方面的政策優惠，進一步統籌安排“漁民上岸”工程。