學習型黨組織的理論來源及現實路徑

陳鈴光

(中共漳州市委黨校 福建漳州 363000)

面對日趨激烈的國際競爭，學習成為一個國家、一個民族、一個組織能否跟上世界發展潮流，能否不斷進步的關鍵。十六大以來，中央領導集體將 “推動學習型政黨、學習型社會建設”作為一項戰略任務反復強調。當前，我們必須加強學習型黨組織建設，把學習型組織理論用于黨建，努力探索新形勢下加強黨建的新路子，使黨組織的政治核心作用、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得以充分發揮，黨的先進性建設得到持續加強，為培養造就中國特色社會主義建設者和接班人提供堅強有力的政治保證、思想保證和組織保證。

一、學習型黨組織的理論來源

彼得·圣吉是暢銷書 《第五項修煉：學習型組織的藝術與實務》的作者。主要內容有 “自我超越”、 “改善心智模式”、 “建立共同愿景”、 “團隊學習”、 “系統思考”等五項管理技巧，通過這些具體的修煉辦法來提升人類組織整體運作的 “群體智力”。 《第五項修煉》幫助人們重建一種看問題的方式，從習慣看世界、看環境、看別人，改變到向里看、看自己、看自己的內心；從看局部，到看全局、看系統，從而看到存在于內的智障，尋求到克服它們的可能。其成功之處不僅在于它的理論，而且在于它的可操作性和對實踐的有效指導性。此書順應了信息化時代大潮，是知識經濟的產物，符合我國創建學習型社會、學習型城市、學習型社區、學習型企業和學習型家庭的發展目標。中央黨校原副校長李君如認為： “我們講建設一個學習型黨組織，不是簡單的重視學習、加強學習、善于學習，這僅僅是一個基礎，更重要的目標就是通過人人學習、終身學習、超越自我，形成一個團隊的共同愿景，使這個團隊充滿生機和活力，這是什么？這是管理，這就是組織。”他認為， “學習型黨組織理論是上世紀六七十年代剛剛形成的學習型組織這個現代管理理論在我們黨的建設中的運用”。而早在全黨開展保持黨員先進性教育活動之時，受彼得·圣吉組織性學習理論的啟發， “建立學習型黨支部”成為了從中央到地方各級黨組織開展黨建工作的一項重要內容。江澤民同志也曾強調： “21世紀，中國應該成為人人皆學之邦。”2007年黨的十七大提出 “把我黨建設成學習型政黨”的號召，2009年黨的十七屆四中全會提出：把建設馬克思主義學習型政黨做為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。2010年2月中共中央辦公廳頒發了《關于推進學習型黨組織建設的意見》通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。爭創學習型組織、學習型企業、學習型機關、學習型政黨，最終實現學習型社會成為我國進入21世紀的時代追求。

二、正確認識學習型黨組織建設的內涵

建設學習型黨組織，首先要弄清楚什么是學習型黨組織。一要弄清楚 “學習”的內涵。學習型黨組織建設要求的學習，是全員學習、全過程學習、終身學習，是共享學習、反思學習、互動學習、研究式學習，是 “學習工作化、工作學習化”的學習，是學后有新行為、新創造的學習，是 “快樂學習、快樂工作、快樂生活”理念下的學習。二要弄清楚 “學習型”的內涵。學習型黨組織建設要求的學習型，是要求更加重視學習，凸顯學習在黨組織建設中的地位；是讓學習在黨組織建設中成型，使學習機制更加制度化、規范化、科學化；是由長期形成的形式主義的學習方式，轉型為靈活的富有成效的學習方式。三是弄清楚 “建設”的內涵。學習型黨組織建設的 “建設”，既有推廣、普及，又有提高、升級的含義，就是要求所有的基層黨組織都要建成學習型組織；每個學習型黨組織都要不斷提升水平，由初級向中級、高級發展，永遠不要滿足現狀、停滯不前。四是弄清楚學習型黨組織的特征。目前，對學習型黨組織的特征還沒有統一的看法。根據十七屆四中全會精神和中辦 《關于推進學習型黨組織建設的意見》，個人認為，學習型黨組織的特征，應該做到 “六有”：有全新的學習理念，有健全的學習機制，有 “學習工作化、工作學習化”平臺，有科學的學習系統，有持續、高效的組織學習，有學習力、凝聚力、戰斗力、創新力不斷提升的方法和途徑。

三、建設學習型黨組織的認識誤區

當前，關于建設學習型黨組織的在認識上的誤區主要有：

以學習取代建設的認識誤區。有些人把學習型黨組織建設僅僅理解為對黨內學習教育的重申與強調，認為建設學習型黨組織就是辦班講課、讀書看報，或者就是 “組織”大家培訓學習，只是力度再大一些而已，忽略了建設學習型黨組織的創新價值及其意義。其結果是將學習型黨組織建設局限在 “加強黨內學習教育”層面，仍然是以傳統的學習教育觀念、思路和方法來推進學習型黨組織建設。

簡單模仿套用。談到建設學習型黨組織，許多人都期盼找到一種現成的模式，照搬過來就可以了；還有一些地方和單位，更是簡單地把 “五項修煉”的內容簡單套用到黨內學習中來。應當看到，近年來，隨著學習型社會的發展和學習型組織概念的提出，包括學習型城市、學習型機關、學習型社區、學習型企業、學習型黨組織等概念都應運而生，但如果認真反思一下，究竟什么是學習型社會，在學習型組織建設方面取得了哪些成效？恐怕在現實中很難拿出一個成型的經驗和固定的模式。這也恰恰是困擾很多人的問題所在。

為學習而學習。有些單位在創建學習型黨組織活動中，注重的只是理論上、書本上的學習，忽視學習內容在實踐中的運用，學習成了 “為學習而學習”。這種狀況客觀上反映了當前一些黨組織存在的學習與實踐相脫節的問題，實際上也是黨內的學風問題。

形式化和運動化。從近年來一些地方開展的學習型黨組織建設的實踐看，很多都是停留于增加學習內容，豐富學習形式，創新學習陣地的層面。這些做法實際上是片面理解學習型黨組織的含義，盡管形式上轟轟烈烈，但學習型的功效難以有效發揮出來。

四、建設學習型黨組織的現實路徑

1.確立學習目標。有一個明確的學習目標，我們才會為目標而努力奮斗。彼得·圣吉提出建立學習型組織必須具備的 “五項修煉”，即自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團體學習和系統思考等，很值得我們借鑒。共同愿景通俗地說就是 “我們要想創造什么”。許多人類的事件顯示，共同愿景能自然而然地激發出勇氣，這勇氣會大到令人吃驚的程度。民主革命時期，以毛澤東為代表的中國共產黨人能夠克服千難萬險奪取新民主主義革命勝利，就是因為人們心中有對新中國的美好共同愿景。改革開放以來，面對國際國內發生的深刻變化和挑戰，我們黨能開拓中國特色社會主義事業的新局面，也是因為全黨全國人民有對中國特色社會主義的共同愿景。在新的歷史發展時期，我們黨要在紛繁復雜的國內外環境下謀求科學發展、構建和諧社會、實現全面建設小康社會的目標，更需要確立明確的學習目標。

2.營造學習氛圍。在現實生活中有一個共同的趨向，那就是上大學到 “天南海北”，就業到大城市、大機關、大企業，居住進大住宅區。為什么人們求學、就業、居住求大棄小呢？主要是為了選擇環境。學習氛圍如何營造？領導帶頭學、帶頭講，推進學習型黨組織建設，創建學習型家庭、學習型機關、學習型企業、學習型社區，選樹學習型干部、職工，開展全民閱讀活動，加大輿論宣傳力度，這些均不失為可取之舉。溫家寶總理曾經語重心長地講： “我非常希望提倡全民讀書。我愿意看到人們在坐地鐵的時候能夠手里拿上一本書，因為我一直認為，知識不僅給人力量，還給人安全，給人幸福。多讀書吧，這就是我的希望”。

3.確立與時代相適應的先進理念。一是重視團隊學習。團隊學習可以促進黨員之間的互相學習、詢問、辯論、切磋，比個人學習更有效果，更有助于促進能力的提高。二是開展 “開放互動式學習”。把學習融入工作和生活的各個領域，黨員個人或組織內部和外部在學習上相互促進，黨員時刻注重信息的溝通和知識的更新。三是進行創造性學習。通過學習不斷完善原有的學習體系，也通過學習找到創造性解決工作中各種復雜問題的辦法。同時，既重視向理論學習，又重視向實踐中學習；既重視向上級學習，又重視向群眾學習；既重視向愿景學習，又重視向過去學習；既重視個人學習，又重視團隊學習。從被動應付學習，向主動自主學習轉變。

4.健全和完善學習機制。學習內無動力、外無壓力，所以導致一些地區、部門、單位的干部學與不學一個樣、學好與學差一個樣。基于此，要通過導學、獎學、助學、考學等方式，激發黨員干部的學習動力，實現由要我學到我要學的轉變；通過評學、述學、督學、談學等舉措，推動建立干部學習的約束機制，凸現體制、機制對學習的激勵約束作用，增加學習在考核管理體系中的權重。具體來講，一要建立健全嚴格的約束機制。嚴格落實集體學習制度、個人學習制度、培訓制度、考核制度等，進一步完善個人自學、學考勤、學習通報、學習形勢分析等制度。二要建立健全完善的激勵機制。把建設學習型黨組織工作納入領導班子綜合考評體系，研究制定具體考核辦法，形成科學合理的學習績效評價制度，把考核結果作為干部選拔任用的重要依據。三要建立健全有效的轉化機制。研究探索促進學習成果進入決策、進入工作指導的制度機制，推動學習成果向實踐轉化。

責任編輯 潘 瑀