高校入黨積極分子培養長效機制初探

潘文利

(湖南對外經濟貿易職業學院 湖南 長沙 410114)

深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，加快建設創新型國家，在人才培養上堅持德育為先，能力為重的原則。在高校認真做好大學生入黨積極分子的培養與考察，努力構建入黨積極分子培養的長效機制，培養具有共產主義理想信念、品學兼優、德才兼備的高素質高技能人才，是實現這一偉大戰略的重要保證。

一、建全、完善并創新黨建工作制度，認真履行職責，創新工作思路

1.加強系黨組織機構建設。組織建設是基礎，在學校黨委的領導下，建立健全系黨總支部、教職工黨支部、學生黨支部等組織機構，依據民主集中制的原則，選拔德才兼備的骨干教師、優秀輔導員為黨務干部，充分發揮系黨總支的政治核心作用和黨支部的戰斗堡壘作用。正如毛澤東所說：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”因此，系黨務干部隊伍建設至關重要。

2.加強系黨建工作制度建設。制度是保障，首先要明確系黨總支、教工黨支部、學生黨支部的職責，以及黨務干部的工作職責，入黨介紹人職責及黨建聯系人職責。其次建立并完善黨支部組織生活制度、民主生活會制度、黨員大會制度、學習制度、檔案管理制度等。再次，明確黨員發展與培養流程，印制相關表格，規范工作步驟和程序。將各項制度編制成黨建工作手冊，作為黨務工作者開展工作的理論指導和工作依據。

3.加強思想和作風建設。定期組織黨務干部學習與培訓，召開總支、支部工作會議，做到制度健全，職責分明。在實踐工作中，以支部為核心力量，以理論為指導，認真履行工作職責，積極投身于創先爭優活動，做到強素質、樹形象、帶好頭，形成團結務實，通力協作，關系融洽的工作作風，帶動全體黨員，立足崗位，做好人才培養及入黨積極分子培養與考察工作，不斷為黨注入新的生機和活力，使黨的事業興旺發達、后繼有人。

4.不斷創新工作思路。加強入黨積極分子的教育培養，提高入黨積極分子的素質，要把思想政治建設放在首位，在加強理論學習的基礎上，積極創設入黨積極分子德育實踐的平臺，通過組織開展一系列有奉獻價值與自我教育意義的校內外社會實踐活動與公益活動，通過自我體驗的方式，提高思想認識，增強黨員意識，提高黨性修養，發揮先進性作用。

二、大力加強宣傳和引導，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用

1.充分發揮黨建宣傳專欄（包括網絡宣傳）的宣傳與導向功能。通過黨建宣傳專欄，及時宣傳黨的路線方針政策、黨建知識、優秀黨員及其事跡、黨員學習與實踐活動等等。特別要重視加強黨建工作的網絡宣傳建設，互聯網絡作為黨和人民的喉舌，是黨建工作宣傳的重要陣地。同時，在高校發展學生黨員不僅要用高校的人才尺度來衡量學生的素質，發掘學生身上的閃光點，更要看到在高校學生中發展黨員，其意義不單純在發展學生黨員自身，而在于通過發展黨員的過程，對廣大的青年學生實施系統的黨史、黨章、黨的基本理論和基本知識的教育，提高他們對黨的認識，幫助學生樹立正確的理想、信念和人生追求，從而更好的促進大學生思想政治教育，提高高校整體人才培養水平。［1］

2.充分發揮業余黨校與德育課堂的宣傳與導向功能。通過業余黨校和德育課堂，在學生群體中，廣泛宣傳黨的政治主張，傳授黨的理論知識，激發學生的愛國熱情與政治熱情，引導學生樹立科學的人生觀、世界觀、價值觀，樹立遠大理想與人生目標，樹立堅定的共產主義理想和中國特色社會主義信念，確立堅定的政治方向和高尚的理想情操與道德風范，牢固樹立為實現中華民族偉大復興而奮斗的宏偉志向，提高學生的思想認識和政治理論素質。［2］

3.充分發揮課堂育人和服務育人的功能，展示黨員教師的黨性修養和人格魅力。在教職工黨員中開展亮牌示范活動，通過教職工黨員佩帶黨徽上崗，把黨員身份亮出來，促進教職工黨員在工作中充分發揮先鋒模范帶頭作用，結合專業知識教學培養學生的職業道德與職業理想，結合職業道德與職業理想教育激發學生為報效祖國、為服務社會而努力學習的動力和行為，把認真上好每一堂課作為教書育人的神圣使命和職責，讓學生們感受到黨員教師的黨性修養和人格魅力。

4.充分展示學生黨員和入黨積極分子的風采，擴大其在學生群體中的示范性。通過組織開展豐富多彩的學生活動，充分發揮學生黨員和入黨積極分子的先鋒模范帶頭作用，一方面提升了學生黨員和入黨積極分子的思想品德和工作能力，同時又展示了新時期大學生黨員和入黨積極分子的精神面貌和風采，擴大了他們在學生群體中的示范性和榜樣作用。

三、堅持推優選拔培養，加強理論學習與實踐鍛煉

1.堅持“早熏陶、早選苗、早育優”的原則，推優選優育優。在加強宣傳與引導的基礎上，通過團支部民主推選，輔導員評議、學生黨支部審核，每學期推優選拔一批強烈要求上進，積極向黨組織靠攏，表現出色，在班級乃至院系有良好威信的團員青年，經過團組織“推優”確定為入黨積極分子，參加系業余黨校學習，從系業余黨校結業的學員，再次經過班委會、輔導員及學生黨支部的評議與審核，從中選送一部分優秀學員參加學院黨校培訓班，進一步學習黨的理論知識，提升政治思想素質。同時，為合格學員確定黨員教師作為聯系人，加強后續教育、培養與考核。

2.加強實踐鍛煉，提升黨性修養與思想品德。積極為入黨積極分子提供德育實踐平臺，以學生黨員和入黨積極分子為活動主體，通過組織開展參觀考察活動、社會公益服務活動、校園文明競賽活動、調查研究活動、日常行為管理活動、勤工儉學活動等等，讓他們有更多的機會接觸、了解和認識社會、接觸廣大人民群眾，親眼目睹黨的政策所帶來的巨大變化，感受黨和廣大群眾忘我奉獻的高貴品質和對黨的堅定信念，通過親身體驗與感悟，促使他們的思想感情與政治思想理論相結合，政治覺悟進一步提高，對理論的認同度和理想信念進一步加強。［3］

3.讓入黨積極分子在系院和班級承擔更多的責任，逐步培育出他們的先進性。一方面對入黨積極分子加強黨性教育，培育先進性，同時讓他們在系與班上承擔更多的責任，踐行先進性。一方面讓他們在綜合素質方面得到鍛煉，另一方面給她們提供了一個為廣大同學服務的平臺，逐步發揮出他們的先進性。［4］例如選拔和培養一批品學兼優高年級學生黨員和或入黨積極分子擔任班主任助理，配合輔導員深入新生班級，面對面與新生進行指導與交流，幫助新生穩定思想情緒，盡快適應大學新生活，培養專業興趣，獲得學習方法，了解學生黨員及入黨積極分子的思想言行。這種老生帶新生、新老有銜接的方法，充分發揮和展示了學生黨員及入黨積極分子的示范性和帶頭作用。

四、堅持黨員發展標準，加強指導、考察與審批

1.堅持黨員發展標準，成熟一個，發展一個。江澤民同志在紀念北大百年校慶上希望青年學生 “堅持學習科學文化與加強思想修養的統一；堅持學習書本知識與投身社會實踐的統一；堅持實現自身價值與服務祖國人民的統一；堅持樹立遠大理想與進行艱苦奮斗的統一”，這是對大學生黨員標準的豐富，堅持了黨員的先進性要求，體現了時代特征。大學生要成為黨組織成員，要經歷“申請—選拔—培養—考察—考核—發展”等環節，依據思想上有入黨的迫切愿望、在實際行動中有不斷端正入黨動機的具體表現；依據政治立場堅定，是非觀念明確，經常向組織匯報思想；依據學習態度與成績、工作熱情與能力以及其群眾基礎狀況綜合評價等方面來認定其是否具備一名共產黨員的基本條件，堅持成熟一個，發展一個。

2.加強指導與考察。對入黨積極分子加強指導并嚴格考察，有助于他們成長成熟。對于入黨積極分子的指導，可以充分發揮學生黨支部、教師黨員、輔導員、聯系人、優秀學生黨員的指導作用，通過交流思想、委派任務、組織活動等方式進行指導和點評，進一步提高入黨積極分子的思想認識和工作能力。對入黨積極分子的考察，可以建立系列考核機制，具體包括日常考核、學期評定、年度考核以及群眾評議。通過群眾座談深入了解入黨積極分子的日常表現，通過群眾評議和評價，考察其是否具有良好的群眾基礎，是否在同學中樹立良好威信。

3.加強民主評議，嚴格審批程序。考察一個入黨積極分子能不能起到模范帶頭作用.是不是言行一致.表里如一.進行廣泛的民主調查與評議至關重要。如果做到了.大家都認可了，他在工作和學習中才有號召力，才能給集體帶來團結、嚴謹、健康、蓬勃向上的風氣，這是做好組織工作、思想工作的基礎。每發展一名黨員，都要個別征求斑主任、任課教師、團支部、學生干部等各方面的意見.尤其要通過無記名投票的方式征求所在班全體同學們的意見。這樣，組織發展工作才能建立在廣泛的民主評議之上.使發展的黨員在群眾中享有較高的威信.才能經得住實踐的考驗。［5］發展黨員審批程序應嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則》辦理，在實踐考察考核與民主評議的基礎上，對入黨申請書、黨校結業證、優秀團員推薦表、入黨積極分子考察表、入黨積極分子思想匯報、黨外群眾評議材料，入黨志愿書，內查外調等材料嚴格審核，依據綜合考察結果，指派專人談話，堅持積極分子入黨前公示制度，堅持人黨積極分子經過一年以上的培養考察期，在保證質量的前提下，成熟一個，發展一個。［6］

［1］劉莎.新時期高職院學生黨建工作探索［D］.碩士學位論文，2009.

［2］高凌云.大學生入黨積極分子的培養與教育探索［J］.世紀橋，2007，（1）.

［3］http://wenku.baidu.com/view/5e1c7d1aa8114431b90dd814.html.

［4］呂煒.高校學生入黨積極分子培養與管理的研究［J］.改革與開放，2010，（2）.

［5］單厚興.高校在大學生中發展黨員工作的思考［J］.時代文學，2008，(7).

［6］呂剛.關于大學生入黨積極分子培養的思考［J］.煤炭技術，2007，（9）.