趙常勤
(寬城滿族自治縣人民檢察院 河北寬城 067600)
以“三化”為目標 提高機關管理水平
趙常勤
(寬城滿族自治縣人民檢察院 河北寬城 067600)
機關管理是一個服務、協調、綜合性很強的工作,涉及面廣,既包括日常機關管理、后勤保障、辦文辦會,也包括資產管理、業務協作與監督、信息化等各項工作。幾年來,我院內務管理按照規范有序、安全長效的要求,把內務管理和業務工作緊密結合在一起,不斷從制度上和機制上推進機關內務管理,從而為促進各項檢察業務的發展提供了強有力的保障。
管理制度化的前提是制定制度,核心是執行制度。抓機關日常管理制度化,主要體現在抓制度的制定、完善、落實。機關日常管理包括機關安全、環境布置、衛生條件、值班管理等多方面內容,為保障機關日常工作有序開展,我們根據我院的實際情況,建立了符合現實情況的規章制度,且根據形勢的發展變化而不斷完善,并不斷強化制度意識、嚴明制度紀律,把制度落實到科室,落實到人。機關衛生管理制度、車輛管理制度、安全保衛制度在當前顯得尤為重要,必須隨時檢查抓好落實,既保證機關有優良的工作環境,又確保不出事故,維護好機關的正常工作秩序。
后勤綜合保障是保證檢察業務正常運轉的基礎,包含經費保障、統計、機要、檔案等各項工作。特別在經費保障方面,要堅持開源與節流并重,不斷增強工作的前瞻性和主動性,做到工作早準備、程序巧安排、費用細打算、服務高質量。一是抓基礎早規劃,在落實機關經費預算保障的基礎上,精心規劃,把有限的經費用在“刀刃”上,做到合理安排不透支,保證全年工作順利開展。二是巧安排,確保收繳款全部上繳不坐支,同時,根據辦案需要和機關正常支出情況,積極爭取辦案收繳的案款全額返還,既補充了辦案經費,又保證各項檢察業務順利開展;三是精打細算,確保檢察經費的安全、合理使用,按照建立節約型社會、節約型機關的要求,我院制定了《經費使用管理辦法》,嚴格財務制度,規范財務管理。在經費使用上不斷細化,做到合理、有效使用,從單據審核、簽批上入手,嚴格控制不合理支出單據的核銷,做到每張單據有經手人、有具體用途、有一把手簽字,杜絕浪費現象,真正把錢用到檢察業務最需要的地方;在車輛管理上,我們嚴格執行院《車輛管理規定》,落實“四定一掛鉤”制。即配置定編、停放定位、駕駛定人、維修定點、耗油與里程掛鉤,防止公車私用,確實降低交通費用,確保辦案和辦公需要。
統計、機要、檔案等內務工作力求精心。我院各個部門的工作人員嚴格按照《檢察機關案件管理系統》的操作規程,準確報送、統計規范、分析到位。機要工作做到準確無誤,無泄密事件,文件管理科學規范。公文簽收、登記、擬辦、呈批、傳閱整理,均規范有序進行,重要機密文件按上級要求及時予以上交回收或歸檔。嚴格借閱登記制度,查閱檔案更及時,檔案應用更科學。
檢察院的固定資產是指依法占有、使用的,能以貨幣計量的各種經濟資源的總和,具體包括國家撥付給的各種資產和檢察院依法取得的各種資產。為保障固定資產得到合理,高效的配備和使用,不斷發揮其最佳效益,防止資產流失。我們建立了《固定資產管理辦法》,從固定資產登記,動態管理,實時跟蹤,深化預算,合理采購等環節,實施全面嚴格、科學嚴密、智能化的管理。一是做好資產登記工作。摸清“家底”是加強固定資產管理的重要基礎。我們對現有的設備和日常備品進行詳盡的清查,分門別類匯總造冊并輸入微機。同時,對設備的性能和各部門使用情況進行備案,做到心中有數。二是對固定資產實行動態管理,把好“三關”。即:驗收入庫關,登記建卡關,出庫備案關。采購來的設備驗收合格后,要經過一定時間的適用期,使用性能完好方可支付價款,并登帳建卡。采購的設備配置給有關部門要注明領取人姓名、部門。人員調整時,做好固定資產移交手續,防止固定資產流失。三是利用信息網絡,實施跟蹤監督。利用局域網系統,進行固定資產數據庫的管理。將固定資產的性能、使用方式錄入微機,在網上可查詢服務和實施跟蹤監督,堵寒漏洞,防止固定資產流失。四是加強資金使用管理,深化預算工作。為了使資金發揮最大作用,應在保障檢察業務和日常辦公需要的基礎上,對采購和維修固定資產提出預算計劃。按照科學、合理使用的原則,做到周密、節約、有效。