新形勢下紀檢工作的創新

王瑾

（樂山電業局 四川樂山 614000）

新形勢下紀檢工作的創新

王瑾

（樂山電業局 四川樂山 614000）

眾所周知，紀檢工作要筑好干部思想廉政防線這第一關，必須將國家利益放在第一位，杜絕侵蝕，干凈利落地做好紀檢創新，是目前各級紀檢部門的正確思路。紀檢這步棋，需要的是大刀闊斧，路子越走越寬，事業越做越大，而不是走入死胡同。

一、新形勢下電力企業紀檢工作創新的難點

1.領導班子民主作風不夠，干部自律意識淡薄，很難起到有效的監督作用。在基層電力單位對干部的監督，尤其對主要領導干部進行有效監督是工作中的一個難點。“難”就難在少數主要領導干部，不愿接受監督，“新官”缺乏自律，民主不足。上級組織重使用輕管理，疏于監督；下級不敢監督；此外，有些監督制度不完善，也不利于監督。

2、擔心打擊報復，工作畏首畏尾，很難起到基本的監督作用。常言道：官大壓下級。監督同級同事太認真，擔心會受到工作牽制，讓你左右難受，于是礙于情面，保持一團和氣，為求“方便”之一時，不愿監督。

二、紀檢工作實現創新的捷徑

1、創新理論學習方法。用先進的理論武裝人，是進行紀檢干部思想政治建設的最基本途徑。在這一點上，要掌握好學習方法，處理好系統與重點、集中與分散、學習與應用等幾方面的關系。只有通過創新理論學習，才能進一步認識到加強紀檢干部隊伍自身建設的重要性，切實把加強自身思想政治建設擺上日程，做到常抓不懈。

2、創新載體建設。要貼近電力企業實際需要，大力開展各種創建活動，如爭做“可親、可信、可敬”電力紀檢干部、創建先進紀檢部門等等，要努力通過各種創建活動的開展，把虛功實做，把思想政治工作形象化、具體化。

3、創新方法和機制。一是要結合電力具體業務來開展思想政治建設。二是思想政治建設與和諧供電相結合。三是思想政治建設必須要與嚴格的電力業務管理相結合。

4、創新監督考評方法。具體應做到“三個到位”，一是人頭到位。檢查考評要直接針對每一個紀檢干部；二是項目到位。其中包括參加集體學習、個人學習、脫產學習，理論文章是否完成。每項考評都要公開，做到全方位督促；三是結論到位。無論是年、月、季度考評，其個人的優劣良差都要有個說法。

三、新形勢下紀檢工作的創新對策

1、以教育創新為主抓手，不斷創新紀檢工作新理論。經常性思想工作是提高職工遵守紀律自覺性的根本措施。在教育的內容和方式上，注意把握三個結合。一是經常性與階段性相結合。進一步完善黨風廉政建設的有關制度，做到教育有研究、有計劃、有部署、有落實、有檢查。二是全面性與針對性相結合。以學習科學發展觀為主題，在電力企業中廣泛深入地開展理想信念教育、紀律作風教育、道德法制教育等；找出問題，對癥下藥。三是示范性與警示性相結合。通過一系列教育活動，使廣大職工特別是領導干部思想上受到震動，廉潔自律意識和拒腐防變能力得到增強。

2、以監督為鐵手腕，職能上創新，從源頭上預防和治理腐敗。腐敗關鍵在領導，權力是腐敗的工具，而普通職工腐敗的可能性要小。嚴格執行領導干部公示制、任期審計制、輪崗制、交流制、回避制。加強財政監督，嚴格“收支兩條線”制度。要改“舉手表決制度”為民主投票制度，強化紀檢監督。舉手表決制度將反對意見暴露，容易形成對立面，不利于紀檢決策。重要人事任免、重大工程項目、大額度資金使用等方面的監督權力，拋棄形式主義嚴重的舉手表決為暗投票制度，并當場唱票，改革程序監督。定期組織各電力單位認真開展紀律作風整頓，實行部門改進作風、提高效率、嚴格執法、熱情服務承諾制，完善行政執法公示、首問負責、限時辦結制等。

3、以懲處和實現職能上創新。

一是要健全完善信訪綜合監督體系。對群眾反映的問題認真調查，仔細分析主觀愿望與客觀效果，克服困難，放下包袱，保護和調動他們的積極性。二是要從源頭上防治違法違紀行為的發生。結合電力企業的工作特點和實際，完善廉潔制度落實，并建立健全廉政檔案、誡勉談話和任前廉政談話制度；深化管權、管事、管人、管錢四項制度特別是電力窗口服務制度的改革。三是落實完善廉政建設責任制。進一步明確“一崗雙責”，完善考核體系，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。

4、將創新由口號變為行動。

用辯證唯物主義發展的觀點正確認識電力企業紀檢工作所面臨的形勢和任務。電力企業中違法違紀問題的發生，既有職工主觀上認識滑坡、立場觀念不堅定等原因，同時也有社會主義市場經濟環境的影響。多年來，紀檢部門開展的監督與查處工作、不間斷的明察暗訪，警示、處分違法違紀的電力單位責任人等，使職工對紀檢部門在認識上形成了一定的誤區，紀檢部門地位不高、紀檢干部對做好紀檢工作積極性不夠，都需要改善。

總之，紀檢要盡快建立適合電力企業市場機制，對領導干部采取“恩威并行”的任用措施，從上對下垂直管理，基層紀檢橫向協作，建立交叉結構的紀檢組織網，廣開言路，走群眾路線。我想，只要方式方法到位，紀檢這渠活水定能源源不斷。

[個人簡介]王瑾，男，39歲，1996年大學畢業進入武警西藏邊防總隊從事思想政治工作，2003年轉業進入樂山電業局，現從事企業紀檢工作。