中國(guó)需要一支“大海軍”

□劉明福

中國(guó)需要一支“大海軍”

□劉明福

從“三流海軍”到“一流海軍”——建設(shè)世界最強(qiáng)大海軍

建設(shè)一支世界一流的海軍，是近代以來中國(guó)仁人志士不懈追求的夢(mèng)想。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)開展的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)實(shí)際上是一場(chǎng)學(xué)習(xí)西方堅(jiān)船利炮、建設(shè)現(xiàn)代海軍的強(qiáng)國(guó)運(yùn)動(dòng)。1912年1月1日，中華民國(guó)成立。當(dāng)天，臨時(shí)大總統(tǒng)孫中山發(fā)布命令：“以紅旗另角鑲青天白日，日有十二芒為海軍軍旗。”孫中山建立的臨時(shí)政府中只有9個(gè)部，其中就有一個(gè)是海軍部。孫中山指出，自從世界大勢(shì)變遷，國(guó)力之盛衰強(qiáng)弱，常在海而不在陸，沒有強(qiáng)大的海軍，不僅海權(quán)會(huì)喪失，還可能導(dǎo)致亡國(guó)滅種的悲慘結(jié)局。

毛澤東在1953年就提出“建設(shè)一支強(qiáng)大的海軍”；1958年，他在軍委擴(kuò)大會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要大搞造船工業(yè)，建立“海上鐵路”，為建設(shè)強(qiáng)大海軍創(chuàng)造條件；1975年5月他又指出：“海軍要搞好，要使敵人怕。”

鄧小平強(qiáng)調(diào)：“進(jìn)軍海洋，造福人民”。1979年7月，他在接見海軍常委擴(kuò)大會(huì)議全體同志時(shí)指出：“海軍就這么一點(diǎn)，要搞大一點(diǎn)。”

有專家指出，目前世界上普遍的看法是，擁有全球性海權(quán)的只有美國(guó)，美國(guó)海軍是世界一流的海軍。僅次于美國(guó)海軍的遠(yuǎn)洋海軍是俄羅斯海軍第三個(gè)等級(jí)的海軍就是英國(guó)法國(guó)日本中國(guó)的海軍。所以，中國(guó)海軍在世界上實(shí)際是一支三流海軍，而且在三流海軍的名單中還是比較靠后的。

最近幾年，有一些學(xué)者竭力主張：中國(guó)的軍事力量不能趕超美國(guó)，也不能趕超俄羅斯。按照這樣的觀點(diǎn)，那么中國(guó)只能建設(shè)世界三流的軍事力量了。中國(guó)要不要建設(shè)世界最強(qiáng)大的軍隊(duì)，要不要建設(shè)世界最強(qiáng)大的海軍?這個(gè)問題，關(guān)系著中國(guó)強(qiáng)軍的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。

從“海洋入侵”到“海權(quán)遏制”——中國(guó)的第二次“海洋危機(jī)”

近代以來，中國(guó)有“兩次海洋危機(jī)”。第一次，是清朝衰落過程中面臨的海洋危機(jī)，屬衰落中的危機(jī)，主要表現(xiàn)為帝國(guó)主義國(guó)家對(duì)我國(guó)的多次海上入侵。從1840年到甲午戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)的安全危機(jī)、國(guó)防危機(jī)主要是海防危機(jī)、海洋危機(jī)。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)，北洋水師打了敗仗，清朝已氣若游絲。第二次，就是現(xiàn)在面臨的海洋危機(jī)，這是崛起中的危機(jī)，是在崛起中面臨的海權(quán)挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為美國(guó)聯(lián)合一些國(guó)家對(duì)中國(guó)進(jìn)行海權(quán)遏制和海權(quán)壓制。中國(guó)現(xiàn)在的安全問題，最突出的是海洋安全。

羅伯特·卡普蘭說：“中國(guó)海軍在‘第一島鏈’上看到的只有麻煩。該島鏈包括：朝鮮半島、千島群島、日本(包括琉球群島)、臺(tái)灣、菲律賓、印度尼西亞以及澳大利亞。除澳大利亞外，處處都是潛在的沖突爆發(fā)點(diǎn)。在資源豐富的東海和南海，中國(guó)已經(jīng)卷入諸多爭(zhēng)端，包括與日本的釣魚島之爭(zhēng)，與菲律賓和越南的南沙群島之爭(zhēng)，等等。”美國(guó)海軍軍事學(xué)院的詹姆斯·霍爾姆斯和吉原俊井說，“‘第一島鏈’是一條針對(duì)中國(guó)的‘海上長(zhǎng)城’：一個(gè)組織有序的美國(guó)同盟體系，像一座座烽火臺(tái)般監(jiān)視并且隨時(shí)可能切斷中國(guó)進(jìn)入太平洋的通路”。“為了反擊這一嚴(yán)密包圍圈，中國(guó)已經(jīng)不時(shí)采取行動(dòng)”。

中國(guó)國(guó)家安全具有新的時(shí)代含義，就是國(guó)家發(fā)展的安全和國(guó)家崛起的安全。發(fā)展和崛起已經(jīng)成為中國(guó)的最高國(guó)家利益。而中國(guó)軍事力量距離中國(guó)的發(fā)展安全與崛起安全的要求，有很大差距。現(xiàn)在的問題，不是中國(guó)想不想走和平崛起的道路，而是美國(guó)讓不讓中國(guó)走和平崛起的道路。中國(guó)講和平崛起，但誰(shuí)也不能保證西方世界特別是美國(guó)不對(duì)中國(guó)進(jìn)行遏制，或者即使進(jìn)行遏制，也只是進(jìn)行和平遏制，而不是戰(zhàn)爭(zhēng)遏制。

從“北洋海軍”到“人民海軍”——中國(guó)海軍“第二次現(xiàn)代化”

在19世紀(jì)的甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中，晚清雖然有鄧世昌那樣的英雄，但是失敗了，英雄一去不復(fù)回。在21世紀(jì)可能發(fā)生的“新甲午戰(zhàn)爭(zhēng)”中，中國(guó)海軍不能敗，21世紀(jì)“中國(guó)海軍的鄧世昌”必將是既英勇善戰(zhàn)又勝利而歸的英雄。嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)在于，當(dāng)年在黃海對(duì)決的，是世界排名第六的中國(guó)海軍和世界排名第十一的日本海軍；而今天在中國(guó)四海地區(qū)耀武揚(yáng)威的美國(guó)海軍，是世界第一，日本海軍也不是世界第十一了。電視劇《水滸傳》中有句話是“該出手時(shí)就出手”，出手不難，關(guān)鍵是“出手而不失手”。一旦失手，可就喪權(quán)辱國(guó)了。中國(guó)海軍在19世紀(jì)的第一次現(xiàn)代化夭折了，在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中走到了盡頭。新中國(guó)的人民海軍在21世紀(jì)的第二次現(xiàn)代化，面臨的挑戰(zhàn)依然是嚴(yán)峻的。

加速中國(guó)海軍現(xiàn)代化，必須加快推進(jìn)軍事變革。世界軍事變革的實(shí)質(zhì)，是軍事競(jìng)爭(zhēng)。軍事變革對(duì)于美國(guó)來說，就是保持美國(guó)遙遙領(lǐng)先的軍事地位；軍事變革對(duì)于俄羅斯來說，就是防止美國(guó)對(duì)于俄羅斯的絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì)；軍事變革對(duì)于中國(guó)軍隊(duì)來說，就是縮小與美國(guó)的軍力差距，實(shí)現(xiàn)中國(guó)“軍事崛起”，盡快具有突破和抗衡美國(guó)軍事遏制的能力。

中美“軍事博弈”與中美“海軍博弈”——中國(guó)海軍站在與世界海軍首強(qiáng)角逐的風(fēng)口浪尖

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬訪問中國(guó)，送給胡錦濤的禮物是圍棋，這代表和象征中國(guó)與美國(guó)的戰(zhàn)略博弈。

在中美軍事大棋盤上，美國(guó)海軍氣勢(shì)洶洶地來包圍中國(guó)了。誰(shuí)能保證中國(guó)海軍和美國(guó)海軍哪一天不會(huì)發(fā)生海上拼刺刀的對(duì)抗和沖突?不論是海軍的實(shí)力，還是海軍的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)海軍都不如美國(guó)海軍，中美兩國(guó)的海軍根本就不是一個(gè)重量級(jí)的對(duì)手，但現(xiàn)在要在太平洋這個(gè)大舞臺(tái)上同臺(tái)周旋，這對(duì)于中國(guó)軍隊(duì)是挑戰(zhàn)，是機(jī)遇，也是鍛煉。今后幾十年，必定是中國(guó)海軍現(xiàn)代化建設(shè)成就的最大時(shí)期。

中國(guó)和美國(guó)的博弈，是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，要增強(qiáng)與美國(guó)長(zhǎng)期進(jìn)行軍事博弈的能力。中國(guó)的軍力沒有達(dá)到世界第二，但是美國(guó)在中國(guó)國(guó)家地位的戰(zhàn)略定位上，已經(jīng)把中國(guó)定為世界“老二”，要按照“老大”和“老二”的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律來和中國(guó)博弈。中國(guó)和美國(guó)最大的差距，不是經(jīng)濟(jì)力量差距，而是軍事力量差距。雖然在中國(guó)三軍中，海軍打仗最少，但是海軍的地位越來越重，作用越來越大。今后，中國(guó)應(yīng)主要著眼海戰(zhàn)，因?yàn)槲磥淼能娛露窢?zhēng)可能更多地是“海戰(zhàn)”。

（摘自《防務(wù)觀察家》）