七招推進東陽精品園區建設

□供稿/東陽市林業局

近年來，東陽市以實現興林富民為目標，深化集體林權改革，吸引工商業主投資開發林業，大力發展香榧、青棗示范區精品園，促進山區經濟發展，取得了階段性成果。林業產業化發展形成了區域特色明顯、比較優勢突出、主導產業健康發展的良好格局，有力地推動了現代林業的發展。

規劃先行，明確工作目標。東陽市制定了東白山現代農業綜合區、城郊現代農業綜合區2個省級現代農業綜合區建設規劃，規劃總面積6.75萬畝，其中東白山現代農業綜合區主導產業為茶葉、香榧、蔬菜。市林業局制定了省級林業主導產業示范區2個、特色林業精品園規劃和實施方案6個，其中康大香榧示范區、森太香榧示范區、夢的香榧精品園、利民青棗精品園已列入全省首批建設計劃。

創新機制，健全工作體系。東陽市政府成立了建設領導小組，建立領導聯系點制度，加強部門協調，對各類創建點逐個落實建設規劃、年度計劃和建成時間表，明確領導責任和項目建設主體，建立服務和跟蹤制度，定計劃、定機制、定責任，抓好項目落實，保證建設質量。同時把林業園區建設工作納入全市農業經濟競賽活動和鎮鄉（街道）、涉農部門年度工作目標責任制考核。

政策配套，加大扶持力度。東陽市先后出臺了《關于深入推進現代農業園區建設意見》、《東陽市林權流轉管理辦法》等政策，通過政策引導，實現集約化經營，規模化發展，加快推進林業園區建設。

突出主體，培育有生力量。通過一系列措施，鼓勵和引導有實力的工商業主、林業龍頭企業、農民專業合作社、大學畢業生等到園區投資創業。對投資500萬元以上的園區，給予新增投資額10%的補助。林業園區基地建設項目補助標準比一般效益林業項目提高了30%。

加大投入，強化動力機制。東陽市統籌園區建設項目和資金，加大農業綜合開發、土地整理、水利和交通等項目與林業園區結合力度，加快林業園區建設。充分發揮財政資金引導作用，建立以業主自籌為主，政府及各相關部門扶持為輔的項目建設投入機制，積極引導工商資本、金融資本和社會資本創建香榧、青棗示范園區。市財政每年用于“兩區”建設的資金達1500萬元以上，重點扶持糧食、香榧、青棗、毛竹等十大農業優勢產業，示范區連片面積1000畝以上，精品園500畝以上。據統計，2010年，東陽市各類業主投入林業園區建設資金達1億元。2011年，4個林業示范園區、精品園共新建香榧、青棗示范基地2600畝。

科技推動，提升服務能力。東陽市全面落實林技推廣責任制度，實行科技人員聯系示范區、精品園制度，每個園區都有2名以上的林技員提供技術指導服務，開展標準化生產，推廣各項實用科技成果，因地制宜套種藥材、蔬菜、瓜果、豆類等作物。建立園區首席專家制，邀請專家講課，舉辦各類實用技術培訓班推廣先進科技成果。加大林業技術培訓和指導服務力度，組織鄉鎮林技員、專業戶到浙江農林大學培訓，提高園區建設水平。在林業園區建設中推廣香榧早實豐產等3項實用技術，推廣6個香榧良種。由于合理施肥，科學管理，做好了白蟻等病蟲害的防治工作，2010年全市香榧喜獲豐收，干果總產量達380噸，比2009年增產30%以上。

重視質量，實施名牌戰略。東陽市注重園區林產品的質量，積極實施林產品名牌戰略，大力扶持龍頭企業引進先進加工技術與設備，開發適銷對路的新產品，做好林產品精深加工文章。加強林產品質量安全監管工作，建立森林食品基地，嚴格實行標準化生產，增強林產品競爭力，提高經濟效益，帶動林民增產增收。

2011年是林業園區建設推進年，東陽市突出以項目為抓手，推進兩區建設，新建基地1500畝，品種改良1000畝，新建林區道路13公里和蓄水池6個，全面完成森太香榧示范區、夢的香榧精品園、利民青棗精品園的建設任務，并通過省級驗收。同時做好另外1個香榧示范區、5個香榧精品園的啟動建設。