精心構建蕭山花卉苗木特色園區

□供稿/蕭山區林業局

蕭山區是全國最大的花木生產基地之一。近年來，蕭山區圍繞“高效、生態、富農”的發展目標，充分發揮產業優勢，把花卉苗木產業作為建設重點，大力推進現代林業園區建設，力求以園區建設為載體，加快產業轉型升級，增強市場競爭優勢，推進現代林業產業健康發展。

園區建設初見成效

建設規模不斷擴大。蕭山區以花卉苗木園區建設為抓手，著力推進現代林業發展，林業園區呈現蓬勃發展的態勢。目前，全區已形成省級林業示范園區2個，省級特色林業精品園2個和正在申報的省級特色林業精品園2個。總規劃面積超過1萬畝，建設1年多來，已建成面積8000余畝，在建面積2000余畝。

基礎設施不斷完善。蕭山區始終堅持因地制宜，加快基礎設施配套建設，以“田成方、路相通、林成網、渠相連、旱能灌、澇能排”的建設標準為目標，不斷提高基礎設施建設的標準和層次。園區基礎設施得到完善，運輸、排灌日益方便，應對自然災害能力顯著提升，園區綜合服務能力進一步增強。

機制體制不斷創新。在投入機制上，一是充分發揮龍頭企業、專業合作社和大戶等現代林業經營主體的作用，引導工商資本和其他社會資本投資園區建設。二是將現代林業園區建設工作納入林業產業發展整體規劃，整合資金，統籌用于園區項目建設。在運作機制上，形成了“龍頭企業+基地+農戶”的運作模式。

輻射效應不斷顯現。堅持把林業園區作為優質種苗和先進技術集中展示推廣的平臺。同時，輻射帶動農戶加快品種、技術更新，利用現成的技術模式和銷售渠道，引導農民與園區緊密協作，促進輻射區內產業結構的調整和生產水平的提升。目前，林業園區的發展，已輻射帶動了苗木基地5萬畝，帶動農戶2000余戶。同時還促進了基地建設，全區已建各類區級特色林業基地近百個，面積4萬多畝。

競爭優勢持續提升

精品園建設提前完成。2011年，藍海省級花木精品園已提前完成各項計劃建設內容。在精品園實施建設過程中，實施單位重點提高苗木品質。同時，園區在苗木的新品種、新技術運用方面給當地苗農起到了較好的示范推廣作用。此外，園區還為周邊農民提供了就業機會。園區緊緊圍繞“特色”和“精品”開展工作，積極引進國內外先進設備、技術并合理布局產業結構，創新經營機制和理念，探索先進的技術模式，創出自己的特色。

示范園區建設有聲有色。蕭山區計劃于2012年建成蕭山富春省級現代花卉苗木產業示范區。在示范園的建設過程中，園區建設單位增加基礎設施的投入，加強應對災害性天氣的措施，極大提高了園區對極端災害天氣的預防能力。此外，蕭山區重視新優品種的選育。示范園區的建設單位引進和繁育油茶、美國薄殼山核桃等經濟林、特種林品種。

組織保障不斷強化

抓措施保障推動發展。蕭山區專門建立了林業園區建設領導小組，下設領導小組辦公室，具體負責指導、協調示范區和精品園的建設工作。區政府出臺了一系列扶持政策，推進園區建設。區農（林）業局現代農業園區建設項目資金和林業建設項目資金對列入“兩園三區”基地的單位給予優先考慮。進一步加強對園區建設的指導與管理，嚴格按照規劃方案抓緊實施，加強對園區資金投入監管。按照省、市相關要求，將園區建設目標任務列入區委、區政府對各鎮（街道）的考核內容，完善獎懲機制，實行績效掛鉤。

抓配套完善服務發展。充分發揮林業部門技術、人才、項目優勢，積極探索產前、產中、產后全程服務的新模式。在產前服務上，積極做好品種的引進和新技術的推廣工作；在產中服務上，集中推廣生態、安全、高效生產新模式。強化對生產關鍵環節的面對面指導，通過深入基地開展農業實用技術培訓、即時短消息提示服務，提高農民科學種植水平；在產后服務上，利用“蕭山花木節”等活動，搭建銷售平臺，宣傳蕭山花木，為苗農創造良好的營銷環境。

抓機制體制創新發展。在園區建設過程中，逐步探索完善“政府主導、企業帶動、市場運作”的農業園區建設體制機制。充分發揮政府主導功能，為企業搭建融資平臺，拓寬融資渠道；發揮龍頭企業紐帶作用，加快新品種、新技術的運用，統一生產標準，規范生產過程，擴大生產規模；采用市場運作的模式，在完善園區基礎設施配套的同時，積極探索基地與市場緊密銜接的營銷模式,提高園區生產效益。