我國道路施工安全管理

辛大勇

勝利油田勝利工程建設（集團）有限責任公司第三工程處，山東 東營 257000

道路施工工程是在特定的時間和空間內，將人力、物力、財力相結合的過程，同時在施工的過程中還需要勘查、測量、設計、機械、運輸、建筑等各個方面的配合來完成，它具有著施工工程量大、施工時間長、流動性大、協作性高等特點。而且隨著市場經濟的不斷深化和發展，道路施工工程市場也發生了深刻的變化，競爭日趨激烈，道路施工管理體制、經營體制、安全管理體制也發生了深刻的變化。同時自然環境的變化（大風、雨、雪等）對道路施工工程的影響也較大，這幾個方面就決定了加強道路施工工程安全管理的重要和必要性。近年來隨著我國經濟的快速發展，道路施工工程的數量越來越多，規模越來越大，而在這些工程的建設過程中，施工安全事故時有發生，造成了嚴重的人民生命財產安全損失。本文分析了道路施工工程中出現的事故原因，并結合安全管理知識和現場實踐經驗，提出了相應的道路施工安全管理對策。

1 道路施工工程事故原因分析

1.1 道路施工安全管理力度不夠

隨著市場經濟的不斷深化和發展，道路工程施工企業之間的競爭也日趨激烈。許多道路施工企業為了降低作業成本，獲得更多的利潤，盡量縮短工期，忽視工程的施工安全管理，安全管理的力度薄弱，缺乏日常的監督和管理，而且管理手段也不科學，效率也不高。根據我國歷年重大傷亡事故抽樣分析，92%的安全事故是由于管理混亂和管理不善造成的，通過適當的、合理的的管理措施可以將事故的發生概率降到最下，導致道路施工事故的因素有很多，其中道路施工安全管理力度不夠是主要的因素之一。

1.2 道路施工過程中的人為因素

道路施工過程的人為因素是指導致事故發生的人為不安全行為，在道路施工過程中人是各種施工命令的發出者，也是完成各項工作的操作者，這就要求操作者在操作過程中要集中精力、專心，不能麻痹大意，存在一絲的僥幸心理。而且有些員工為了獲得更多的收入，經常疲勞工作，同時有些崗位對操作者的知識和技術水平有一定的要求，而有些管理者為了降低成本，使用一些知識和技術水平還不能勝任這個崗位的工人來完成這項工作，這就大大增加了安全事故發生的概率。

1.3 道路施工過程中的環境因素

道路施工過程中的環境因素包括的范圍比較廣，例如自然環境、工作環境、設備環境等。不良的施工環境會影響人的行為，而且也會影響設備的正常運行。道路施工過程基本都是在戶外完成作業，所以受到自然環境的影響較大，尤其是大風、冰雹、雨雪，霜凍等因素的影響，在這些條件下安全事故發生的概率也較大。同時，在道路施工市場日趨激烈的今天，許多施工企業為了能夠中標，不惜一切代價的降價競爭。以至于在項目開工后，只有工程的施工費用，而沒有相應的安全生產和管理費用，而且在項目施工過程中，也不重視相應的安全防護，從而導致施工的安全防護設施不到位、安全防護用品不能及時購買和發放，這就增加了工程事故發生的概率。

2 道路施工安全管理對策

2.1 建立完善的道路施工安全管理體系

道路施工過程中要建立安全生產監督機構，由企業領導和有關技術人員組成，該監督機構全面負責施工的安全管理工作，并制定相應的施工安全技術手段和勞動防護計劃。同時企業領導要重視施工安全管理工作，在綜合考慮施工成本、工期、施工質量等因素的前提下，增大道路施工企業在安全管理方面的投入，同時堅持安全一票否決制度，只有領導重視了，才能更好的杜絕沒有安全保障措施的施工單位進場施工的可能，一個完善的道路施工安全管理體系為企業的安全生產提供了保障，促進了工程項目的順利實施。

2.2 加強從業人員的技術培訓和教育，完善安全生產管理規章制度

隨著社會的發展、經濟的進步，在各行各業都不斷的有新技術、新工藝、新方法、新工具得到推廣和應用，作為一名技術人員，就應該不斷的去學習，通過培訓來獲得這些知識，是一個行之有效的方法。同時還有加強從業人員的安全知識與安全技能的教育，通過日常的安全生產知識教育，提高從業人員對安全施工重要性的認識，增強了員工做好安全工作的責任感，提高了他們在做自己本職工作時，努力加強安全生產管理的自覺性。道路施工企業除了要嚴格遵守國家規定的法律法規外，還要根據企業自身的特點，制定相應的安全管理實施細則和具體的安全操作規程等安全管理文件，同時明確各級人員的安全生產的責任。

2.3 重視道路施工過程中的各種環境因素，加強施工安全管理

自然環境影響著道路施工的順利進行，尤其是當出現大風、冰雹、雨雪，霜凍等惡劣天氣時一定要加強安全管理，在能夠施工條件下，謹慎、認真的進行各項工作，切忌馬虎大意。如果達不到正常施工條件的要求，一定要停止施工。在工作環境方面，要做好對施工單位安全資質的檢查工作。對施工單位的企業資質以及各種安全技術手段等安全資質要做詳細的檢查和評估，確保該施工單位能夠達到安全施工的要求。同時要做好道路施工過程中設備環境的安全檢查，在施工過程中，操作人員要具有相應機械設備的操作牌照，而且要嚴格按照操作規程來施工。在設備不工作時，做好機械設備的保養工作，尤其是易于損壞，易于發生機械事故的部件。另外還要加強施工單位購買的新設備以及材料的檢查工作，確保其各項安全措施能夠滿足安全施工的要求。

3 結論

“安全責任重于泰山”，安全生產是一項長期的工程，這不僅需要有力的監督和檢查體制，同時更需要我們自身樹立牢固的安全意識，自覺的遵守安全規章制度。道路施工安全管理重點在于控制，預防為主，防患于未然，只有做到這一點，才能夠避免道路施工過程中的人身和生命財產安全損失。

[1]余強，翁曉敏，等.淺析我國道路施工安全管理[J].科技咨詢導報，2007：12.

[2]黃子德.道路工程安全管理評價方法[J].今日南國，2010，166：17-18.