淺談施工企業(yè)招投標階段技術(shù)標的編制

鄧云霞

（新疆安裝技工學校，新疆 烏魯木齊 830002）

隨著建筑市場招投標制度的不斷完善，對投標文件的要求也日益提高。作為投標文件重要組成部分的技術(shù)標的編制質(zhì)量，在很大程度上直接影響著工程能否中標，同時也從某些側(cè)面反映了一個企業(yè)的技術(shù)管理水平和市場競爭能力。施工企業(yè)能否中標，除了一系列外在因素外，主要取決于報價是否合理，而恰如其分的報價又取決于施工方案的優(yōu)劣。因此，掌握投標工作的特點，使編制的技術(shù)標具有先進性、合理性、競爭性，是一項十分重要、復(fù)雜、細致的工作。文章從技術(shù)標的編制程序和編制要點兩方面進行闡述。

1 技術(shù)標的編制程序

1.1 認真閱讀招標文件

招標文件是編標的依據(jù)，每個參加編標的工作人員均須詳細閱讀招標文件及有關(guān)招標資料，充分了解招標文件的內(nèi)容和要求，了解該工程的位置、規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式與特點，施工環(huán)境條件以及施工的重點和難點，仔細領(lǐng)會業(yè)主的精神和設(shè)計者的設(shè)計意圖，以便編標過程中完全地、不折不扣地響應(yīng)招標文件與業(yè)主、設(shè)計者的要求。

1.2 勘察現(xiàn)場，參加標前會議

考察現(xiàn)場，充分掌握工程所在位置及周圍環(huán)境條件情況是編好標書的重要環(huán)節(jié)。把在閱讀招標文件與考察現(xiàn)場過程中存在的疑問問題、需要業(yè)主或設(shè)計單位澄清與明確的問題等歸納、匯總，按照規(guī)定的時間以書面的形式提交給業(yè)主，尋求業(yè)主的澄清與答復(fù)，以便更好地編制標書。

參加業(yè)主主持召開的標前會議。業(yè)主在標前會議上會對招標文件作出一些補充說明、錯誤的修正或者對投標文件有進一步的、具體的要求，并且會與設(shè)計單位或有關(guān)單位一起對各投標單位提出的問題作出初步答復(fù)。

1.3 組織并召開施工組織設(shè)計方案會

切實、合理可行的施工組織設(shè)計方案是標書優(yōu)質(zhì)和合理報價的基礎(chǔ)，它往往體現(xiàn)著我們公司的整體實力和施工水平，直接影響著投標書的質(zhì)量，對是否中標起著關(guān)鍵性的作用，應(yīng)予以重視。方案確定后，要讓每個做標人員清楚了解，并貫徹落實到整個做標過程中。根據(jù)施工組織設(shè)計方案計算出臨時設(shè)施工程量，包括臨時工程的材料、用量、使用時間和周轉(zhuǎn)次數(shù)等，經(jīng)施組負責人或部長審核后提供給開發(fā)經(jīng)營中心做預(yù)算報價用。

1.4 編制標書

編制標書的重要環(huán)節(jié)有投標書目錄的確定、工作分工、編標過程、標書的審查、標書的修改、標書的打印輸出等。一般來說，編標的時間都較短，而內(nèi)容又較多，在編標過程中會有這樣或那樣的錯誤是在所難免的，尤其是不可能每個參加編標的人員都對招標文件進行全面、詳細的閱讀和理解，因而，標書的統(tǒng)一性與一致性、對招標文件的響應(yīng)性和符合性應(yīng)為標書審查的主要任務(wù)和內(nèi)容。

1.5 投標資料的匯總、整理

投標后，應(yīng)及時對投標資料進行匯總，把每個人所做的內(nèi)容都收集在一起，并標明該工程的主要結(jié)構(gòu)形式、特點及主要施工方案等，以便以后查找資料。同時作好保密工作。

2 技術(shù)標的編制要領(lǐng)

技術(shù)標不同于實施性施工組織設(shè)計，前者是基礎(chǔ)、依據(jù)，后者是深化與拓展。為了提交一份使業(yè)主感興趣的技術(shù)標，并能充分反映企業(yè)實力使其具有吸引力，應(yīng)掌握以下幾方面的編制要領(lǐng)：

2.1 鄭重承諾

認真確定招標文件、設(shè)計圖紙有關(guān)資料。結(jié)合本企業(yè)的條件，向業(yè)主作出正式承諾，明確工程承包后在施工技術(shù)、經(jīng)濟、質(zhì)量、工期、安全、組織等方面的目標和相應(yīng)的投入及措施，和標書條款一一對應(yīng)，積極響應(yīng)，穩(wěn)妥承答。

2.2 反映企業(yè)競爭實力

要充分展示本企業(yè)在技術(shù)能力、人員素質(zhì)、施工設(shè)備、管理水平等方面的實力以及獨到的施工手段和能力，反映施工企業(yè)對承接該項目工程具有強烈的誠心、信心和決心，使業(yè)主產(chǎn)生安全感和信任感。

2.3 粗中求細

所謂“粗”是指方案側(cè)重于施工規(guī)劃和部署。對設(shè)備投入、工期、計劃、技術(shù)等描述都是控制性的，一般的操作細節(jié)、控制要點都可省略。所謂“細”，一是指方案要涉及到施工中的方方面面，如安全、消防、資金控制、各方配合等，不可遺漏，否則有考慮不周之處；另一方面是指對工程的投入、組織以及關(guān)鍵技術(shù)部位的處理，要求詳細、可靠、操作性強。

2.4 精心制定技術(shù)標，內(nèi)容要涵蓋施工中的方方面面

主要注意兩個方面：一是具體的措施計劃要合理、實用；二是要考慮到施工各方面的因素。由于編制時間緊迫，不可能也不需要都詳細說明。因此，非重點部分可以略寫，甚至可只列標題，內(nèi)容以“略”字代替。這樣突出了重點，主次明確，又能有效地引導(dǎo)評審人員的注意力，增加投標制勝的砝碼。

2.5 重視組織機構(gòu)的安排

項目經(jīng)理的素質(zhì)及管理水平對工程的成敗有著至關(guān)重要的作用，業(yè)主往往對此人選比較重視。故應(yīng)優(yōu)先選用具有良好業(yè)績的項目經(jīng)理，并且將主要業(yè)績列入標書文字中，使業(yè)主對將來的項目領(lǐng)導(dǎo)班子有初步的了解，并從中感覺到施工單位在承接該工程中的決心和重視程度。

2.6 力爭圖文并茂

好的圖表代替許多文字說明，如施工場地平面布置圖、網(wǎng)格圖、施工示意圖、組織機構(gòu)表、勞動力和機具計劃需用表等。要盡可能提高圖面的清晰度和繪制質(zhì)量，盡量避免漏洞或矛盾。

2.7 注意編排和打印的質(zhì)量

由于編排時間緊，不能過分將精力集中到報價方面，造成技術(shù)標編制準備不足，因方案粗糙給評審者造成一定的困惑，從而降低投標競爭力。技術(shù)標在很大程度上也是企業(yè)綜合實力的體現(xiàn)，是反映企業(yè)精神面貌的窗口，所以應(yīng)在文字潤色、打印、校對等方面多做些工作，將方案“包裝”一新，增加技術(shù)標的“印象分”。

投標工作是一項綜合性很強的工作，須配備足夠的、精良的人員和設(shè)備，并充分調(diào)動投標人員的工作積極性、責任心，提高人員各方面的技能和綜合素質(zhì)，培養(yǎng)吃苦耐勞的精神，并切實抓好管理，才能完成好投標工作。